2022年兩岸關係：還是處在風口浪尖

文/王崑義（台灣國際戰略學會理事長、教授）

2022新的一年的兩岸關係必然還是要在驚濤駭浪中度過，主要是大陸有中共20大要舉行，台灣方面則是有年底的九合一地方選舉，兩者雖然在時間上不會對撞，但是民進黨為了選舉，必然還是會持續操作「抗中保台」的策略，而如果中共總書記習近平繼續延任，就會變成民進黨操作「抗中」的靶子。

從1996年台灣第一次總統直選以來，因為大陸對台試射飛彈，讓李登輝陣營得以操作「反中」的哀兵之策，在4組競選人馬中以超過54%的得票率大勝其他3組，從此以後，在歷次選舉中綠營食髓知味，都會操作「反中」的手法，挑起台灣民眾的「恐共症」從中獲利。

「抗中」已成民進黨選舉法寶

2020年的總統大選，原本不被看好的蔡英文，藉著香港「反修例」風波，繼續操作「抗中保台」之策，在大賣「芒果乾」之下，一舉拿下817萬張選票，成為台灣歷次總統選舉的最高票。

2021年12月18日的四項公投，投票之前的民調都顯示民進黨的「四個不同意」並不被看好，但是民進黨依舊搬出「抗中」的法寶操弄，例如，蔡英文說：「美豬公投這關若沒過，台灣經濟將回到過去被鎖在中國的困境」；賴清德說：「若4項公投都通過，國際恐怕會誤會台灣走回頭路靠向中國」；蘇貞昌說：「國民黨四個公投根本就是在亂台灣、抱中國大腿，會害死台灣」；高雄市長陳其邁說：「四個不同意，就是不同意中國併吞台灣」。

民進黨刻意把原本是民生議題的四項公投，操控導向「抗中」的宣傳，果不其然，投票的結果還是民進黨贏得勝利，國民黨敗選不僅臉面無光，還士氣一落千丈。

既然民生議題的公投都可以操作出「反中意識」，民進黨也能因此勝選，那麼2022的九合一地方選舉，民進黨必然還是會操作成一場「抗中保台」的選戰，以便繼續取得勝利。

這方面民進黨「中國事務部」就已經不斷的在年輕族群中進行「練兵」。例如，民進黨中國事務部將在2022年寒假舉辦為期4天的「民主保衛戰第四屆兩岸情勢兵推營」，透過仿真式兵棋推演，激盪學員的創意和危機應對能力，實際體驗「國安幕僚」的真實人生。此外，民進黨這次的兵推營還新增「軍事模擬體驗」，透過擬真射擊、接近實戰及急救訓練，建構全民國防觀念。

這種所謂「民主保衛戰」的練兵策略，正如民進黨中國事務部主任吳峻鋕所說，近年來印太地區情勢急遽變化，兩岸情勢升溫，中國擴張成為亞太的最大威脅，台海、東海、南海三海緊張情勢同時升高，不僅對台文攻武赫、各種資訊戰的滲透下，未來台灣需要更多的戰略人才。民進黨已經辦很多屆的兩岸情勢兵推營，主要目的是藉由兩岸情勢的探討，模擬政府每年都會舉行的政軍兵推，培養青年從國安的角度來思考問題。

吳峻鋕還說：「就是學員除了兩岸及國際關係的理論、戰略層次的探討外，也藉由個人實作的課程來落實全民國防的理念，以強化全民國防的意識。」

可以見得，民進黨為打好接下來的每一場選戰，已經不斷的在年輕族群中練兵，他們藉由練兵吸納年輕菁英，平時可以擔任助理，選戰時則可以出謀劃策，或是深入校園動員年輕族群支持民進黨的候選人。尤其是台灣即將透過修憲，把投票年齡降低到18歲，這樣如何動員學生族群支持綠營人選，就顯得更為重要。

而平實的練兵是由民進黨的中國事務部主辦，顯然「抗中」的策略，還是會不斷成為民進黨未來選戰中持續祭出的宣傳主軸。

拚「抗中」、拚「升格」只為了要贏

當然，對民進黨來說，在四項公投勝利之後，必須趁勝追擊才能達到選戰的骨牌效應，所以公投勝選的第二天，蔡英文立即召集黨政、派系要員討論新竹縣市合併案，民進黨認為只要新竹縣市合併升格為直轄市，那麼原有聲望不錯的現任黨籍新竹市長林智堅，將可再繼續參選，對民進黨贏得大新竹市就會更有機會。

所以，民進黨心裡只要有選舉，他們就會特別起勁，至於行政治理那是官僚的事，這是民進黨跟國民黨最大不同之處。國民黨人喜歡當官，因此對當官特別來勁，對於選舉，勇於開將闢土的戰將很少見。

在這種情況下，2022年1月9日的中二立委補選和北市中正、萬華選區的罷免立委林昶佐將同時舉行，民進黨必然趁著公投之勝全力追擊，只要這兩場補、罷選再勝，民進黨的士氣就會延續到年底的九合一選舉，所以一場都不能輸，必然是2022年民進黨的重頭大戲。

就因為民進黨心存每場選舉都要必勝的決心，所以2022年的兩岸關係絕對不會平坦度過，為了選舉，民進黨有外力，就會借外力使力，若無外力，那麼就可能會自己製造兩岸對撞的機會，以轉化成選舉時的「抗中」動力。

在這種狀況下，2022年中共即將召開的20大，就可能成為民進黨操作「抗中」的靶子，屆時民進黨除了可能在台灣內部製造抗中的壓力之外，也可能拉美日和歐洲國家一起對抗大陸，讓「抗中」的聲勢成為一股國際壓力。

所以，2022年的兩岸關係，在民進黨為了九合一勝選的目標下，想要風平浪靜，恐怕還是會緣木求魚，這是大家要面對的現實。