兩岸國際政治

北京施壓六國議員不要參加台灣年度跨國議會峰會

對華政策跨國議會聯盟(IPAC)2023年9月初在布拉格的捷克議會大樓召開年度會議。

文/美國之音

至少有六個國家的議員表示,中國外交官向他們施壓,要求他們不要參加在台灣舉行的「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)聚焦台海穩定的年度峰會。

玻利維亞、哥倫比亞、斯洛伐克、北馬其頓、波士尼亞和另一個不願透露姓名的亞洲國家的政界人士告訴美聯社,他們收到了日程上與他們參加台灣會議計畫相衝突的短信、電話和緊急會議邀約。他們稱,中國外交官此舉是為了孤立台灣。

IPAC是一個由35個國家的數百名議員組成的團體,他們關注民主國家如何與北京打交道。IPAC長期以來一直面臨中國政府的壓力,北京甚至對其部分成員實施了制裁。根據美國今年早些時候公佈的一份起訴書,2021年,IPAC成為中國國家支援的駭客攻擊的目標。IPAC將於星期一(7月29日)在台北舉行年度峰會。

不過,IPAC執行董事盧克·德普爾福德(Luke de Pulford)表示,過去幾天來自中國官員的壓力是前所未有的。他說,在此之前中國外交官只在會議結束後才與議員接觸,但今年,似乎有協調一致的企圖阻止與會者參加。

美聯社還採訪了三名議員,並查看了中國外交官發送的短信和電子郵件,詢問他們是否計畫參加峰會。

「我是中國大使館的吳,」發給北馬其頓議員安東尼奧·米洛紹斯基(Antonio Miloshoski)的一條信息寫道。「我們聽說你收到了IPAC的邀請,你會參加下星期在台灣舉行的會議嗎?」

在某些情況下,議員們稱,中國外交官就他們前往台灣計畫的詢問似乎閃爍其詞。在其他情況下,這種聯繫更具威脅性:一名議員告訴美聯社,中國外交官給她的政黨領袖發資訊,要求阻止她前往。

「他們聯繫了我所在政黨的主席,要求他阻止我前往台灣,」波士尼亞議會議員薩內拉·克拉裡奇(Sanela Klarić)說。「他向我出示了他們的資訊。他說,‘我會勸你不要去,但我不能阻止你,這是你必須做出決定的事情。’」

中國經常威脅要對支持台灣的政界人士和國家進行報復。由於中國的外交壓力,台灣與大多數國家只有非正式關係。克拉裡奇說,這種壓力令人不快,但這反而堅定了她前往台灣的決心。

「我確實在與那些用恐懼來操縱和控制人民的國家或社會作鬥爭,」克拉裡奇說。她還補充說,這讓她想起了1990年代在波士尼亞戰爭中遭受的威脅和恐嚇。「我真的很討厭有人嚇唬你的感覺。」

中國外交部沒有立即回應美聯社的置評請求。

「這是嚴重的外國干涉。這不是正常的外交行為,」德普爾福德說。「如果我們試圖告訴中國官員他們的旅行計畫,告訴他們可以去哪兒,不能去哪兒,他們會作何感想?他們認為他們可以干涉外國議員的旅行計畫,這絕對是無恥的,」他補充道。

據一份新聞稿稱,預計今年將有25個國家的議員出席峰會,並將與台灣官員舉行高層會晤。台灣外交部沒有立即回應美聯社的置評請求。

上星期,北京批評台灣一年一度的漢光軍事演習,稱台灣執政黨民進黨「在進行挑釁,尋求獨立」。

中國外交部發言人毛甯稱:「任何渲染緊張、以武謀‘獨’、以武拒統的圖謀都必將遭到失敗。」

美聯社表示,中國一直在挖角台灣的邦交國,並經常承諾提供發展援助,這是雙方長期競爭的結果。近年來,這種競爭的天平向北京傾斜,太平洋島國諾魯今年早些時候轉而承認北京,此舉使台灣日益減少的外交盟友數量減少到12個。

不過,美聯社說,中國有時強硬的做法也引發了強烈反對。2021年,北京降低與立陶宛的外交關係,從大使級降為代辦級,並禁止從立陶宛進口產品。北京稱,立陶宛這個歐盟和北約成員國違反外交慣例,同意台灣在其首都維爾紐斯的代表處使用「台灣」而不是「中華台北」的名稱。其他國家通常使用「中華台北」來避免冒犯北京。轉年,歐盟通過了一項決議,批評北京對台灣的行為,並在世界貿易組織就進口限制對中國採取行動。

今年,玻利維亞參議員雷克(Centa Rek)表示,在中國外交官要求她不要去台灣,稱台灣由「冒名頂替的總統」統治,峰會由一個「不符合中國大陸政策條款」的組織主辦後,她曾向中國外交官致函抗議。當雷克拒絕時,中國的外交官表示,將向他的大使館報告她的決定,雷克將此解讀為「含蓄的威脅」。

「我告訴他,這是不可接受的侵犯,我不會接受任何政府的命令或侵犯,」雷克說。「這些都是個人決定,在我看來,他已經超越了所有國際政治規範。」

美聯社稱,大多數受到中國外交官施壓的議員似乎來自較小的國家,德普爾福德說,這可能是因為北京「覺得他們可以逃脫懲罰」。但他補充說,這種脅迫手段只會讓與會者更堅定地參加峰會。

歐洲議會斯洛伐克議員米麗亞姆·萊克斯曼 (Miriam Lexmann) 的黨魁曾受到中國外交官的接觸。萊克斯曼表示,這種壓力反倒凸顯了她要來台灣的必要。

她說:「我們希望‘交流資訊,交流如何應對中國對世界民主地區帶來的挑戰和威脅,當然,也希望支持台灣’。」

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