文/voa李賢

台灣外交部長吳釗燮星期三（3月20日）表示，中國在距離太平島不遠的三個島礁上建立了「非常龐大的」軍事基地，每天還有軍艦巡邏。他還說，必須思考如何和平解決，不打算進一步加劇這條戰略航道上的緊張局勢。

台灣在野黨近期呼籲台灣總統蔡英文視察太平島。對此，台灣外交部長吳釗燮星期三在國會表示，南海地區目前「戰雲密佈」，總統此時訪視太平島並不合適。

台灣和中國都聲稱南海大部分區域是其領土，台灣實際控制著南沙群島最大天然島伊圖阿巴島（Itu Aba），台灣稱其為太平島。

吳釗燮指出，中國與菲律賓在南海的關係愈來愈兇險，且中國在距離太平島不遠的渚碧礁（Subi Reef）、美濟礁（Mischief Reef）及永暑礁（Fiery Cross Reef）上已經建立「非常龐大的」軍事基地，每天還有約20艘軍艦在南海巡邏，這些情形都必須納入整體考量。

「在區域爭議不斷升高狀況下，台灣必須思考如何使用和平方式解決……台灣應被國際社會視為維持和平穩定的重要角色，而不是製造更多紛擾。」

台灣外交部也重申了台灣對太平島的主權，稱「太平島屬於中華民國領土不容質疑，政府會持續捍衛太平島的主權，未來若有機會，將透過最好的方式伸張主權。」

對於南海主權爭端，吳釗燮重申表示，台灣希望透過和平方式解決各方歧異，共同開發與維護海洋資源，此一政策至今未改變，目前改變的是南海情勢。

太平島是南海爭議海域最大的一個天然島嶼，而且也是唯一一個擁有淡水的島嶼。太平島一直由台灣控制，目前約有200人駐守。與此同時，中國、越南與菲律賓都聲稱擁有該島主權。

太平島設有機場和碼頭，機場跑道長度足夠提供來自台灣的軍事補給飛機起降。但路透社報導，與附近中國控制的島嶼相比，太平島機場的防禦相對薄弱，中國軍隊目前通常不會干涉太平島。

台灣國安局長蔡明彥幾個月前表示，台灣海巡署定期巡弋太平島，也將陸續部署較大型的船艦到太平島。對於美中艦艇在太平島周遭對峙，台灣國安單位也制定了包括高、中、低強度狀況的各種因應方案。

中國近年在南海島嶼進行大規模的填海造陸，建造大型軍事設施。美軍印太司令約翰·阿奎利諾（John Aquilino）2022年3月時即已表示，中國至少有3座南海人造島礁已完全軍事化，以反艦與防空飛彈、雷射與干擾設備和戰機加以武裝。

中國在南海的舉動日益咄咄逼人，威脅鄰近所有國家，引起區域國家的嚴重關切。

連結:台湾外长：中国在南中国海太平岛周遭建立“非常庞大的”军事基地 (voachinese.com)

客座評論：藍營立委笑蔡英文不登太平島的盤算

文/德國之聲中文網

國民黨要求台灣總統蔡英文在卸任前登上1600公里外的南海「太平島」，但國安局評估飛航、維安與南海局勢，「不建議」蔡英文前往太平島。藍營為什麼此時提出這樣的呼籲？

台灣外交部長吳釗燮19日被問到太平島登島問題，他主張：「太平島是我們中華民國的主權，毫無疑問，也無庸置疑。」他表示，面對南海爭端升級，台灣必須思考該如何以和平方式解決南海爭端，而非「讓人家認為台灣又在製造困難」。（資料照）

台灣外交部長吳釗燮19日被問到太平島登島問題，他主張：「太平島是我們中華民國的主權，毫無疑問，也無庸置疑。」他表示，面對南海爭端升級，台灣必須思考該如何以和平方式解決南海爭端，而非「讓人家認為台灣又在製造困難」。（資料照）

台灣立法院的國民黨立法委員「呼籲」總統蔡英文，應該在5月卸任前登上太平島，慰問官兵、宣示主權，猛轟蔡英文執政8年，卻從未登上這塊台灣實質控制的「國土最南端」。

蔡英文任內走訪巡視無數個台灣軍方駐地，但是從未登上太平島，所以國民黨立法委員大概覺得是抓到了把柄、撿到了槍。這是因為上一任的馬英九，在卸任前特別登上太平島宣示主權，並發表《南海和平倡議》；再上一任的陳水扁，也是在卸任前登上太平島，題字「永保太平」，成為第一位登上太平島的台灣總統。

太平島是台灣在南沙群島唯一實質控制的「國土」，南海爭議不用說，除了台灣，中國、馬來西亞、越南、菲律賓各個國家都宣稱擁有主權，令南海可以說是世界上最敏感的一塊海域。

國民黨立法委員之所以挑戰蔡英文，就是因為他們很清楚，從台灣到太平島有大約1600公里的航程，要經過不同的飛航情報區，不確定因素太多，所以在目前地緣政治的氣氛之下，蔡英文幾乎是不可能登上太平島，所以國民黨立法委員就可以「笑蔡英文不敢」。

此外，美國的態度向來是反對台灣在南海聲索主權時做出敏感行動；蔡英文如果不登太平島，那麽被認為是抱持「疑美論」的國民黨，又可以在美國這個方面做文章，看起來是一舉數得。

但是蔡英文有沒有必要去太平島呢？蔣介石、蔣經國、嚴家淦、李登輝這幾位國民黨籍的總統，任內都沒有去過太平島，但是並不損及「太平島是中華民國領土的主張」。

陳水扁和馬英九都是在民意支持度創新低的時候登上太平島；蔡英文則是到目前為止，仍有過半的滿意度，她有足夠的底氣，讓多數的台灣民眾覺得沒必要在太平島這個問題上做文章。美國與台灣關係日益密切的現在，她似乎也沒必要冒著觸怒美國的風險，做出類似登上太平島之類的敏感行動。

蔡英文政府即將在520交棒給下一任總統，也就是民進黨籍的賴清德，所以在「是否登上太平島」這種不是問題的問題上，並不需要表態。因為只要是飄著「青天白日滿地紅」，那就是中華民國的國土，這是不容置疑的，並不見得就需要總統在卸任前訪視，才能確認。

目前南海爭端最嚴重的是中國與菲律賓，最近又在鐵線礁發生衝突。坦白說，在國際上都認為要確保南海自由航行權的時候，如果台灣的總統登島宣示主權，後果大概就是會取代中菲兩國，而被看成是Trouble maker 麻煩製造者。

之前的總統陳水扁也好、馬英九也罷，去宣示主權之後，太平島的防務改善了多少？是否對台灣的實質控制有所助益？這都是值得思考的問題。不然形式上有了，但是卻不檢討效果如何，那麽總統登島多少次，都沒有用。

中華民國憲法其實也沒明定南沙群島就是「固有疆域」，而且南海的這些爭議島嶼，或者是國際海洋法庭裁決的「岩礁」，實際上各方爭取的都是實質控制權，形式上的宣示意義並不大。

就好像1970年代，南越政府曾經半夜登上南海的一個礁石，並插上黃底三紅線的南越國旗、留影、紀錄座標等等，藉此宣示主權，隨即在海水漲潮前撤出，但是沒人理會。台灣則是實質上有效控制了太平島，總統是否登島，都不會有任何影響。

國民黨立委「呼籲」蔡英文登太平島的盤算其實很清楚，民進黨政府也很明白，只是那些官員回答質詢的時候，用詞唯唯諾諾、話講不清楚，似乎真擋不住國民黨立委的炮轟。國民黨立委可能也忽略了此一時彼一時的國際局勢變化，也低估了蔡英文過去8年所累積的民意支持；也許表面上，國民黨在這個議題上撿槍拿炮，但是發射前也要檢查一下槍管是否麻膛，就是說檢查一下，這個議題是不是民眾關心的議題。不然一按扳機就膛炸，傷到的可是自己。

接近完工

2016年6月28日拍攝的衛星圖像顯示，中國在存在主權爭議的永暑礁（Fiery Cross Riff）修建的一條3000米長的飛機跑道修建已經進入尾聲。理論上，該跑道足以滿足空客A380機型的起降。與7個月之前的衛星圖像比較，中國在南中國海人工島嶼的建造速度驚人。

詹威克：台灣出生的醫界逃兵，曾經客居美國然後到英國從事媒體工作，也研究東亞歷史，八十年代離開台灣，繞世界一圈後返台定居。

連結:客座评论：蓝营立委笑蔡英文不登太平岛的盘算 | 评论分析 | DW | 22.03.2024

台灣國安局長：考慮到安全問題，現階段不建議蔡英文赴太平島視察

文/美國之音

台灣國安局長蔡明彥星期四（3月21日）說，考慮到南海的緣政治形勢和總統座機的飛行安全，現階段不建議蔡英文總統赴太平島視察。

台灣國民黨立法院黨團近日呼籲蔡英文總統在520卸任前，赴太平島宣示主權。蔡英文的兩位前任都曾訪問過太平島，但蔡英文還沒有這樣做。

台灣和中國都聲稱南海大部分區域是其領土，但台灣實際上只控制著斯普拉特利群島（中國和台灣稱南沙群島）中最大天然島伊圖阿巴島（Itu Aba），台灣稱其為太平島。

台灣媒體報導，蔡明彥星期四前往立法院外交及國防委員會報告國家情報工作和接受質詢前，回答在場記者提問時說，國安局不建議蔡英文前往太平島基於兩大考量：第一是南海的複雜的地緣政治環境，蔡英文登島會不會被國際社會解讀為激化緊張局勢的舉動，這樣會不會對台灣外交利益產生影響。第二，南海地區軍事化程度非常高。

很多國家的機、艦通過南中國還海域和空域時都曾遭到相關國家的干擾。 他說。所以必須評估在這（台灣飛往太平島）1600公里的飛行途中，總統的座機會不會有相關的飛行安全問題。

他說，這兩個結構性問題不解決，沒法降低不確定因素的話，就不建議總統去太平島。

台灣外交部長吳釗燮星期三（3月20日）也表示，南海地區目前戰雲密佈，總統此時訪視太平島並不合適。 他還說，中國在距離太平島不遠的三個島礁上建立了非常龐大的軍事基地，每天還有軍艦巡邏。

在區域爭議不斷升高狀況下，台灣必須思考如何使用和平方式解決……台灣應被國際社會視為維持和平穩定的重要角色，而不是製造更多紛擾。他說。

台灣外交部重申了台灣對太平島的主權，稱太平島屬於中華民國領土不容質疑，政府會持續捍衛太平島的主權，未來若有機會，將透過最好的方式伸張主權。

對於南海主權爭端，吳釗燮重申表示，台灣希望透過和平方式解決各方歧異，共同開發與維護海洋資源，此一政策至今未改變，目前改變的是南海情勢。

太平島是南海爭議海域最大的一個天然島嶼，而且也是唯一一個擁有淡水的島嶼。太平島一直由台灣控制，目前約有200人駐守。與此同時，中國、越南與菲律賓都聲稱擁有該島主權。

太平島設有機場和碼頭，機場跑道長度足夠提供來自台灣的軍事補給飛機起降。但路透社報導，與附近中國控制的島嶼相比，太平島機場的防禦相對薄弱，中國軍隊目前通常不會干涉太平島。

中國近年在南海島嶼進行大規模的填海造陸，建造大型軍事設施，並常常反對美國的軍機和軍艦在南海之行航行自由行動。

連結:美国之音中文网 您可靠的信息来源 (voachinese.com)

蔡英文不敢登太平島？唐湘龍揭敏感點：沒有美國人同機，她不敢去離島

文/風傳媒許詠晴 

南沙太平島將舉行碼頭整修完工儀式，國民黨立院黨團呼籲總統蔡英文藉由登島宣示中華民國主權，外界也關注蔡英文是否會登島。對此，資深媒體人唐湘龍表示，蔡英文第二任期幾乎不敢去離島，太平島不僅被中國大陸3個人工造島包圍，還是兩岸主權重疊區，因此蔡英文去的機會很低，也不想去太平島。

唐湘龍在網路節目《風向龍鳳配》指出，太平島曾經是南沙的第一大島，勉強還能挖井供應淡水，但中國大陸之前在太平島周圍人工造島，還是太平島的好幾十倍大，加上現在海水淡化技術普遍，3個人工造島就是軍事用途，跑道、碼頭、軍事設備都很完整，把太平島包在中間，其他周圍國家當然不敢有動作。因此現在蔡英文去太平島，跟8年前馬英九去的狀況非常不一樣，能強烈感覺到周遭的3個人工島。

南沙太平島（見圖）將舉行碼頭整修完工儀式，總統蔡英文是否登島宣示中華民國主權，備受外界關注。（取自總統府官網）

至於登上太平島是否會有安全問題？唐湘龍指出，蔡英文的第二任期幾乎不敢去離島，尤其是台灣深度參與香港反送中事件後，蔡英文只去過金門1次，為了紀念823砲戰去的，甚至當時還有美國人陪同，「沒有美國人跟她同一班飛機，她不敢去離島」，連金門、馬祖都不行，更不用說太平島。

唐湘龍也指出，太平島是唯一一個兩岸主權重疊區，跟東沙、馬祖、金門都不一樣，南沙群島周圍複雜的情況，無法否認兩岸在這個地方共享主權，蔡英文也清楚知道這點，一旦進去南沙就會形成「兩岸共享主權的味道」，對於主張台獨、反中的民進黨來說，日後要做法理解釋會變得非常困難，因此他認為，蔡英文不會去太平島，而且是本來就不想去。

連結:蔡英文不敢登太平島？唐湘龍揭敏感點：沒有美國人同機，她不敢去離島-風傳媒 (storm.mg)

台灣警告南海太平島附近有「巨大」的中國基地

文/法廣

台灣外交部長週三表示，中國已在台灣在南海主要領土周圍的三個島嶼上建立了「巨大」的軍事基地，但台北並不打算進一步加劇戰略航道的緊張局勢。台灣國民黨正在要求即將卸任的總統蔡英文前往太平島宣示主權，台灣外交部長稱，台灣擁有太平島主權，無須登島激發緊張局勢。

據路透社今天報道稱，台灣警告其南海附近有「巨大」的中國基地。中國聲稱南海大部分地區是自己的領土，但台灣只控制南海深處有爭議的南沙群島中的一個小島，稱為太平島。

台灣主要反對黨的一些議員呼籲蔡英文總統在五月下台前訪問太平島，以維護台灣的主權，並考慮修建一個可以容納更大船隻的新翻修的港口。她的兩位前任都曾訪問過該島，但她在任期間尚未訪問過該島。

在被記者問及要求蔡英文前往太平島的呼聲時，台灣外交部長吳釗燮表示，毫無疑問，該島屬於台灣，政府將捍衛對該島的主權。但吳釗燮說，中國和菲律賓最近在南海陷入了危險的對峙，但太平島周圍的局勢也很緊張。

吳釗燮說：「中國已經在太平島周圍的三個島嶼即渚碧礁、永暑礁和美濟礁上建立了非常龐大的南海軍事基地，而且這些基地都離我們的太平島很近。」他稱，「隨著爭端不斷激化，台灣必須考慮如何用和平方式解決南海問題，不要讓別人認為我們在製造困難。」

他說，如果有機會，台灣將用最好的方式展示其對太平島的主權，但沒有詳細說明。

太平島有一條足夠長的跑道，可供來自台灣的軍事補給飛機起降，但與附近中國控制的島嶼相比，其防禦薄弱。

中國軍隊通常不會干涉太平島。

中國在南海島嶼上進行了大規模的填海造地，建設了主要的空軍和其他軍事設施，引起了華盛頓和周邊地區的重大關注。

中國表示，中國完全有權在自己的領土上進行建設和保衛。

台灣還控制著南海北部的東沙群島，中國空軍和海軍經常在附近行動，以維護北京對台灣的領土主張，但台北政府對此予以拒絕。

越南、馬來西亞和文萊對與中國和台灣存在爭議的南海其他地區擁有主權。

連結:台灣警告南中國海太平島附近有“巨大”的中國基地 (rfi.fr)

不敢登太平島 蔡英文害怕什麼

文/李正修

蔡英文總統8年任期將屆滿，恰逢海巡署的「太平島港側浚深及碼頭整修工程」完工，朝野為了她應否親自登島主持揭牌，並藉此彰顯中華民國主權而陷入口水戰。贊成與反對皆有本屬民主政治的常態，然民進黨趁機抹紅國民黨的作法，實在有失執政黨的身分。

國民黨立院黨團召開記者會，呼籲蔡總統應循前總統陳水扁與馬英九的腳步，親自登島宣示主權，亦向國際社會展現我國願與各國合作，共同維護區域和平穩定的決心。藍營立委還反駁民進黨的陰謀論，痛批執政黨只會扣紅帽、卻不敢捍衛主權，要求總統抗拒各方壓力。

蔡政府不接受建議也罷了，卻放任所謂的涉外人士放話，認為讓國家元首此時登島、參與升高區域情勢，恐只有北京會表達肯定，還批評國民黨讓自己國家元首站上第一線，令人感到不可思議。民進黨當然不放過機會，除了繼續污衊國民黨別有居心，甚至還暗示是否遭對岸施壓而必須表態。

執政黨竟說：「到自己國土會升高區域情勢」，這是本年度最荒唐的笑話！綜合內外因素，蔡總統登上太平島的機率非常低，除了不想跟中共沾上邊，更是擔心招惹美國的負面影響。前者是民進黨普遍的「恐共症」作祟，後者則反映她的私心，兩種因素交叉作用才會讓喜歡向中共嗆聲作秀的民進黨保持沉默。別忘了，卸任後的蔡英文豈會甘願退居幕後，美國將會是主要舞台，而大陸正是祭品。

由於我國與南海聲索國皆無邦交，又受制於兩岸關係羈絆而孤立於國際，因此每當南海生事時，台灣的聲音往往被忽略。前總統馬英九於2015年中發表「南海和平倡議」，並於隔年1月底登島宣示主權，更藉此嚴正駁斥菲律賓認為太平島是「海礁」而非「島嶼」的荒謬言論，就是以具體行動彰顯主權的最佳表現。

事實上，若以當前南海情勢動向研判，越南必然是抗議蔡總統登島的唯一聲索方，中共則會陷入進退維谷的尷尬。越南對南海最大淡水島的太平島虎視眈眈，從未放棄覬覦之野心；反之，中共雖欲擴張其南海版圖，卻忌憚美國而不敢進犯。因此，台灣將太平島轉型為人道救援中心、降低政治敏感度，反而是各方目前都能接受的現實安排。

行政院長陳建仁表示，太平島及其附屬海域屬中華民國領土、領海範圍，並呼籲中共不該片面製造區域不安。立院外交國防委員會也做出決定，預計在賴清德就任前將帶團考察太平島，做到「宣示主權、視察工程、犒勞駐軍」三目標！

既然朝野目標一致，為何蔡政府還要畏首畏尾？民進黨以不該讓總統深入險境為由拒絕，卻看不到多少國際政要在俄烏戰爭高峰之際，紛紛到基輔聲援，振奮人心的畫面。難道這就是「柿子挑軟的吃」的投機心態？

原來民進黨的捍衛國家主權只是對中國大陸講，面對其他國家就自動矮半截，國人不必有過高期望，因為唾面自乾及誇大自嗨就是該黨處理外交問題的DNA。蔡英文既然不想管，接下來就看賴清德怎麼處理綠營認定的燙手山芋了！（作者為國家政策研究基金會國家安全組副研究員）

連結:時論廣場》不敢登太平島 蔡英文害怕什麼（李正修） – 時論廣場 – 言論 (chinatimes.com)

蔡總統登不登太平島 請向蔣經國看齊

文/蘇清泉

中華民國領土最南端、南沙群島中的最大島嶼太平島，近期因碼頭擴建工程即將完工，恰逢蔡英文總統520即將卸任，是否循陳水扁、馬英九兩位前總統慣例，藉碼頭啟用典禮之名，登上太平島宣示我國主權，就成為近日政壇熱議話題。

然而蔡總統與外交部近期對此事低調再低調，完全不願回應此事，國民黨立院黨團眼見蔡總統不給答案，乾脆排定國防委員會登島視察。豈料我們偉大的外交部長吳釗燮出來扛，講了「南海地區目前戰雲密布，總統在此時訪視太平島，時機並不合適」這段話。

蔡總統去不去太平島，本來就是可大可小的事，然而吳釗燮的答詢，卻是以「中國在距離太平島不遠的三個島礁（渚碧礁、美濟礁及永暑礁）建立龐大軍事基地，每天還有約20艘軍艦在南海巡邏」為由，拒絕讓蔡總統登島，帶給人的印象極差，吳釗燮必須受到譴責。

被民眾最感念、最受歡迎的前總統，當以蔣經國為第一。蔣經國最為人稱道的，是凡事身先士卒，1955年大陳撤退的「金剛計劃」，蔣經國在共軍環伺的險惡環境下，親自登島主持了最後一次降旗典禮；1958年823砲戰期間，他親自前往金門，頂著砲火親自監督美援203公厘口徑的M55自走砲運抵灘岸的「轟雷計劃」，從來沒有聽說過什麼「戰雲密布、時機不宜」的鬼話。

領導者身先士卒，可以激勵士氣，凝聚團隊精神，提高組織效能。事情不在大小，在於具體呈現領導者願意放下身段，與部屬同甘苦、共患難。若總統親臨登島，不但體現勇於負責、展現領導者對部屬的尊重，在爭議中於我國領土留下一張照片，遠比外交部發出一百篇抗議新聞稿來得有效，其象徵意義效果宏大，百利而無一害。

其實，吳釗燮給的那些理由根本算不上理由，總統登不登太平島，蔡英文一句話說了算。然而登太平島不能開總統專機前往，須搭乘C-130運輸機，從屏東出發飛3.5小時才能抵達，路程遙遠不說，還常遇亂流、頂風，顛簸搖晃極不舒適。

說穿了，吃慣法國餐、平日玩貓玩狗，上百官員隨時伺候的蔡總統根本受不了，這個「畏苦怕難」的問題，恐怕才是蔡大小姐不願意前往，卻又說不出口的最重要原因吧。

（作者為國民黨立委）

連結:海納百川》蔡總統登不登太平島 請向蔣經國看齊（蘇清泉） – 海納百川 – 言論 (chinatimes.com)

時評》統帥不敢登島

文/中時主筆室

蔡英文總統卸任前是否登上太平島宣示主權？在總統府和民進黨相續放話後，蔡英文幾可確定已不會前往。府黨提出的理由竟是太平島位於「高風險地區」，還怪罪國民黨要元首前往是「別有居心」，但身為國家元首，到自己的領土還怕危險，恐怕這樣的想法才真是「別有居心」。

太平島由我政府實際控制，但包括菲律賓、越南及大陸都主張擁有主權，菲律賓還為此控告大陸，並申請南海紛爭仲裁，荷蘭海牙仲裁法院2016年7月裁定太平島是岩礁而非島，我政府則表明對此仲裁絕不接受。

當時中菲爭端比現在更大，但時任總統的馬英九，不僅在太平島進行戰備工事，還成立中華郵政代辦所、核定碼頭新建工程，2016年卸任前更親自登上太平島宣示主權。

同樣是綠色執政，陳水扁執政時期，兩岸關係更緊張，但2008年2月，陳水扁不僅成為首位抵達太平島的國家元首，還主持機場跑道啟用典禮。馬、扁面臨的情勢比現在更緊張，卻從未有人用危險來做為反對登島的理由。

過去10年來，大陸在南海持續將島礁軍事化，並打造出「沙堡長城」，過去與中方交好的菲律賓不惜撕破臉，就是為了堅持主權。

太平島不僅是我國的領土，也是我在南海最重要的前線，島上不僅有官兵還有醫院等工作人員，身為三軍統帥，蔡英文前往慰勞官兵、宣示主權，是責任也是義務，不僅國民黨呼籲總統登島，民進黨立委也有多人贊同。

身為國家元首，讓前方官兵保衛疆土，卻不敢踏上自己的領土，把蔡英文塑造成只敢躲在保護傘的三軍統帥，這才是居心叵測。