美印太司令:解放軍跨海峽侵台極其困難
文/RFA記者唐緣媛
隨著美中競爭加劇,印太地區的衝突風險不斷升高,美國印太司令部司令撒母耳·帕帕羅(Samuel Paparo)在週二的一場研討會上分享了他的前線觀點。
美國印太司令部司令撒母耳·帕帕羅在華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)本週二舉辦的研討會上表示,2024年是他職業生涯中目睹解放軍軍演次數最多的一年。此外,中俄與朝俄各自加深了軍事合作,顯示印太地區的軍事環境在今年變得更加動盪。
帕帕羅說:「我們看到解放軍兩次展現軍事力量的行動,分別是針對520台灣的總統就職典禮,以及台灣的雙十國慶,這是我們看過最大規模的演習,這也顯示解放軍現代化和聯合演習能力正處於上升軌道,並不斷加強和提升其軍事能力。今年夏天,我們還目睹了解放軍與俄羅斯在範圍最廣的區域內展開聯合演習,涉及空中與海上合作……此外,朝鮮試射了其最大型的彈道飛彈,達到超過7,000公里的頂點高度,顯示其具備覆蓋整個美國本土的能力。」
應對解放軍2027″攻台”時間表 帕帕羅:美軍時刻做好準備
針對解放軍宣佈在2027年實現建軍一百年奮鬥目標,是否等同解放軍攻台時間表的問題,帕帕羅指出,解放軍的2027年目標旨在完善其攻台作戰能力,但這並不意味著解放軍會採取具體行動。解放軍是否會做出攻台決定,仍取決於以下三種情境:台灣宣佈獨立、外部勢力干預台灣事務,或中共判斷已無其他方式能夠實現兩岸統一。
帕帕羅表示,無論中國對台灣採取封鎖至全面進攻等不同程度的威脅,美軍都已依據《台灣關係法》進行了相對應的準備,足以應對所有的情況。
帕帕羅說:「我認為,解放軍跨海峽入侵台灣將是極其困難的,美國在這一方面存在一些優勢,……我也有信心我們可以打破中國的海上封鎖。……儘管沖繩的嘉手納空軍基地離台灣有些距離,但日本還有其他距離台灣更近的島嶼可供美軍部署。美軍在海域和空域的運作能力使我們能夠應對解放軍的火箭軍、空軍和海軍。」
美軍面臨彈藥庫存壓力 帕帕羅坦承對印太應急能力感到擔憂
會上,帕帕羅坦承,隨著國際戰火四起,美國如今需要應對中東和烏克蘭多點戰事,他也因此對美軍在印太地區應對中國威脅時的彈藥庫存量表示擔憂。
帕帕羅說:「隨著部分愛國者飛彈系統和空對空飛彈被部署使用(在其他戰場),這些行動已開始消耗現有的庫存,我必須坦率地說。美國的武器庫存是靈活調配的……這靈活性也不可避免地對美國在印太地區的應急能力造成壓力,因為這是彈藥需求最高、挑戰最嚴峻的戰區,而中國則是全球最具能力的潛在對手。……我們應該補充這些庫存,甚至做出進一步提升。」
美軍彈藥庫存量降低的問題近期受到了美國跨黨派的重視。曾任美國眾議院美國與中共戰略競爭特設委員會(Select Committee on the CCP)主席的共和黨籍議員麥克·蓋拉格(Mike Gallagher)日前就在《華爾街日報》發佈社論,他警告,新任政府的當務之急是修復美國海軍,使其具備與中國抗衡的工業基礎。同時,他也強調,美軍必須擴充關鍵彈藥庫,特別是防空飛彈。
蓋拉格指出,一旦與中國發生衝突,美國可能在一周內耗盡部分關鍵彈藥。此外他提到,如果中國堅持其2027年完成攻台準備的時間表,新任國防部長只有兩年的時間避免第三次世界大戰,因此蓋拉格呼籲,五角大樓應立即進入戰時狀態,全面強化美國的防禦能力。
帕帕羅:有信心在川普上任後維持美中軍事對話
與此同時,隨著川普(Donald Trump)即將在明年一月擔任新任美國總統,他已經在上周提名福斯新聞(Fox News)電視台主持人、國民警衛隊退伍軍人皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)出任美國國防部長。海格塞斯若經參議院批准上任,他將立即面臨一系列艱钜的全球危機,包含中東及烏克蘭戰爭、朝鮮與俄羅斯加深安全合作、美中競爭持續升級、中菲在南海的摩擦事件頻傳等等。
帕帕羅就此談到,美軍有信心在美國政府輪替期間繼續維持印太地區的和平與穩定,這一目標是美軍印太司令部長期以來的重要任務。同時,帕帕羅也表示有信心在川普上任後,美中之間能夠繼續保持溝通管道。今年9月,他在與中國人民解放軍南部戰區司令吳亞男于夏威夷會晤時便曾提到這一點。
帕帕羅說:「中方當時非常關注操作層面的問題,美中雙方在鐳射使用、聲納使用和演習行為上存在分歧,雙方各自表明了在哪些領域認為存在危險。我當時提出,雙方應該持續對話,我對此保持樂觀態度。……但我無意為了實現軍事對話而做出讓步,因為這樣的對話對雙方都是互惠的。」
此外,帕帕羅提到,他認為中國在南海日益具侵略性的行為,主要是出於「安全恐懼」、「維護九段線聲譽」以及「保護漁業和礦產等經濟利益」的驅使。然而,中國侵佔國際水域、壓迫周邊國家的行為已明顯違反國際法。他表示,若美中兩國在南海因維護利益而發生意外摩擦事件,美軍也有信心能夠冷靜控制局面,避免衝突大幅升級。