中國召開「兩會」期間美艦「菲恩」號通過台灣海峽
文/voa鍾辰芳
在北京正舉行「兩會」之際，一艘美國海軍阿利·伯克級飛彈驅逐艦星期二(3月5日）穿越了台灣海峽。美國海軍說，這艘驅逐艦經過的台灣海峽航道「在任何沿海國家的領海之外」。
美國第七艦隊星期二在一個聲明中宣佈，美國海軍「約翰·菲恩」號(USS John Finn) 驅逐艦當天從南到北例行性地穿越台灣海峽，並稱「美國船隻通過台灣海峽在南中國海及東中國海之間航行已經行之有年。」
聲明說，「這次穿行經過了台灣海峽的一條走廊，該走廊在任何沿海國家的領海之外。在這條走廊內，所有國家都享有公海航行與飛越自由，以及其他國際上與此相關對海洋的合法使用。」
中國解放軍東部戰區新聞發言人施毅說，3月5日「菲恩」號過航台灣海峽「並公開炒作」，解放軍東部戰區組織海空兵力全程跟蹤監視，依法依規處置。他說，戰區部隊時刻保持高度戒備，「隨時應對一切威脅挑釁。」
台灣國防部則表示，美艦由南向北駛經台灣海峽，通過海峽期間，「國軍全程掌握周邊海、空域，狀況正常。」
中國「兩會」涉台說法引關注
這是美國今年第二次宣佈軍艦穿行台灣海峽，前一次是在1月24日台灣大選後，行經台灣海峽的也是「菲恩」號驅逐艦，當時正有一個美國眾議院跨黨派代表團訪台表達選後美國對台灣的支持。當時，解放軍東部戰區發言人施毅在回應時批評美軍「頻頻實施挑釁行徑，惡意破壞地區和平穩定。」
「菲恩」號此次穿過台灣海峽時，中國正在北京召開全國政治協商會議及全國人大會議的「兩會」，總理李強在全國人大會議發表的政府工作報告中表示中國軍費開支將增加7.2%；在涉台部分沒有提及「和平統一」，並強調將堅持一個中國原則和九二共識，「堅決反對‘台獨’分裂和外來干涉」，這個表態被一些人認為在對台立場上比以前更加強硬，也有人擔憂北京正在做對台動武的準備。
對於中國是否可能對台動武的問題，香港浸會大學政治學教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)近日在一個與德國馬歇爾基金會印太項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)的播客對談中發表了他的看法。
葛來儀說，許多人認為中國有可能在未來10年在台海使用武力，因為習近平對和平統一方式將失去希望，也或者他會在有信心認為解放軍能夠在可接受的代價下成功接管台灣的任何時候動手，她問高敬文對此事的看法。
台海戰爭代價太高
不久前才出版《面對中國：戰爭與和平的前景》(Facing China: the Prospect for War and Peace)一書的高敬文說，他仍然認為習近平在台海發動戰爭的可能性不大，因為代價實在太高。
「我更擔憂的是發生事件，因為在那裡你有這麼多的戰鬥機和軍艦每天或每星期在台灣周邊，發生事件的風險在增加，一個事件就可能導致軍事危機，」他說，他在新書裡有提到，或是中方也有說過，那就是最可能的情況是中國對台灣採取封鎖行動。
「那是非常有可能實施的，但問題是這種行動能夠支撐多久而不受到外來干預，而這又會牽涉到另一系列的問題，因為將一個地方衝突變成一場核戰爭的風險也是非常大的。
北京灰色手段不解決問題
至於北京以灰色地帶手段對台灣施壓，高敬文說，這種做法的確可以縮減台灣的空間，可以孤立台灣、勒緊台灣到一定程度，但這個策略並不能真正解決中國與台灣之間的分歧。
「因為那是一個主權議題、政治議題，它不僅涉及民進黨或綠營，它也涉及整個台灣社會的所有政治光譜。我不認為其他反對黨，——國民黨或民眾党的柯文哲已準備好在中華民國的主權上妥協，這也是為什麼所有對台灣施加的壓力並不會解決這個問題，這是一個關於中華人民共和國與中華民國主權重疊的問題，所以如果北京不能在它提出的一國兩制外有另一個解決辦法，那麼我看不到有任何可能雙方會同意一個長久的解決方案，」他說。
這位對台海兩岸議題有深入研究的法國學者說，這也是為什麼中國的做法至今仍然無法讓台灣人感到害怕或逼迫他們坐上談判桌。
「即便我們退回到所謂的九二共識，這是國民黨在推動也接受的，我不認為它能夠解決政治問題。所以那些壓力不會有助於解決這個問題，它只會更激怒台灣人和中華人民共和國而已，」高敬文說。
中國持續對台軍事施壓
台灣國防部星期二說，在當天上午6點以前的24小時中偵測到解放軍12架次軍機及六艘次軍艦在台海周邊活動，其中有兩架次飛機越過台灣海峽中線進入台灣西南部及東部防空識別區，另外也偵測到一個中國高空氣球在距離台灣北部基隆西北方74浬的2萬2千呎空域。
台灣外交部發言人劉永健同日在一個例行記者會上針對中國總理李強發表的涉台內容表示，這些說法「都是老調重彈」，外交部重申「中華民國台灣是主權獨立國家，與中華人民共和國互不隸屬。」
他說，中華人民共和國未曾一天統治台灣，「任何扭曲台灣主權地位的說法，都不會改變台海現狀及國際公認的客觀事實。」
