美議員要求五角大廈「跳脫傳統思維」 建立遏阻中國入侵台灣的軍火庫
文/voa鍾辰芳
美國國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)星期一(12月18日)致函美國國防部副部長凱薩琳·希克斯(Kathleen Hicks)，要求五角大廈「跳脫傳統思維」，建立一個能遏阻中國入侵台灣的軍火庫。這位共和黨眾議員並要求國防部就其遏阻中國侵台的策略向國會進行機密簡報。
該特設委員會在給美國之音(VOA)的一個聲明中說，加拉格爾主席在這封給希克斯的信中「建議美國國防部採取創新方式來抗衡習近平歷史性的軍事擴張以及對台灣的威脅。習近平已經下令中國軍方在2027年前準備好發動入侵行動。」
聲明說，最近的幾次兵棋推演顯示，在中國侵台的可能情況下，美國將在幾天內就消耗殆盡重要武器，而與此同時，台灣向美國採購的武器還有大約190億美元的設備仍遲遲無法交貨，其中一些甚至計畫在2029年交付。
「為了幫助克服這些挑戰，加拉格爾主席建議採取創新的方法，以五角大廈現有的庫存設備快速部署一個遏阻軍火庫，」聲明說。
加拉格爾致函希克斯一事最早是由美國《福克斯新聞數碼頻道》(Fox News Digital)獨家報導。
美須建立遏阻軍火庫阻中侵台
在這封長達5頁的信中，加拉格爾提到，1940年12月，美國還處在和平時期，佛蘭克林·D·羅斯福(Franklin D. Roosevelt)總統就提出了「偉大的民主軍火庫」倡議，不僅向那些已在戰鬥中的美國盟友提供了救生索，同時也提前幫助美國武裝自己的軍隊，因此得以挺過多年的重大衝突，並最終贏得戰爭。
「今天，美國發現自己必須重建一個不同的軍火庫——一個遏阻軍火庫。習近平已經下令中國軍隊2027年前準備好入侵台灣。為避免戰爭，我們必須迅速重建一個遏阻軍火庫，以便武裝台灣和我們自己的部隊，讓我們能在印太地區任何衝突中致勝，」加拉格爾說。
他提到，美國如今難以應付烏克蘭與以色列對美國彈藥的需求，顯示了美國彈藥工業界的弱點，近來在模擬美中為台灣發生衝突的兵棋推演中，美國在不到一周的時間就用完遠端和精確制導武器，因此「今日的挑戰必須迫使我們調適並跳脫傳統思維」。
以創意修改現有庫存彈藥加快供台武器
「如果延宕阻止我們將至關重要的武器交付台灣，我們必須有創意來組成一些能力——利用我們庫存中已有的武器和資產——讓我們能迅速交付台灣，」代表威斯康辛州的共和黨眾議員加拉格爾說。
他又舉例說，如果生產武器的成本和時間限制了美國遠端精確制導武器的供應，美國就必須尋求是否有更廉價的選項能夠快速生產，例如兩個他認為較具創新想法的「魚叉」（Harpoon）飛彈及「聯合直接攻擊炸彈」(JDAM)或許能提供問題的潛在解決方案，「並在這個緊急時刻協助加強遏阻軍火庫。」
加拉格爾說，只要一些小小的改變就能結合美國現有存貨的「魚叉」飛彈，與美國或台灣已有的陸基系統提供一個「麥蓋維」(MacGyver，美國1980年代電視影集名稱，又譯《百戰天龍》，如今用以形容以現有工具解決眼前問題)式的解決方案。
他還說，只需要相當於精製飛彈的一小部分價錢，就能將有動力驅動的「聯合直接攻擊炸彈」配備5百磅炸彈，當成廉價的巡航飛彈飛行至少300海浬。
現代戰爭武器消耗快
他說，目前美國在高端反艦巡航飛彈的存貨有限，因此無法有效遏阻中國關於成功跨海侵台的計算，有動力驅動的JDAM有可能改變這種計算，因為它是「專門為了摧毀中國用來在台灣海峽運送部隊和執行補給任務的武裝不足船隻所製造。「
加拉格爾提到，烏克蘭戰爭發出的啟示就是當代的傳統形式戰爭可能會很快消耗大量彈藥，能夠快速生產動力JDAM這樣的彈藥或許能夠有意義地補充美國庫存中的精確制飛彈藥，並加強美國在印太地區任何突發狀況中戰勝對手的能力。
「振興和重建一個遏阻軍火庫需要一個世代性的投資和動員。與此同時，我們也必須對彈藥產業界能多快生產我們最重要的武器保持現實態度。我們必須有創意，跳脫傳統思維來尋找解決方案。此刻的急迫性舍此以外別無他途，」這位專責與中共競爭議題的委員會主席說。
加拉格爾眾議員在信末要求國防部在2024年1月8日前就他提出的關於前述建議的可行性、時程及相關問題作出回復。由於這些議題涉及的機密資訊，他也要求國防部在書面答覆之外對該委員會提供一場機密簡報。
