台灣大選倒計時 選舉結果或牽動地緣政治敏感神經全球關注
文/voa鍾辰芳
台灣總統大選已進入選前48小時的最後倒計時，各政黨之間的選戰也十分激烈，由於這場選舉的結果可能為台海和平及全球經濟帶來巨大影響，誰是贏家全球都十分關注，但與此同時，中國駐美大使謝鋒也再度警告說「台獨與台海和平水火不容」，中國政府對那些「不承認自己是中國人的台獨分子」沒有妥協餘地。
彭博社星期二(1月9日)報導，台灣1月13日舉行的選舉將牽動台海兩岸關係，這使它成為一個「潛在熱點」。彭博經濟團隊估計，若爆發台海衝突將使全球付出高達10萬億美元的代價，這相當於全球GDP的10%，遠遠高於烏克蘭戰爭或新冠病毒大流行的經濟影響。
由於這場受到全球矚目的選舉，包括國際媒體、全球各地的智庫和學者專家都在密切跟蹤選情發展，台灣各競選陣營這個星期也安排記者會向國際媒體說明各自的政策立場，不少專家也將實地在台灣對選舉做第一手觀察，美國智庫蘭德公司高級政治科學家郭泓均(Raymond Kuo)就是其中之一。
北京可能的反應
美國之音(VOA)問郭泓均，北京對台灣選舉結果可能做出何種反應，以及人們是否可能見到台海緊張升級。
在台灣選舉已進入選前10天民調及相關報導依規定不得發佈的靜默期後，身為該智庫台灣政策倡議主任的郭泓均在電郵中依據封關前的民調資料表示，目前看來民進黨的賴清德可能贏得總統選舉，雖然民進黨有可能失去在立法院所占的多數。
「如果是那樣的結果，我預期中共將持續並溫和升級它的軍事脅迫，但目標特別對準那時的總統賴清德及副總統蕭美琴，」郭泓均說，「視反對黨的表現，北京可能試圖影響他們來阻撓賴政府的議程，所以很大一部分必須看選舉結果的詳細分佈情形來決定。」
如果是國民黨或民眾黨贏得選舉，郭泓均說，他預期中國會「快速行動，幫助新總統展示他在兩岸政策上較和解的作為所取得的結果。」
不過他也預期，台灣民意將會限制民眾黨或國民黨能夠走多遠。
「至少在言論上國民黨已經改變它的兩岸政策，更強調防衛與遏阻。我設想他們會想要避免太陽花運動的重演，那是因國民黨前一次對增加兩岸經濟關係的重要企圖而引起的，」郭泓均說。
至於柯文哲如果勝選，郭泓均說，柯政府在立法院得到的支持可能甚至更少，那意味著，他們必須與其他政黨合作才能完成目標，「那將限制他們的政府能夠與北京合作的程度，即使是間接性的。」
中國已議定應對措施
月初才離開美國約翰霍普金斯大學高等國際研究所賴肖爾東亞研究中心(Reischauer Center for East Asian Studies)研究員一職的王鎧均上星期在準備返台投票前接受美國之音採訪時，也針對選後兩岸關係可能的發展做出預測。
他說，可以確定的是，中共已經為各種不同的選舉結果擬定應對措施，「從軍事威嚇直至經濟壓力與外交攻勢等手段，意圖達成各種對其有利的戰略結果。」
王鎧均分析，如果代表民進黨的賴清德勝選，可以預期中共會逐漸增加並持續常態化對台灣周邊的海空進犯與演練行動、持續奪取台灣邦交國，還有可能取消海峽兩岸《經濟合作框架協定》(ECFA)全部早收清單的關稅優惠，而且「幾乎可以確定北京完全不會與拒絕九二共識的賴政府互動。」
此外，考慮到這次選舉有三組候選人競爭，王鎧均說，下一任台灣總統有可能以相對多數，而非超過50%絕對多數的得票率當選，而且新總統還有可能必須面對一個三黨皆不過半的立法院，以及從1月13日投票日後到5月20日總統就職日之間長達四個月的政權交接期。
「北京可能突然進行大規模軍事行動，針對即將交接的民進黨新舊國安團隊進行壓力測試，中共可以宣佈一個沒有結束日期的大規模繞台軍演，」他說。
王鎧均還分析了有關賴清德勝選是否可能重演2006年民進黨的陳水扁總統因「正名、制憲」及「入聯公投」，引發美中當時一度被認為是「共管」(co-manage)台灣的情境，可能導致這種情境的因素包括：
1） 美國是否持續視維持台海和平現狀為自身國家利益而與中共保持鬥而不破的激烈競爭關係；
2） 美國可能需要維護台海和平現狀以爭取時間重建印太地區軍事遏阻能力，因美國陸軍正在進行「2030年陸軍」(Army of 2030)等一系列改革，將陸軍打造成多領域戰力部隊；美國海軍預測可能在2039-2040年達到擁有331艘軍艦的目標；美國海軍陸戰隊正在進行「2030軍力設計」(Force Design 2030)；美國空軍也重新啟用二戰後被廢棄、位於美屬北馬里安納群島的天寧島機場；
3） 中共是否認為對台動武，或任何可以永久改變台海周邊軍事平衡的最佳視窗是不是2027年到2035年(2035年可能是美軍完成上述一系列改革的時間)；
4） 賴清德在權力交接期間或就職演說的內容。
如果代表國民黨的侯友宜勝選，王鎧均說，可以預期中國將持續保持現有從海空侵犯台灣防空識別區及鄰近海域的行動，「向外界強調北京還是不會放棄武統手段。」
此外王鎧均也說，國台辦先前已經說過，只要堅持九二共識、反對台獨，兩岸什麼都可以談，但因侯友宜已多次表明「不會對北京存在幻想」，而且北京也可能借由願意針對「認定違反公平競爭的ECFA早收清單專案」進行協商，對侯政府開出一些先決條件，但中共也可能傾向選擇維持現有壓力專心應付自己國內的經濟與民生問題。
台人對北京有戒心或反感
「但可以預期的一點是，」王鎧均說，「北京在這八年以來對台灣的持續威嚇，已導致大多台灣民眾對中共有戒心或反感，而國民黨政府的兩岸政策也必須符合中華民國自由地區2300多萬選民的意見。」
至於柯文哲的部分，王鎧均分析，他在選舉過程中的說辭與藍綠陣營既有立場相比「看似反反復複，不可預測」，自認在台北市長任內拋出「兩岸一家親」的說服可以成為與中共互動的基礎，去年11月與反對台獨的國民黨簽下六項合作協定，但又在「藍白合」破局後說，他內心「本質還是深綠」，因此如果代表民眾党的柯文哲勝選，王鎧均認為柯文哲「此種言論與表現必定讓北京對其有所戒心。」
他說，可以預期的是，北京會要求柯文哲在5月20日就職前或就職演說上，「公開表態對於‘九二共識’又或是其他具有‘一中’含義措辭的正式立場，又或是觀察柯政府內閣的組成是否藍大於綠，再決定如何應對柯政府。」
北京對台獨發出警告
就在台灣選舉前幾天，中國駐美大使謝鋒再次對北京當局所稱的「台獨分子」發出警告強調台獨與台海和平「水火不容」，並要求美國不要「把台灣問題作為遏制中國工具」。
中國駐美大使館星期二在其官網上發佈了謝鋒在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上的演講。謝鋒強調，「沒有人比中方更珍視台海和平穩定，但台獨與台海和平水火不容，對於那些數典忘祖、不承認自己是中國人的台獨分子，中國政府沒有妥協的餘地。」
謝鋒要求美方「將美國領導人不支持台獨、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處」。
