中國海警船再入金門禁限制水域，專家：台灣繼續以海警執法形式行使主權是最好的回擊做法

文/voa鍾辰芳

「呼叫中國海警14608！中國海警14608！這裡是中華民國海巡署EV100310對你廣播。你已違反台灣地區與大陸地區人民關係條例進入我國禁限制水域。你的行動已經影響我國海域秩序及安全，請立即轉向盡速離開我國禁限制水域，否則我將依法對你採取必要之行動，」台灣海巡署巡防人員星期一(5月6日)對進入金門周邊禁限制水域的中國海警船發出了廣播警告。

這是繼4月29日中國海警船進入台灣離島金門附近水域一星期內再次航入此一禁限制水域，當時中國官媒播放了一段中國海警船以廣播向台灣漁船發佈的警告稱：「你船行動已嚴重威脅我航行安全，請規範航行，否則由此引發的一切後果由你船承擔。」

星期一，台灣媒體也播出了當天這段由金門海巡隊提供的向中國海警廣播喊話的視頻。

台灣海警併航應對中國海警

台灣海洋委員會海岸巡防署金門、馬祖及澎湖分署在一個新聞稿中指出，當地時間星期一下午3點30分，中國海警船14608、14604、14512、14603四艘編隊再次航入金門南方禁限制水域，海巡署派遣3艘巡防艇「平行應對，拒止該船隊繼續航行」，四艘中國海警傳在下午四點37分陸續航出禁限制水域。

金馬澎分署說，中國大陸海警局近期密集集結中國海警船以編隊方式，刻意航入台灣金門南方禁限制水域，海巡署金馬澎分署除運用聯合情監偵全程監控外，並預置及派遣巡防艇「併航」應對，實施搜證監控、廣播驅離。

金馬澎分署強調，金門南方海域海上交通繁忙，而且是此一海域重要航道，航行、進出港溝及錨泊等待進港船隻甚多，「陸方以編隊方式在此水域高速航行，已嚴重破壞兩岸和平穩定、影響海上航行安全及交通秩序」，呼籲大陸應立即停止此一危害航行安全行為，並以對等相互尊重原則共同維護海上秩序，確保兩岸人民安全與福祉。

海巡署說，針對金門海域的中國海警船以不定期、無預警方式編隊航入禁限制水域，海巡署將全天候以各種偵搜設備監控，「在不挑釁、不衝突、不回避、不示弱原則下，堅定執法立場」，對於航行台灣禁限制水域的大陸公務船舶予以驅離，確保海域航行安全與秩序。

台灣避免升級繼續行使主權

美國賓夕法尼亞大學法學院教授戴傑(Jacque deLisle)在接受美國之音（VOA）採訪時說，要對抗這種脅迫而不造成顯著升級風險是很困難的。

「我認為最好回擊的一些方式是表明台灣也會繼續伸張它的權利，在它擁有或宣示的主權區域去執行警務，」他說，這並不是關於某些個別事件或關於一艘船，「它是關於伸張權威及控制。所以我認為要清楚表明這對中國是會有某種代價的，因為這是一個我們可以升級但是代價相對很低的領域。」

戴傑認為，要將這種被稱為灰色地帶脅迫的行動局限在海巡執法而不是海軍的層次，目的是要避免情況升級為全面衝突。

「而且，跟緊急出動去攔截越過海峽中線侵入台灣防空識別區行為相比，這樣做並不會那麼削弱台灣的能力，」他說。

他提到，台灣和美國也可以將中國這種的行為描述為挑釁及破壞國際秩序，因為這其中有些行為只是找藉口生事，有些可能是過度延伸至一個沿海國轄區內，尤其是涉及爭議水域，等等。

中國欲腐蝕台灣主權主張

不過戴傑認為，中國的做法是在政治和法律上加緊侵蝕台灣的法理地位。

「因為它基本上是在說，我們只是在做一些國內的行動，我們只是在巡邏我們自己的水域。但那實際上更加腐蝕台灣主張的自治，以及任何它不接受中國稱台灣是其主權領土一部分的立場。這才是正在進行中的遊戲，」戴傑說。

所以戴傑認為，如果要將台灣面對的威脅排序以決定何者需要花費資源和冒險，如果不認為真正的入侵迫在眉睫，那麼北京這種宣稱自己只是在國內執法的作為才是更加狡猾和更具侵蝕性的。

福建海警局5月3日宣佈，在金門附近海域「依法展開常態執法巡查」，並稱「中國海警將堅決維護管轄海域作業秩序和漁民生命財產安全。」

2月14日，一艘台灣所說的中國「三無」(無船名、無船舶證書、無船籍港登記)船隻闖入台灣金門禁限制水域，在躲避台灣海巡人員檢查時翻覆導致兩人溺斃，這起事件引發北京當局對台灣的強烈不滿與指責，中國國台辦發言人朱鳳蓮隨即宣稱廈金海域不存在「禁止、限制水域」，中國海警也從2月18日開始在廈金海域展開「執法巡查行動」。

連結:中国海警船再入金门禁限制水域，专家：台湾继续以海警执法形式行使主权是最好的回击做法 (voachinese.com)