強化防災與備戰台灣明年擬辦「全社會」無劇本演習

文/voa李賢

台灣總統賴清德星期四(9月26日)親自主持「全社會防衛韌性委員會」首次會議。根據台灣國安會報告，台灣將于明年3月先舉行一次地方規模的「全社會無劇本」演練，6、7月再結合年度軍演進行全面的演練。

賴清德誓言打造「更強韌的台灣」，因為「台灣人民越團結，社會準備越充足，國家就越安全。」

賴清德在會議開場致詞中說，不論是氣候變遷、大規模天然災害或是威權主義擴張威脅民主，都不只是台灣的挑戰，也是全球的挑戰。

「建構全社會防衛韌性的目的，是要讓每個人在緊急危難時，找到自己能貢獻的最佳位置。保護自己、貢獻社會，嚇阻來犯的敵人。」賴清德說道。

賴清德強調居安思危和積極準備的重要性，在面臨災害或緊急狀況時，政府和民間才能夠及時發揮力量，維持社會正常運作。

為此，賴清德指出，必須擴大民力訓練及運用，加強戰略物資的盤整與維生物資配送，強化能源及關鍵基礎設施的維持運作，健全社福醫療和避難設施的整備，以及確保治安、運輸和金融網路的安全。

賴清德強調，從盤點資源、擬定對策到全方位的驗證和演練，必須公私協力，以實務經驗為導向攜手合作。

「全社會防衛韌性委員會」邀集4名顧問和23名委員；顧問為聯華電子(聯電)前董事長曹興誠、中國佛教會理事長釋淨耀、國防智庫「國防安全研究院」董事長霍守業、台灣連鎖超市「全聯」董事長林敏雄，盼整合公私力量，從「民力、物資、能源、醫療、資通」等五大主軸，強化「全社會」抗壓力。

台灣媒體《自由時報》報導，據知情人士說明，該委員會納入多位宗教界代表，因為台灣宗教動員力強，常協助民力、防災、物資運送等，希望借鏡經驗、驗證資源。

台灣國安會副秘書長徐斯儉在會議中進行專案報告，他提出的總目標有三項：一是維持政府的持續運作，二是維持社會民生核心功能的持續運作，最後是必要時支援軍事行動。

徐斯儉說，過去威權時代有所謂的民防，但是一種軍管體制，以軍為主，現在要提倡的是全民「自己要保護自己」，提升大眾對威脅的認識和自我保護能力，建立新的共同應變圖像。

中國一直聲稱民主治理的台灣為其領土的一部份，儘管台灣當局拒絕其主張，且中國共產黨從未統治過台灣。北京近年持續加大對台灣的軍事與經濟壓力，並通過灰色地帶行動侵擾台灣。

在台灣召開首次全社會防衛會議前夕，中國罕見公開表示其成功向太平洋發射洲際彈道飛彈，引起國際社會關注。

台灣總統府發言人郭雅慧星期四譴責中國發射洲際彈道飛彈，意圖破壞區域和平穩定。台灣外交部呼籲中國理性自製，停止一切破壞區域和平穩定、升高區域緊張局勢的作為。

台灣國防部在一份聲明中指出，中共一方面借遠海長航、聯合戰備警巡及飛彈試射等行動，威懾周邊國家、顯露窮兵黷武心態；另一方面運用軍事會談等，營造和平對話假像，是和戰兩手策略的展現，坐實了「中國威脅論」。