兩岸國際政治

英智庫:倫敦需經濟及文化上支持台灣 在區內作更強海軍展示確保商貿路線開放

文/美國之音鄭樂捷

英國智庫亨利傑克遜協會(Henry Jackson Society)在台灣大選前發表報告,提出多項建議去加強英國與台灣的關係,以免台海發生衝突。

報告作者、協會研究員斯賓克(Darren G. Spinck)指,台灣製造全球百分之90的先進晶片,一但台海發生衝突,對全球經濟影響將會是十分嚴重。美國國防部亦估計,開戰會造成50萬人死亡。

他在報告中說:「一個成功在印太地區執行,旨在防止中國發起台海衝突或是防止解放軍控制地區航運和航空路線的制止戰略,是需要確保台灣武裝部隊擁有充足的武裝和適當的訓練,而英國和其他印太夥伴有需要充分實現軍隊現代化,並增加工業基礎生產。」

斯賓克指出,英國持續在貿易及投資上依賴中國,會令中共有能力影響倫敦對台灣的政策,英國政府應該小心處理與中國的商貿關係。他又說,英國需要在經濟及文化合作方面支持台灣,包括在區內有作更強的海軍展示,確保商貿路線開放,亦要透過針對北京的外交行動去減低衝突風險。

「台灣需軍事上提升」

他作出多項建議,倫敦應在軍事上加強支援烏克蘭,分擔責任,以便華盛頓支援台灣,亦應該鼓勵台北將國防開支提升到國民生產總值的百分之三。

他指出,英國應該保持與解放軍與英軍的聯繫,確保中英雙方軍隊的聯絡;英國亦應該強調,如果北京強行改變現狀,倫敦會重新審視與北京的關係。

他特別提到晶片方面,指英國應該與美國及印太盟友合作,限制出口到中國的半導體;英國亦應該保障稀土供應,阻止中國收購英國晶片商,以及推動英國對先進晶片及技術的研究。

在商貿上,斯賓克指英國應該限制到中國的投資,以阻止解放軍變得更加現代化;英國應該鼓勵台灣將其外匯儲備轉到一個主權基金,來用作推動區內基建發展;英國亦應該推動台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP)。

斯賓克又說,英國國會應該設立一個像美國眾議院的專責委員會,去調查中共在印太地區的威脅。

「台灣是民主因此值得支持」

這份報告星期三在英國國會舉行發佈會,由保守黨國會議員巴特勒(Rob Butler)主持,亦有兩名專家作分析。

在2005到2009年出任英國駐台貿易文化辦事處代表麥瑞禮(Michael Reilly)指,台灣經濟實力不俗,是全球第20大經濟體,若非因為地緣政治因素,她應該是20國集團( G20)的一部分,其人均國民生產總值更比除美國外的七大工業國(G7)為高。

他說:「西方最關注的是半導體及其戰略重要性,但即使不考慮半導體,台灣是一個自由民主,時常被評為東亞甚至是亞洲最自由民主的地方,就如一些歐洲政客時常說,如果支援一些價值是有意義的,就此一點我們就應該支援台灣。」

現時是諾定咸大學(University of Nottingham)台灣研究計畫高級研究員的麥瑞禮說,包括在稅務及遊客方面,英台關係在過去數年大有進展;兩個月前,兩地更簽訂提升交易夥伴關係協議(Enhanced Trade Partnership,ETP)。他認為,英國應該更加歡迎台灣學生到英國就讀,但反過來不多英國學生到台灣讀書,雙方應擴大合作。

他同樣建議,英國要推動台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定,亦應鼓勵台灣擴大國防支出。他又指,台灣安全與日本安全有關,英國應與日本舉行更多軍事演習。

他最後指出,無論大選結果如何,中國必須接受結果,英國亦需要恭喜勝出者。

台海衝突影響全球

研究人工智慧的阿達加研究所(Adarga Research Institute) 副總裁奧森(Sam Olsen)指,台灣的晶片產業十分重要,支援烏克蘭的武器亦要使用相關晶片。一但台海開戰,更會影響80萬英國汽車業工人。

他指,英國最需要做的,是阻嚇(deter)中國有所行動。他又說,英國可以在很多方面加強台灣,例如現時雙邊貿易不太強,台灣只是英國第34大交易夥伴。

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