美官員:美國將確保台海、南海和平穩定
文/RFA
距離美國拜登政府發佈首份印太戰略報告,目前已有兩年。本週二,美國國務院亞太事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)就此表示,美國會繼續與中國開展密集外交,並確保台海、南海的和平穩定。
2022年2月11日,美國拜登政府正式發佈了首份《印太戰略》(Indo-Pacific Strategy)。外界普遍認為,這份報告針對中國的意圖明顯。
這份戰略框架列出的十大印太行動計畫,包括了主導印太經濟框架,提升威懾力、增強東盟(ASEAN)權能及統一性、支援印度持續崛起與地區領導地位,落實四方安全對話機制(Quad),深化美日韓合作等。報告明確指出,中國正在利用經濟、外交、軍事和技術尋求在印太地區的勢力範圍,並企圖成為世界上最具影響力的大國。
報告特別強調:「我們的目標不是改變中國,而是塑造它所處的戰略環境。」
在華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institute)5月14日舉行的對話會上,美國國務院亞太事務助卿康達就上述戰略框架指出,美國會繼續與中國開展密集外交。
他說:「我們的中國戰略非常明確,我們認為與中國的關係主要是競爭性的,但我們也絕對致力於以最負責任的方式管理競爭。」
康達進一步表示,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)日前訪華時就已經表明,美國的中國戰略有三個支柱,即投資、結盟與競爭。美國正在與盟友加強合作,同時在一系列領域中開展積極競爭,美國也對與中國的合作秉持開放態度。
他說:「我們必須有開放的溝通管道,我們必須更好地互相瞭解,並且有能力與中國同行進行非常直接和明確的溝通,以避免對某種危機和衝突的誤判風險。」
此外,上述報告還特別聚焦台海問題,重申了台灣關係法、三個聯合公報及六項保證的有關承諾,堅決維護台灣海峽的和平與穩定,包括支持台灣的自衛能力。外界注意到,該報告但並未突破美國一貫的「戰略模糊」原則,也並未提及如果發生戰爭,美國是否會協防台灣的問題。
康達強調,美國的印太戰略重點是關注該地區的安全挑戰,包括朝鮮及台灣。
「我們整個戰略的重點是維護台海的和平與穩定,維持台海現狀。《台灣關係法》、中美三個聯合公報和六項保證所確定的‘一中’政策,四十五年來維護了台海和平穩定,我們的政策和做法是正確的。」他說,「但我們必須承認,中國已經加大了對台灣的施壓和脅迫。因此我們必須利用《台灣關係法》所擁有的工具,與該地區的其他夥伴合作,努力維持穩定並遏制任何倉促行動的風險。」
康達還表示,隨著台灣的總統賴清德就職典禮在即,美國將對這一重要時間節點保持關注,以維護該地區的和平與穩定。
同時,就菲律賓與中國在南海的主權糾紛,康達警告說,美國與菲律賓加大雙邊合作已經向全世界、包括北京表明,美國對美菲共同防禦條約的承諾力度不容置疑,美國將繼續投資於菲律賓捍衛其自身海洋利益的能力。