凱恩接任美參謀首長聯席會主席 將檢視台灣需求足以自衛抗中
文上報陳玟穎
美國參議院11日正式通過任命退役空軍中將凱恩，成為新的參謀首長聯席會議主席。他在聽證會前提交的書面答詢中表示，兩岸戰力極端不對稱，他將檢視台灣實力及需求並提出建議，努力協助台灣維持足夠的自衛能力，也反對任何一方片面改變現狀。
紐約時報報導，美國總統川普2月21日突然開除時任參謀首長聯席會議主席（CJCS）布朗（Charles Q. Brown Jr.），宣布提名退役空軍中將凱恩（John D. Caine）為新的參謀首長聯席會議主席。美國參議院11日一早，以壓倒性的票數通過該任命案，並不令人意外。雖然民主黨人曾對川普第二任期以來，在五角大廈一連串的撤換動作感到擔憂，但在目前局勢下，他們大多認為凱恩是目前最合適的人選，因此並未給予太多反對。
美國國防獨家新聞（DefenseScoop）報導，凱恩作為參謀首長聯席會議主席可能在向川普提出建議時，扮演關鍵角色，尤其是關於國防部採購體系的調整，以及決定哪些重大項目應該被取消。
凱恩的任命聽證會於4月1日舉行，此前，他已提交書面答詢闡述多項國防政策，包括台灣與中國之間的軍事平衡。當中他表示，他將繼續支持美國協助台灣維持足夠自我防衛的各項努力。
他指出，台海兩岸的軍事能力存在極為明顯的不對稱。根據美國國防部每年發布的《中國軍力報告》（CMPR），中國不僅持續現代化其軍事能力、投資先進武器系統，包括航母、反艦飛彈、潛艦與網路作戰能力，同時，解放軍能夠透過在台灣附近和整個地區的軍演來投射其軍力。相較之下，台灣的軍隊雖然正在成長，但規模仍小得多，且缺乏許多類似的作戰能力。
他承諾，將與國防部長及印太司令部司令密切合作，檢視台灣實力及需求並提出建議。
至於美國是否應明確表態將以軍事回應中國對台動武，來嚇阻中國行動。凱恩回答，他的重點是落實川普目前的政策，即反對任何一方片面改變現狀，並讓台灣保持足夠的自衛能力。
他也指出，中國對美國在印太地區利益所構成的威脅是真實存在，且日益嚴重。解放軍在過去幾年大幅強化軍事實力，包括調整軍事結構、部署自製的現代化武器系統、提升戰備狀況，以及加強執行聯合作戰的能力。
就數量而言，中國擁有全球規模最大的海軍，作戰艦隊超過370艘船艦與潛艦，其中包含逾140艘主要水面作戰艦艇。解放軍空軍也正在迅速推進軍機與無人機的現代化與國產化，其技術水準逐漸接近美軍。
同時，解放軍火箭軍與中國的高超音速飛彈技術在過去20年大幅進展，許多飛彈項目的水準可與全球頂尖軍工強國媲美。然而，解放軍仍存在多項短板，包括指揮官的作戰能力、遠距離後勤支援、城市作戰經驗不足，且整體而言缺乏現代戰爭的實戰經驗。
他認為，美國需要與盟國和夥伴合作，阻止中國在印太區域的侵略。並承諾，他將專注於與日本的同盟關係現代化，並加強與澳洲的同盟關係，尤其是澳英美三方安全夥伴（AUKUS），並與印度深化雙方的戰略合作。
