年度世衛大會將至 美歐多國力挺台灣

文/法廣

第74屆世界衛生大會（WHA）將在5月24日至6月1日登場，由於疫情仍險峻，今年會議將持續采視訊方式進行。有關推動台灣參與世衛大會的國際行動正在進行時中，美國、歐盟、日本近日都相繼表態支持台灣參與世界衛生大會。中國不可避免要面對來自國際社會的更大呼聲。

歐盟表態支持台灣參與世界衛生大會

歐盟雖有一中政策，但強調將與台灣在經貿關係、科學、教育與文化等各種領域發展更緊密的關係與合作。雖然歐盟不是世衛組織會員，而是觀察員，但在對外政策上具有整合歐盟會員國立場的指標性。

歐盟對外事務部4月24日就表態支持台灣，呼籲對台灣參與國際採取切實可行方案，這適用於世界衛生組織，並強調台灣應被納入，疫情凸顯台灣對世界可以有所貢獻。歐洲對外事務部（EEAS）發言人馬斯拉里（Nabila Massrali）4月24日表示，在歐盟的「一個中國」政策和歐盟的政策目標下，歐盟對台灣參與國際框架促採切實可行的解決方案，這也適用於世界衛生組織。

馬斯拉里明確指出，在台灣專業技術及能力可以帶來加值的領域，應將台灣納入。 他還強調疫情大流行凸顯台灣可以貢獻應對經驗。歐盟將繼續在健康和其他全球關注的問題與台灣發展合作。歐盟指出，避免溝通的漏洞對因應疫情很重要，且不應遺漏任何地區，確保社會了解情況並信任對疫情的因應，對控制疫情至關重要。

法國參議院將審議「台灣參與國際組織工作」法案

眾所周知，中國駐法大使曾經致函要求取消法國議員訪台行程而引發一場外交風波，而擔任法國參議院外交暨國防委員會副主席和友台小組副主席的葛利歐（Joël Guerriau），法國參議院友台小組主席李察（Alain Richard）等多位參議員早在3月27日就共同向參議院提出「台灣參與國際組織工作」法案。 

法案目的在向法國政府強調繼續提升支持台灣參與國際組織外交程序所帶來的利益，包括世界衛生組織（WHO）的世界衛生大會（WHA）、國際民航組織（ICAO）大會，並擴大範圍至聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC ）與國際刑警組織（Interpol）。

提案寫道：對於2019冠狀病毒疾病（COVID-19）危險的提前偵測，為「台灣模式」抗疫帶來成功與聲望。台灣沒採取封城，然而到今年3月23日為止，人口等同於澳洲的台灣卻只有10名新型冠狀病毒致死病例。

法國參議員表示: 早在2019年12月31日，台灣就向世界衛生組織警示在中國武漢發現病毒人傳人的可能性，卻沒被聽見;直到2020年1月底，世衛才將疾病認定為國際關注公共衛生緊急事件。因此，世衛排除台灣會傷害國際社會的利益，尤其當世衛其實有讓無國家地位政治實體參與的管道時，就更加不利了。

法國參議員在提案中表示，法國外交部長勒德瑞安（Jean-Yves Le Drian）2020年10月21日在參議院外交委員會中重申法國政府立場：我們關切與台灣的對話和經濟夥伴關係，我們支持台灣參與國際機構，例如世界衛生組織。

提案表示，「與台灣聯手打擊組織犯罪和氣候變遷同樣有益於國際社會，因為台灣的經濟為亞洲最強勢之一，人均國內生產毛額與瑞典相當。」

「由於幾乎全部的聯合國會員國, 包括法國都承認中華人民共和國為主權國家，並代表全體中國人民，使得台灣擁有不完全的國家地位。然而，主要國際組織都提供渠道讓不同於會員國的實體參與工作，以增加其效能。 這樣的管道讓台灣在不改變兩岸情勢的狀況下，2009年至2016年間參與世界衛生大會與國際民航組織。 」

提案最後寫道：「因此，為了整體多邊主義利益，也就是構成法國外交政策支柱，該法案提出透過此作法讓台灣參與不同國際組織。」

捷克參議院的行動更快，在5月28日舉行參議院全院會議，以58比0高票表決通過支持台灣參加世界衛生大會（WHA）所有會議、機制和活動。

美國聯邦參眾議院外交委員會主席日前也分別透過參眾外委會官方推特，支持台灣參與世界衛生大會（WHA）;多位美國國會議員也透過推特呼應，並呼籲國會通過支持台灣參與WHA決議案。

中國大陸國台辦4月28日回應歐美日本多方要求台灣參與世衛大會的呼聲，稱必須遵循「一個中國」原則處理。對此，台灣陸委會29日批評大陸阻撓台灣參與，罔顧台灣人民的健康權益。台灣大陸委員會發言人邱垂正29日在例行記者會回應媒體相關提問時表示，中共當局屢次以其片面設定的「一中原則」、錯誤引用聯合國大會及WHA決議等方式，阻撓台灣參與，是根本性的以政治干預世界衛生組織（WHO）運作，更罔顧台灣人民健康權益。