澳洲參議院通過決議挺台灣 專家：反映主流民意
文/voa向淩
澳洲參議院8月21日通過挺台動議，稱聯大第2758號決議並不涉台。專家認為，「一個中國政策」不同於「一個中國原則」是澳洲主流意識，工黨政府對於台灣的立場不會因為與中國的經濟合作受到影響。
工黨政府不因經濟合作在台灣議題上讓步
在今年7月台北舉辦的「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC）年會上，通過了一項關於聯大第2758號決議之各國議會決議範本，澳洲自由党參議員佛西特（David Fawcett）與工党參議員歐尼爾（Deborah O’Neill）當時赴台參與，有來自24個國家的49名議員參加了這次年會。佛西特與歐尼爾8月21日在澳洲國會參議院提出動議，指出中國試圖利用50年前的聯合國2758號決議宣稱台灣是其領土一部分，而聯合國該決議並未確立台灣的主權歸屬以及在聯合國的未來地位。
澳洲參議院通過的這個跨黨派動議還指出，聯合國的2758號決議並不妨礙台灣參與聯合國組織和機構。澳洲成為首個在「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC）台北峰會後採用該範本並通過相關動議的國家。
澳媒《ABC》的報導說，中國政府一直試圖利用聯合國第2758號決議（該決議承認中華人民共和國是「中國在聯合國的唯一合法代表」）來宣揚其對台灣島擁有主權的主張。中國還一再聲稱，澳洲承認台灣只是中國的一個省，但澳洲拒絕接受這一說法。
澳洲台灣俱樂部（Australia-Taiwan Club，ATC）執行長，澳洲迪肯大學(Deakin University)信息技術學院教授張耀中(Lennon Chang)認為，從這個過程可見透過到台灣訪問讓國際社會更瞭解台灣的重要性，也更加確認了澳洲兩黨對於台灣政府的立場與共識。
他對美國之音說:「我們看到工黨政府在澳洲對中關係修復的努力，但我們也看到他其實在民主與人權的部分也有相當的堅持，並沒有因為為了跟中國修復經濟合作而有退讓。」
台灣駐外館處，駐雪梨台北經濟文化辦事處處長吳正偉在接受美國之音的採訪時表示，此舉凸顯澳方固然重視中國市場、在商言商，惟亦體認民主自由價值不容妥協，不以犧牲台澳友誼為代價，自主與兩岸交往始符合澳洲國家利益，澳洲參議院通過的動議適可反映政府及主流民意的觀點。
他說，今年4月澳洲跨黨派議員團訪台前後，團員分別透過媒體表示台澳交流與改善澳中關係並無衝突，5月又有5位跨黨派議員參加台灣總統賴清德的就職典禮。
吳正偉指出，當時雪梨所在的新州也有10名州議員及1名聯邦眾議員出席僑界慶祝台灣新任總統就職晚宴，會後遭中國駐雪梨總領事館以電郵警告威脅，新州州長柯民思(Chris Minns)第一時間回應捍衛民選議員人身及言論自由，無法接受中方霸淩行徑。新州議會旋于本年6月通過跨黨派動議，一致譴責中國干預澳洲內政及威脅民選議員，並肯定台灣民主成就。他說，由這些舉動得知，工黨政府對中國立場十分明確，就是「在應合作之處合作，在必要時拒絕」。
澳洲麥考瑞大學(Macquarie University)安全研究與犯罪學教授黃呂琛(Roger Lee Huang)認為，這樣動議的通過代表澳方越來越注重印太地區，尤其是台灣海峽的穩定。
他告訴美國之音:「這一次的決議文當然對中國也算是被澳洲打了一巴掌。很明顯的，澳洲以及很多數國家的‘一中政策’跟中國的‘一中原則’是不一樣的；也凸顯出澳洲支持自由民主制度，不希望看到中國利用2758決議文或其他的動作繼續壓迫台灣在國際社會的空間。」
對此，澳洲台灣俱樂部執行長張耀中表示，今後可期待台澳雙方更加積極的互動與交流，特別是支援台灣加入國際組織。
他說:「特別是澳洲明年將成為跨太平洋夥伴全面進步協議(CPTPP)的輪值國，希望在這個機會下，能夠讓台灣能夠順利的加入跨太平洋夥伴全面進步協議。」
過氣政客親中言論無法代表澳洲政府或民意
關於台灣主權是否屬於中國，澳洲政壇也有不同的聲音。
澳洲工党前總理基廷8月8日接受澳媒《ABC》專訪時談到關於澳洲與美國的國防協議，過程中將台灣形容成「中國的房地產」，強調台灣不是澳洲的重要利益。
雪梨大學社會學博士秦晉表示，基廷的言論既非主流，也不會對現在的工黨政府產生任何影響，然而他對基廷的言論一點也不意外，因為除了基廷對北京的認可之外，還有與美國關係的因素。
他對美國之音說:「基廷當然清楚台灣主權的歸屬，但是他的立場總是站在北京一邊，與美國相對抗。在他的眼裡，北京所有一切都是合理的。」
秦晉指出，基廷在澳英美軍事同盟(AUKUS)建立時也是高調反對，因為他永遠是親中反美的。
對此，駐雪梨台北經濟文化辦事處處長吳正偉表示，基亭淪為中國打手已為不爭之事實。他曾在今年3月接受《澳洲金融評論報》（AFR）專訪時說: 「中國慣以尋找一外國代理人，以圖改變不利中國的現況，基亭就是中國操弄灰色地帶攻勢所利用的物件」。
吳正偉指出，依據澳洲著名智庫洛伊研究院(Lowy Institute)2024年民意調查報告，澳洲民眾對台灣溫度感受與韓國同為64度，高於澳洲傳統盟邦美國59度，而中國僅有34度，這也是同為工党的現任總理阿爾巴尼斯與外長黃英賢立即駁斥基廷言論明顯與澳洲政壇及主流民意脫節的原因。
澳洲麥考瑞大學安全研究與犯罪學教授黃呂琛認為，相當左派的人士往往把帝國主義看成美國的帝國主義，卻忽略了中國的帝國主義對澳洲造成的影響。
他說:「基廷算是比較屬於老一輩，已經有點過時的一個想法，是不太瞭解現在的印太地區實際的狀況。」
黃呂琛表示，這樣的想法在澳洲已經屬於極少數，從今年3月中國外長王毅訪澳，6月李強訪澳之後，澳洲參議院卻跨黨派通過這項有關台灣主權的動議即可看出，澳洲政壇已經不認同中國擁有對台主權，也不畏懼中國的反應。
中國自顧不暇反制也不足以造成重大影響
對於澳洲國會通過這項動議，中國外交部至今未有反應。
澳洲麥考瑞大學安全研究與犯罪學教授黃呂琛表示，由於外長黃英賢在國會表決之前離席，避開了政府方面的正式立場，因此中國對澳方整體激烈反應的可能性不大，比較有可能是針對個人的攻擊。
他說:「對這些有明確發言，或是有投票支持通過這個議題的政治人物，可能會被中國這邊單方面的放在不受歡迎的黑名單。」
雪梨大學社會學博士秦晉表示，除了對澳洲之外，中國還會打壓台灣，但是習近平的戰狼外交讓中國在國際上極度不受歡迎，包括澳洲在內的許多國家都將其視為重大威脅，再加上中國自己面臨經濟衰弱等社會問題，已經沒有太多能量反制。
他說:「不必過多在意北京的反制，北京正處在內憂外患的困境之中，過去使用過的招數，其作用一定是強弩之末，對台灣不會構成重大傷害。」
秦晉指出，中國最多就是利用經濟攻勢挖走台灣所剩不多的邦交國，但從澳洲國會通過這項動議可知，國際間已經逐漸傾向承認台灣的主權獨立，北京再多的外交角力也不會改變這個潮流。
