白宮:台灣是民主典範,拜登將派高級代表團選後訪台
文/美國之音黃耀毅
「美國對台灣的民主程序有完全的信心,對其自由公平的選舉也有跨黨派的支持」 。一位拜登政府資深官員在 1月10號傍晚的背景簡報會上告訴記者:「台灣不只是該地區的民主典範,更是全球楷模」 。資深官員強調美國沒有偏好哪位候選人,無論哪位當選,都不會改變美國的對台政策,雙邊堅定的非官方關係也將持續」。台灣總統與立法院選舉將於本週六1月13號投票。
資深官員宣佈,拜登政府將派出一個高級代表團,在台灣選後訪台。資深官員不願透露代表團人選,不過根據金融時報1月10號的報導,拜登總統將任命民主黨籍的前副國務卿詹姆斯-斯坦伯格(James Steinberg),與共和黨籍的前國家安全顧問斯蒂芬-哈德利(Stephen Hadley)率領這個跨黨派的代表團。
資深官員說,這個非官方代表團的目的與過去代表團的目的是相同的,就是向總統當選人,還有其他候選人清晰溝通美國的立場;而這種面對面的直接溝通,正是美國一直以來能夠有效接觸並促成台海和平穩定的關鍵。
資深官員解釋,美國政府在過去20年間,都曾派遣由前高級官員組成的非官方代表團前往台灣,拜登總統曾在2021年4月與2022年2月,兩度派遣代表團訪台。所以這已有先例,並不構成中國進行局勢升溫的藉口。
而無論誰當選,美國對台灣人民的安全,經濟,貿易等各層面的承諾都將保持堅定。美國與台灣在2023年簽訂《21世紀貿易倡議》的第一階段,資深官員表示,貿易協定的進程並不會因為選舉結果而減緩。
*中國多種手段干預台灣大選
對於中國透過哪些方式干預台灣大選,資深官員表示包括塑造輿論環境,通過關稅來施加經濟壓力等等都是。中國商務部在1月9號突然宣佈考慮擴大終止《海峽兩岸經濟合作架構協定》(ECFA)關稅優惠範圍,包括農漁、機械、汽車零元件與紡織等產業都將受影響。台灣政府表示這是中國試圖介入台灣選舉。
資深官員指出,台灣在「精確定位並辨識」選舉干預方面「非常先進」,與其詢問白宮,關注台灣政府關於中國干預選舉的公告,將能獲得更全面深入資訊。台灣外交部長吳釗燮在1月4號曾投書《經濟學人》,表示台灣正在紀錄對抗中國干預選舉的各種手段,並將在選舉結束之後,將自身經驗與分析報告與其他民主政體分享。
資深官員坦白說,毫無疑問的,大家都知道北京將如何看待本次選舉結果,也知道中國試圖通過多種手段來扭轉選舉進程,不過拜登政府對台灣的民主程序有全然的信心,不擔憂會影響選舉結果,因為台灣政府非常勤奮且謹慎的點出各種虛假資訊。
*干預民主程序「北京就是挑釁者」
關於中國對台灣大選結果可能的反應,資深官員表示,美國與中國在過去40幾年來皆能管理雙方在兩岸議題上的歧見。拜登總統去年11月在三藩市會見中國國家主席習近平時,也重申美國堅守本身基於《台灣關係法》,三項聯合公報與六項保證的一個中國政策,反對單方面改變現狀,反對台灣獨立,並支持兩岸通過和平、沒有脅迫的對話,來解決兩岸分歧。
資深官員表示,美中關係的健康程度,並非取決於兩岸關係的緊張程度,美國不期待中國將改變其兩岸政策,而美國要通過外交等管道,來試圖避免意外衝突,確保美國清楚表達意圖,來管理這艱難的關係。
美國已多次私下與公開對北京表明,深切關注任何形式的干預或脅迫,而在本次大選當中,「北京就是挑釁者」。資深官員警告,本次台灣大選是例行的民主程序,如果北京以軍事壓力或脅迫作為回應,那挑釁者就是中國。
官員強調,台灣海峽的和平穩定對於世界各國與經濟體十分重要,台灣是全球供應鏈的關鍵,也有一半的全球貿易經過台灣海峽,任何擾動台海和平者,都將嚴重傷害全球經濟。在本次台灣大選進行期間,以及接下來的總統交接,美國將確保外交與軍事雙管齊下,與北京保持暢通的溝通管道。