澳跨黨派議員團訪台 專家：持續互動與增進瞭解才能獲得支持
文/voa向淩
澳洲參眾議員團訪台，與台灣高層就印太情勢、台澳關係等議題展開交流。專家認為，台灣應持續與來訪議員保持互動，而對澳洲的戰略層面而言，台灣比中國重要很多。
工黨政府將低調務實與台灣交往
澳洲聯邦議會眾議員威爾森（Josh Wilson）、弗萊契（Paul Fletcher）共同率領6名跨黨派參眾議員訪台，9月25日至28日之間拜會了台灣政府高層，就印太地緣政治情勢、台澳雙邊經貿合作、民主人權價值、數位及資訊安全等雙方共同關切議題交換意見。
威爾森表示，一個和平、穩定的印太地區，符合澳洲和台灣人民的共同利益，澳洲支援以規則為基礎的國際秩序，來建立開放和包容的印太地區。
弗萊契表示，這個訪團是由跨黨派成員所組成，且成員來自參、眾兩院，以及六個州中的五個州和澳洲首都特區，澳洲的兩大主要政黨都有代表，促進台澳的友好關係是兩黨共識。
訪團中的派瑞（Graham Perrett）眾議員除過去多次訪台，他從2013年擔任「議會友台小組」副主席，到2020年接任共同主席，持續積極發揮影響力，鼓勵議會同僚支持台灣。
由於坎培拉正試圖與中國修復一度跌至低谷的關係，本次訪問格外引人注目。
澳亞台灣研究協會會長，澳洲迪肯大學(Deakin University)資訊技術學院教授張耀中(Lennon Chang)認為，台灣需要來自所有民主國家的支持，因此應該努力與澳洲兩大黨有更積極的互動，而且這些互動必須要有實質的效果。
他對美國之音說:「在議員參訪結束後，台灣是否能持續地與這些議員保持互動，並且加深他們對台灣的瞭解與正面看法，我認為這是台灣政府最值得注意的部分。」
對此，居住在雪梨的澳洲國際關係觀察家蔡芳婷(Sophia Tsai)告訴美國之音，其實澳洲普遍對於台灣的瞭解有限，甚至連許多政治家、安全部門都認為台灣與香港、澳門的地位一樣。她表示，過去坎培拉內部沒有正確解釋台灣的地位，僅將台灣稱為中國的一個省。
她說:「直到最近，因為中國一直企圖以武力威脅入侵台灣，新聞才被迫將台灣解釋為成一個‘民主自治的島嶼＇，但卻沒有稱之為一個‘國家＇。」
蔡芳婷認為，澳洲未把台灣視為一個國家，讓中國更有理由併吞台灣。
曾經擔任聯邦參議員長達28年的澳洲政治家埃瑞克·阿貝茨(Eric Abetz)支持承認台灣為獨立國家。他在2021年10月自由黨執政期間以參議員的身分公開呼籲澳大利政府結束一中政策，推動與台灣建立「全面外交關係」。
阿貝茨在電話訪問中告訴美國之音，台灣有成熟的民主和法治，本來就能決定自己的主權，本來應該被視為一個獨立的國家。他認為，面對中國對區域民主的壓迫，澳洲和台灣是有共感的，所以澳洲必須而且要立即拋棄過去錯誤的政策，承認台灣是獨立國家，與台灣建立全面的外交關係。
對此，澳亞台灣研究協會會長張耀中表示，澳洲目前是工黨執政，對台關係的執行方式會與前任的自由黨有些差距。他向美國之音指出，工黨政府當前最大的目標是修復與中國之間前幾年降到穀底的關係，因此在對台關係上會採取儘量避免刺激中國的方向。
他說:「這並不是說澳洲就會放棄台灣，而是會採取比較務實，像過去一般用比較低調的方式，不會跟中國正面在台海議題上發生衝突。」
澳洲國際關係觀察家蔡芳婷表示，自由黨的莫里森政府去年失去執政的部分原因是新冠疫情對經濟的影響，儘管中國對澳洲徵收的關稅影響有限，但公眾的看法是莫里森政府未能管理好與中國的關係。因此，工黨政府非常小心，不要在與貿易無關的問題上激怒中國，例如人權和台海局勢。
澳洲在台海局勢上不可能置身事外
台灣總統蔡英文9月26在總統府接見澳洲議會議員時指出，近年來，澳洲在維護印太區域和平穩定上持續扮演重要角色，不但積極參與「澳英美三方安全夥伴」（AUKUS）以及「四方安全對話」（QUAD），也在國際各大場合強調台海和平穩定的重要性。
前澳洲聯邦參議員阿貝茨認為，如果中共進攻台灣，澳洲有義務協防。
他說，澳洲的立國精神就是自由民主，以自由為價值的國家在遭受侵略時相互支持是共同的義務。特別是澳洲與台灣都是比較小的政權，需要許多友好國家幫忙抵抗強權侵略。所以如果台灣被強權侵略，澳洲就該伸出援手。
澳亞台灣研究協會會長張耀中教授指出，由於近期媒體大量報導與台灣關的話題，澳洲社會對於台海局勢已經有了表較深的認識。
他說:「依照目前澳洲民眾對於台灣的認識，在台海議題的態度會跟美國民眾比較類似。如果真的有戰爭爆發的話，澳洲民眾也不會希望澳洲政府置身於事外。」
澳洲國際關係觀察家蔡芳婷認為，一般澳洲民眾不關心也不希望澳洲參與對其他國家的軍事干預，澳軍對阿富汗和伊拉克的失敗干預讓人懷疑是否值得參與，也有人呼籲重新審視對美國主導軍事干預的政策。她指出，有許多人認為澳洲可以與中國保持貿易往來，同時讓美國提供安全保障，有些人甚至認為，如果美中爆發戰爭，澳洲可以保持中立。
蔡芳婷認為，這對台灣而言非常不利。
她說: 「我認為有些作法會有正面效果，就是如果澳洲普通民眾能夠想像到，如果台灣落入中國統治之下，或者如果中國與台灣之間發生長期戰爭的實際影響，例如半導體的供應就是一個問題。」
蔡芳婷指出，在新冠疫情期間，中國對澳洲實施的關稅等貿易制裁讓澳洲意識到，即使沒有中國，澳洲也能生存，也認識到中國不是可靠的交易夥伴，而台灣才是負責任的交易夥伴。但是疫情過後，大眾很快就會忘記這些教訓，因此要不斷強調依賴中國貿易的風險，並提高台灣在國際交流的能見度。
支援台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」以維護區域安全
台灣總統蔡英文在接見澳洲眾議員時表示，希望澳洲政府及議會能支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協議」 （Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP）。
澳亞台灣研究協會會長張耀中教授表示，若增加澳洲社會對台灣的認識與認同，就能讓民意推動澳洲支援台灣加入國際組織。
他說:「在政府層面之外，如果台灣與澳洲的民間社會有更密切的互動，特別是透過限制較少的文化、教育等方式積極交流，讓澳洲民眾能更加瞭解台灣。」
張耀中認為，透過軟性的民間交流，是增加澳洲對台灣支持的有效作為。
澳洲國際關係觀察家蔡芳婷指出，2015年澳洲曾經與台灣進行雙邊貿易談判，但由於中國的競爭而中止，這次台灣與中國都提出加入「跨太平洋夥伴全面進步協議」的要求，中國基本上並不符合加入資格，所以日本、澳洲正好可以藉此實現多元化與貿易責任，和中國脫鉤。
她認為，澳洲應該藉由支援台灣加入經濟組織的方式，避免中國的勢力繼續擴張，保護澳洲以至於印太地區的生活安全與穩定。
蔡芳婷說: 「澳洲需要瞭解，在戰略層面上，台灣的貿易和技術交流比中國重要太多。事實上，失去與台灣的貿易和供應鏈對澳洲十分不利，而這不僅限於經濟層面的損失，而是包括影響我們日常生活的各個面向。」
