無懼中國威脅，「對中政策跨國議會聯盟」年會移師台北，並接納台灣入會
文/voa莊志偉
來自35個國家、數百名國會議員組成的「對中政策跨國議會聯盟(Inter-Parliamentary Alliance on China, IPAC)」星期二(7月30日)首度移師台北召開年會，並邀請台灣總統賴清德發表演說。其中，部分議員行前已遭中國嚇阻，但無人因此卻步，反而於會後接納台灣成為最新成員。
台灣總統賴清德於星期二的演說中，首先向IPAC的23個成員國和49位歐盟國會議員、政要致敬，感謝他們不畏中共打壓，如期赴台與會，也組成該聯盟史上最大的跨國訪問團。
台灣正副總統與會 表達對IPAC高度讚揚
賴清德指出，台灣的戰略位置處於世界民主防線最前沿，面對中國持續軍事擴張與武力恫嚇，台灣人民有守護民主的決心，更有和大家一起奮鬥，維持區域和平的堅定信念。
賴清德說:「台灣會盡一切力量，跟民主夥伴共同撐起民主保護傘，讓民主夥伴國家免于威權擴張的威脅，攜手促進世界的民主和平與繁榮，這是我們對國際社會的承諾。」
繼賴清德之後，台灣副總統蕭美琴也於會後的國際記者會發表開幕致詞。
蕭美琴指出，中國錯誤解讀聯合國「第2758號決議文」，將台灣人民排除在聯合國體系之外，台灣堅決反對；她呼籲北京須以對話代替衝突，並跟台灣民選政府交往，「讓兩岸政治分歧，用和平的方式化解」。
IPAC接納台灣入會 以行動回應中國威脅
IPAC執行董事盧克·德普爾福德(Luke de Pulford)則於會後召開國際記者會，並宣佈該聯盟已完成組織史上最大規模的擴員，除哥倫比亞、伊拉克等六國先後入會外，台灣也成為這一波第七個加入的新成員，並推舉台灣執政黨民進黨籍立法委員范雲和在野黨民眾党立委陳昭姿出任IPAC的台灣共同主席。
台灣立法委員王定宇曾表示，IPAC基於不涉入各國內政的堅持，要求各國須有朝野國會議員同時出任聯席主席，才能獲准入會，此前台灣入會案因最大在野黨國民黨拒絕參加而一度卡關。
IPAC彙集41國國會成員 共商應對中國策略
繼納入台灣在內的七個新成員後，2020年成立的IPAC，總成員數擴增至41個理念相近國家、由各國逾250名跨黨派國會議員組成，旨在改革對中國策略及與中國的互動模式。
針對移師台北召開的年會，北京早在該聯盟成員出訪前，就出手施壓。據IPAC披露，至少有六國成員接到中國外交官的威脅資訊，逼他們取消訪台行程，且施壓力道之強遠甚於往年。
中國威脅也因此成為該聯盟星期二在台舉行國際記者會的焦點話題。
斯洛伐克籍歐洲議會議員米里亞姆·萊克斯曼(Miriam Lexmann)于記者會中坦言，自己即遭到中國政府施壓的其中一人。她說，中國曾遊說她所屬政黨的黨魁，阻止他們赴台，「這令人完全無法接受」。
萊克斯曼說:「我們的工作是為我國公民確保人權、安全和繁榮。我們相信與台灣的合作能帶來這些價值。我們不希望被脅迫、也不希望在任何壓力下行事。」
主持記者會的澳大利亞參議員奧尼爾(Deborah O’Neill)則強調，人民自由出行是民主社會的基本權利，她強調:「這是一個民主集會，大家都在這裡支持台灣人民」。
德國籍歐洲議會議員包瑞翰(Reinhard Hans Bütikofer)也強調，沒有任何IPAC成員因中國干涉而缺席，「他們(中國政府)完全沒有成功」。
對於媒體問及，IPAC的存在是否對中國構成威脅?包瑞翰回應，中國政府給該聯盟扣上「反華組織」的帽子，根本混淆視聽，因為IPAC並不反華，而是反對中國國家主席習近平的極權政權及其相關政策。
包瑞翰于記者會上說:「我們沒有任何想要推翻中國的想法，但是當中國試圖推翻我們的民主秩序時，我們會反擊。」
針對干涉IPAC成員赴台的指控，中國外交部發言人林劍於星期二下午的例行記者會中痛批該聯盟「惡意炒作涉華問題，散播涉華謊言謠言，毫無公信力可言。」
林劍說，他奉勸有關議員「停止利用台灣問題干涉中國內政」。
IPAC質疑中國曲解聯大2758號決議
IPAC於星期二的年會也做出決議，認定聯大第2758號決議並未決定台灣的政治地位。
IPAC決議文指出，聯大第2758號決議案並未涉及「一中原則」、也並未提供「一中原則」的國際法依據。目前國際上沒有任何法律排除台灣加入國際組織，也不影響其他國家決定對台關係，且台灣2,350萬人未能有效參與聯合國組織的現況「必須緊急補正」。
日本參議員中谷元于記者會上表示，該決議的意思是中國必須停止扭曲國際法內、關於台灣地位的解釋，因此，該聯盟全體成員承諾，返國後將在各國議會努力推動該決議，共同支持台灣得之不易的民主價值。
對於IPAC的最新挺台宣言，位於台北的政大國關中心研究員宋國誠分析，IPAC能頂住中國壓力、移師台北召開年會，此舉本身就具有重大意義，加上其決議詳列「四個沒有」的完整論述，戳穿中國對聯大第2758號決議的刻意曲解，將有助於台灣抵抗未來中國的法律戰。
宋國誠說，從美國國會到IPAC接力挺台，將有助於台灣爭取在聯合國等各項國際組織中恢復應有的合法地位。
宋國誠說:「我們姑且把它稱之為‘挺台蝴蝶效應’。IPAC本身雖然不是一個非常大型的組織，但一隻小蝴蝶拍起翅膀，有可能形成一個國際的大潮流，積少成多，就更能夠增強我們(台灣)的國際地位跟權利。」
美國詹姆士城基金會(Jamestown Foundation)主席彼得·馬蒂斯(Peter Mattis)此行也赴台出席IPAC年會，他在接受美國之音採訪時表示，此次年會彰顯與會各國已充分認識到台灣的重要性，各國成員間的互動更突破傳統外交領域、成為應對中國挑戰的有效資源。
馬蒂斯曾任美國中情局(CIA)情報分析師，他說，台灣加入IPAC，除接受各國力挺外，台灣也能發揮無可取代的功能，如台灣基於同文同種的優勢，對於中國和中共的洞察力，可提供獨特的觀察視角。
馬蒂斯說:「研究中國的工具在台灣曾一度沒落，但(台灣學界)對理解和觀察中國共產黨根源及其動機的渴望正在回升。這是台灣人能夠以其獨特的見解和經驗向世界分享的資訊。」
連結:无惧中国威胁，“对华政策跨国议会联盟”年会移师台北，并接纳台湾入会 (voachinese.com)
外國議員聯盟的議員們討論中國與台灣的緊張局勢
文/voa楊皓暐
星期二(7月30日)，來自24個國家的49名議員齊聚台灣，討論中國與台灣這個民主治理的島嶼緊張關係的加劇，並且評估潛在衝突可能對國際社會產生的經濟影響。
為期兩天的峰會由「對中政策跨國議會聯盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China)組織，該聯盟包括來自35個國家的數百名立法者，他們對民主國家如何與中國打交道感到擔憂。這次會議將有史以來規模最大的外國議會代表團帶到了台灣。
台灣總統賴清德星期二在主旨演講中表示，中國對任何國家的威脅都是對世界的威脅。
「台灣將竭盡全力與民主夥伴一起支援‘民主保護傘’，以保護他們免受威權擴張的威脅，」他對與會的立法者們說。
這次罕見的會議將來自世界各地的眾多立法者帶到了台灣，這是自美國前眾議院議長南茜·裴洛西(Nancy Pelosi)近兩年前的8月訪問台灣以來，外國訪問趨勢激增的一部分。
儘管台灣擁有自己的軍隊、貨幣和民主的政治政體，但台灣不是聯合國會員國，只有極少數的幾個正式的外交盟友。中國反對與台灣的任何國際接觸，認為台灣是其領土的一部分，並且一直在消減與台灣有官方關係的國家數量。台灣目前有12個外交盟友。
為應對台灣受到的國際關注和訪問的激增，中國在過去兩年中在台灣島周邊進行了一系列大型軍事演習，幾乎每天都會進行軍事騷擾，其中包括戰鬥機、海軍和海岸警衛隊船隻以及無人機。它還加強了其統一是不可避免的言論。
聯合國第2758號決議
在星期二的會議上，與會的立法者通過了一項示範動議，他們說這將為他們在國內議會通過類似決議鋪平道路。該動議旨在反對中國在各國立法機構中對聯合國第2758號決議的解釋。
聯合國第2758號決議於1971年10月25日通過，是北京用來孤立台灣的關鍵國際協議。然而，專家指出，該決議僅決定中華人民共和國將取代中華民國成為聯合國安理會常任理事國。然而，它並沒有決定台灣的主權地位。
雖然美國等一些國家拒絕了中國關於聯合國決議支持其對台灣主權主張的說法，但一些參加峰會的外國立法者表示，對中政策跨國議會聯盟成員通過的示範決議，可能會讓各國政府瞭解中國可能利用其對聯合國決議的解釋作為藉口對台灣發動可能的軍事攻擊。
「我們認為，中國對（聯合國決議）的錯誤解釋為未來任何針對台灣的攻擊或脅迫的合法性提供了藉口，因此我們認為，談論這個問題將有助於將潛在危險置於不同政府的雷達上，」 歐洲議會與中華人民共和國關係代表團前團長萊因哈德·比蒂科費爾(Reinhard Bütikofer) 在峰會間隙對美國之音說。
衝突的代價
星期二，峰會還重點討論了台灣問題的潛在衝突可能對世界各國產生的影響。在「對中政策跨國議會聯盟」去年9月發起的名為「迷霧行動」(Operation Mist)運動的基礎上，該聯盟希望推動更多的政府對潛在的台海危機對其國家的經濟影響進行評估。台灣海峽是分隔台灣和中國大陸的水域。
「對中政策跨國議會聯盟成員強烈希望繼續這項行動，因為他們認為他們國家的人民需要瞭解潛在的台海危機的經濟影響，」 對中政策跨國議會聯盟執行主任盧克·德·普爾福德(Luke de Pulford)在台北對美國之音說。
在今年早些時候台灣總統和立法會選舉之前，彭博經濟(Bloomberg Economics)估計，中國和台灣之間的衝突將摧毀全球經濟，造成高達10萬億美元損失，相當於世界GDP的10%左右。
北京向「對中政策跨國議會聯盟」施壓
雖然對中政策跨國議會聯盟峰會旨在提高國際社會對台灣困境的認識，但來自玻利維亞、斯洛伐克和波士尼亞赫塞哥維納等六個國家的至少八名立法者表示，他們收到了中國外交官的電話或短信，敦促他們不要參加會議。
據美聯社報導，一些議員收到中國外交官的短信，詢問他們是否計畫參加在台灣舉行的對中政策跨國議會聯盟年度峰會，而一名議員表示，中國外交官要求她的政黨領導人阻止她參加會議。
台灣外交部在一份聲明中譴責北京的「卑鄙行徑」，而對中政策跨國議會聯盟的德普爾福德表示，中國政府的施壓行動完全是「非法的」
他告訴美國之音：「這些通信不是通過正式的外交管道進行的，而是來自中國初級隨員的騷擾短信和電話，他們認為他們可以告訴這些立法者他們不能去哪裡。」
自2020年成立以來，該聯盟一直面臨來自中國政府的一再壓力。該組織的一些成員受到中國政府的制裁，而美國司法部的起訴書顯示，其他對中政策跨國議會聯盟成員也成為中國國家支援的駭客的目標。
在回答美國之音的提問時，中國駐華盛頓大使館敦促出席峰會的外國立法者「停止利用台灣問題干涉中國內政和以謀取私利的政治操弄」。
「台灣問題百分之百是中國內政，任何外國勢力都無權干涉，」中國駐美國大使館發言人劉鵬宇在一份書面聲明中對美國之音說。
台灣國際參與的機會
一些專家表示，雖然台灣與其他國家接觸的嘗試通常會遭到中國的強烈反對，但峰會是台北的重要外交管道。
「這次會議的意義在於，這些是民選的立法者，他們打算在台灣會面、交談和討論台灣問題，並將他們（在台北）瞭解到的東西帶回他們的議會，希望能就可以做些什麼來幫助減輕台灣海峽發生衝突的可能性，以及減少中國在世界這一地區的侵略的可能性提出具體建議，」國立台灣大學（National Taiwan University）政治學家列夫·納赫曼(Lev Nachman)說。
他補充說，台灣應該利用這次峰會來強調它面臨的挑戰，以及來自中國的威脅如何影響台灣的國內政治。
「台灣需要確保參加峰會的立法者意識到台灣在當今世界的存在意味著什麼，以及受到中國的挑戰意味著什麼，」納赫曼在電話中告訴美國之音。
對中政策跨國議會聯盟的德普爾福德表示，他認為在台灣舉行的峰會可能會對一些國家與台灣的接觸方式產生影響。
他告訴美國之音：「許多參加峰會的人都與本國政府有著密切的關係，因此他們能夠利用自己的地位為台灣與其他國家之間的部長級會議等先例鋪平道路。」
