科爾比：中國養兵千日，會用在此時嗎？

埃爾布裡奇·科爾比（曾在川普時期擔任美國國防部戰略與軍力發展助理部長幫辦）

文/埃爾布裡奇·科爾比 譯/觀察者網 由冠群

正如拜登政府所說，美國和中國正在進行一場戰略競爭，而台灣正在成為競爭焦點。但政府內部的主流觀點卻似乎是，儘管中國在經濟、政治和技術等領域對美國利益構成了嚴峻挑戰，但它並未對美構成直接的軍事威脅。這是一個非常輕率的想法，這樣的假設可能引發戰爭並最終導致美國戰敗。為了避免出現這樣的災難性後果，美國必須認識到中國是一個軍事威脅，而且衝突可能很快就會發生。

是什麼使中國成為了迫在眉睫的軍事威脅？

首先，北京已明確表示願意使用武力奪取台灣。降服該島不僅意味著中國統一了一個它認定的分離省份，而且這還將成為中國建立亞洲霸權的關鍵一步。這不是危言聳聽。中國軍方已經進行了兩栖攻擊演習，商業衛星圖像顯示中國演練了如何對該地區的美軍實施大規模攻擊。

第二，中國不僅有入侵台灣的意願，而且它還越來越有能力實現這一目標。中國花了25年時間打造出了一支現代化軍隊，這麼做的主要目的就是為了降服台灣。中國現在擁有全世界規模最大的海軍，龐大而先進的空軍，導彈庫和衛星網路。這並不意味著中國明天就可以成功入侵台灣，但北京可能已非常接近成功。台灣國防部長最近表示，中國到2025年將具備全面攻台能力。中國的軍事實力每個月都在提高。

第三，中國可能認為它的機會視窗正在關閉。許多戰爭之所以爆發正是因為戰爭中的一方認為它有一個時效有限的機會視窗可供利用。顯然，這是引發兩次世界大戰的一個主要因素。北京很可能會理智地認為目前正是這種情況。

儘管反應太過遲緩並有反復，但美國也終於意識到了中國的挑戰，開始將其軍事重心重新轉向亞洲。但美國的軍事投資要到十年後才會真正收到回報。與此同時，類似四國集團（美國、澳大利亞、日本和印度）這樣的聯盟正攜手阻止中國主宰該地區。在北京看來，如果等待時間太長，美國的軍事投資將使美國變成一個更加強大的對手，同時一個國際聯盟在形成後會挫敗中國的野心。

所有這些因素加在一起就使得北京可能產生先下手為強的想法。為了避免衝突發生和可能遭受的失敗，美國必須迅速採取行動阻止北京。反復宣稱我們對台灣的承諾堅如磐石固然不錯，但這還不夠。

目前的當務之急是：台灣必須大幅提升自己的防禦能力。該島的國防建設水準將決定它是否能繼續作為一個自由社會存在下去。台北必須增加其國防預算（近幾十年來被嚴重忽視），並將其支出和精力集中在兩件事上：在美國的幫助下削弱中國的入侵力量，並使台灣能夠抵禦北京的封鎖和轟炸。這將需要反艦導彈、水雷和防空系統，以及儲備物資以渡過封鎖期。美國需要借各種機會推動或迫使台北做出這一轉變。

華盛頓也應該對美國唯一最重要的盟友日本施加同樣的壓力。如果台灣陷落，日本將受到北京的直接軍事威脅。在任何保衛台灣的行動中，日本都會發揮關鍵作用。日本應該立即將其國防預算至少翻一番（目前日本國防預算只占其國內生產總值的1%）。

與此同時，美國需要加強其在國際換日線以西地區的軍事實力。一支由海軍陸戰隊、潛艇部隊和其他抗打擊部隊組成的強大前沿部署力量，將確保美國及其盟國挫敗任何攻擊台灣的行動。美國必須購買並迅速部署反艦導彈和無人偵察平台等系統，這對擊敗中國入侵至關重要。

不過，要避免與一個超級大國交戰，美國就必須堅守自己的核心原則。要想堅守住亞洲將意味著，除了進行核威懾和反恐行動，美軍將不得不停止除此之外的其它一切行動。美軍將不得不縮減其在中東、非洲、拉丁美洲甚至歐洲的軍事力量。美國本來有機會以一種更加漸進且平衡的方式轉向亞洲，但我們失敗了。現在我們要全力以赴，即使這意味著美軍必須實際放棄其它一切活動。

在軍力之外的其它領域，中國肯定會對美國構成長期挑戰。但最迫在眉睫的風險是，北京可能會發現目前是開戰的有利時機。讓北京相信它不會因入侵而獲益必須是美國現在最重要的工作。

（觀察者網由冠群譯自美國《華爾街日報》）