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賴清德雙十講話將引來中國軍演?美國敦促中國克制

在雙十國慶期間,台灣空軍雷虎特技小組的飛機飛過位於台灣的總統府。(2024年10月10日)

文/voa鍾辰芳

針對台灣總統發表「雙十」國慶講話是否引來中國軍事演習的強烈反應的問題,美國國務院星期四(10月10日)敦促北京克制,不要以每年的例行慶祝為理由對台軍演;前美國副國家安全顧問也告訴美國之音(VOA),他看過賴清德的演講,內容並無挑釁性。

台灣總統賴清德當地時間星期四發表雙十節演說,在關於台海兩岸關係的部分再度強調了中華民國與中華人民共和國「互不隸屬」、「中華人民共和國無權代表台灣」的立場,外界有人擔憂這番講話是否如他的就職演說一般引來中國大規模軍演的強烈反應。

美國政府:盼中國克制勿找藉口軍演

美國國務院一名發言人以三點聲明的方式在電郵中告訴美國之音,「雙十」講話是台灣總統每年都要發表的傳統慣例,中國沒理由以此為藉口進行軍事演習,美國敦促中國保持克制:

1) 長期以來台灣總統都會在10月10日發表公開講話。這是一個例行性、以內政為主的演講,歷史上它很少引起北京的反應,今年也不應該有所不同。

2) 我們不會去猜測中華人民共和國會今年會,或不會做什麼,不過我們沒有見到有任何正當性可將每年例行性的慶祝作為藉口來進行軍事演習。我們敦促北京保持克制。

3) 我們的一個中國政策沒有改變,也不會改變。它仍然受到《台灣關係法》、三個聯合公報及「六項保證」的指導。我們不支援台灣獨立。

星期四,白宮發言人在回應美國之音(VOA)提問時也表示,台灣總統在雙十節演說不應構成中國進行軍事演習的藉口,美國的一個中國政策並無改變,呼籲北京克制。

「台灣總統在10月10日發表講話是一項由來已久的傳統,今年也不例外,」白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)星期四在白宮新聞簡報會上說,「我們不打算猜測中華人民共和國今年會做什麼或不會做什麼,但我們認為沒有任何正當理由將例行的年度慶祝活動用作軍事演習的藉口。」

賴清德:主權不容侵犯併吞

賴清德在參加總統府前廣場舉行的「中華民國中樞暨各界慶祝113年國慶大會」中發表「雙十」講話中,從113年前一群充滿理想的人推翻暴政開始,一路談到中華民國退守台灣、澎湖、金門和馬祖之後的民主歷程,強調他身為總統,最重要的使命便是維護國家生存發展、團結台灣2300萬人民,以及「堅持國家主權不容侵犯併吞。」

他說:「現在,中華民國已經在台澎金馬落地生根,和中華人民共和國互補隸屬;民主自由在這個快土地上成長茁壯,中華人民共和國無權代表台灣」。

儘管賴清德也提到,願意與中國共同應對氣候變遷、防堵傳染病及維護區域安全,不過北京當局對賴清德的講話做出強烈回應,外交部發言人毛甯批評賴清德「蓄意割裂兩岸歷史聯結」、「變化花樣販賣‘台獨’謬論」,不惜推高台海緊張局勢。

若軍演並非因賴清德講話

曾任前美國總統唐納德·川普(Donald Trump)副國家安全顧問的博明(Matt Pottinger)在接受美國之音採訪時以中英文夾雜方式表示,如果北京開始做這些軍事演習,「那是他們提前就要做的military exercise (軍事演習),不是因為賴總統說了什麼所謂provocative(挑釁性)的話。我看了他的演講,我覺得沒有什麼太provocative。」

至於一些人擔憂北京是否可能在美國忙於大選這段期間對台灣採取武力行動,目前是保衛民主基金會(FDD)中國專案主席的博明在該智庫一場座談會後告訴美國之音,這將是北京一個「非常危險」的錯估。

「那將是北京一個非常危險的估計。與專制體制相較,自由民主體制的強大之處在於我們有一個可預測,且至今都是成功的權力移轉,這可以回溯到當喬治·華盛頓(George Washington)是總統的時代。所以北京不應該低估美國保衛自己利益的決心,無論是誰贏得選舉,」 博明用英語說。

台灣是不是一個國家?

著有《百年馬拉松》(The Hundred-Year Marathon)一書的前川普總統中國政策顧問白邦瑞(Michael Pillsbury)也以漢語針對賴清德的雙十講話接受美國之音採訪。

「今天的辯論就是:台灣是不是一個國家?」他說,這個問題前國務卿麥克·蓬佩奧(Mike Pompeo)就主張,美國應該承認台灣與台灣維持外交關係,但一般美國人不同意。

「所以今天來參加這個雙十節,有的人覺得台灣是一個國家,它的國旗應該讓老百姓看看,」不過白邦瑞也說,這是兩岸人民應該自己解決的分歧。

「我們就是美國人。我們不是台灣人,也不是中國大陸的人,這應怎麼去瞭解?這不是我們的事。只要和平談判、和平解決,美國人就高興了,」他說。

目前是傳統基金會(Heritage Foundation)中國戰略高級研究員的白邦瑞說,對北京來說,一個中國原則非常重要。

「我每一次去中國,他們告訴我,中方告訴我,一個中國原則、一個中國政策非常重要,對他們來講,」他說。

演講溫和且具前瞻性

前美國在台協會(AIT)主席卜睿哲(Richard Bush)也在給美國之音的電郵中對賴清德的雙十講話提出看法。

「實際上認為賴清德總統的講話非常溫和且具前瞻性,」他說,整篇演講的主題是「韌性」,而賴清德的論點也非常適合這個場合–慶祝1911年的革命,那使得中華民國能在1912年1月1日正式建立。

「所以它的確做了回顧,不過焦點還是在中華民國/台灣應該做什麼來往前邁進,」他說,由於賴清德強調了中華民國,北京當局宣稱他「蓄意割裂兩岸歷史聯結」的說法看起來「非常奇怪」。

重申兩岸關係方程式

卜睿哲也分享了幾點他的初步看法,包括他認為這篇演講大部分都是關於如何面對台灣內部的挑戰,其中一個重要目標是要「贏回年輕人的支持」。

此外,他認為賴清德的確重申了過去一些有關兩岸關係的方程式,包括雙方「互不隸屬」、「反對併吞」、強調台灣的主權、中華人民共和國不能代表台灣等。

「關於互不隸屬,這並不是一個新的論點,不過它在國際法上是一個非常複雜的論點,可以回溯到西元1648年的《西發利亞和約》(Treaty of Westphalia),它與台灣長期以來反對‘一國兩制’的立場一致,」卜睿哲說。

他還說,賴清德並未如一些人預期的,在雙十講話中重複他星期日在國慶晚會上有關75歲的中華人民共和國不可能是113歲中華民國「祖國」的說法,如同所認為的,賴清德的演講內容與當天的場合相符。

最後,卜睿哲說,對他來說,整篇演講「最有意思」的是賴清德沒有提到的部分,那就是中華人民共和國的軍事威脅和脅迫行為。

「相反的,他表達了他的期待,希望中華人民共和國能在國際社會上扮演一個建設性的角色,」目前是布魯金斯學會(Brookings Institution)亞洲政策研究中心非常駐資深研究員的卜睿哲說。

連結:赖清德双十讲话将引来中国军演?美国敦促中国克制 (voachinese.com)