星前外長倡兩岸和統 共建「一中聯邦」，台前外長:沒那麼簡單
文/voa李賢
新加坡前外長楊榮文9月13日在台北舉辦的亞太千里論壇上表示，兩岸間所謂的「現狀」不穩定且定義不明，其實難以維持。未來台灣前途可能有兩大走向:與中國和平統一或捲入戰爭。他建議兩岸在「一個中國聯邦(One Chinese Commonwealth)」架構下逐漸融合。但越來越排斥統一的台灣人會接受這個建議嗎?台灣前外長林永樂說，聯邦概念過於牽強，要讓兩岸對等共存沒那麼簡單。
在新加坡外交圈有十多年經歷的楊榮文週三(9月13日)以「一個新加坡人視角下的兩岸關係」為題，在台北發表英文演說，近3百人到場聽講。聽眾包括台灣前證副總統馬英九和蕭萬長、前台灣行政院長江宜樺和前台灣大學校長管中閔等人。
楊榮文首先回顧過去40年來的兩岸互動的歷史，包括中、港、台、新於1992年亞太經合組織（APEC）會議上的互動、台海兩岸代表辜振甫和汪道涵1993年於新加坡舉行的辜汪會談、新加坡副總理李顯龍2004年訪問台灣、激怒北京等爭議事件。
楊榮文：兩岸現狀難維持
對於兩岸關係的未來走向，楊榮文認為，現在盛行的「維持現狀」共識不穩定且虛幻，不是永久的解決方案。他說，台灣唯有在美國的力挺下才能長期維持和中國的分離狀態，但這種分治現狀能持續多久，將取決於美中軍事實力的消長及台灣人民的意願。他認為，美國將台灣當作對抗中國的棋子，台灣期待美國動用武力、阻擋兩岸統一的終局並不明智，因為「時間不在台灣這一邊」。
楊榮文說，未來對台灣而言是嚴峻的二元選擇，一是繼續維持現狀，等候中國局勢生變，如中共的鬥爭、內戰再起，讓台灣或可避開中國、走向獨立的契機。但這風險極高，而且假如台灣仍堅持事實獨立的現狀，對中國自行放棄武統的期待並不現實，戰爭悲劇將不可避免。
但台灣也有第二個選擇，那就是「兩個對等實體的逐漸融合」。楊榮文說，他明白許多台灣人對國民黨統治時期所實施的戒嚴統治非常反感，不希望成為中華人民共和國的一部分。因此，他提議，兩岸應循「中國人的聯邦（Chinese Commonwealth）」的概念，而台灣各政黨也可以此詮釋「一中」，並將此概念納入其黨章中，讓兩岸關係有所解套，共建模糊共識，最終走向和平統一。
楊榮文說：「當我們談‘一中’時，也許可以指的是‘一個中國的聯邦’。你(台灣)可與美國保持關聯，但不至到威脅中國的程度，(台灣)也可以與新加坡及其他國家維持關係沒有問題。也許台灣各政黨可以各自前提表述一中對台灣的意義，這樣台灣就可以打造一個更清晰的立場，並讓(中國)大陸做它想做的事情。」
現年69歲的楊榮文言論一向親中。他2004年曾在聯合國大會上發言，指責台灣部分組織試圖讓台灣走向獨立是「危險至極的舉動」，引發台灣社會的強烈反彈。
林永樂:中國人聯邦難獲台灣民意支持
對於楊榮文的「中國人聯邦」建議，台灣前外交部長、現任對外關係協會會長林永樂則不表認同。他在聽完楊榮文的演講會後告訴美國之音，現階段談論「中國人的聯邦」仍過於牽強，難獲台灣民意的支持。因為聯邦是鬆散且獨立運作的個體，若所謂「中國人的聯邦」能容忍類似今天新加坡與中國的關係，對一向追求國際地位的台灣人來說，當然有吸引力，但若是要讓台灣變成第二個香港，台灣社會不會接受。
林永樂說：「台灣的民眾都不支持(聯邦)，民進黨也不敢推、國民黨也不敢推。（我們）至少要瞭解一下到底這裡面是什麼東西，台灣有沒有被矮化，我們的政府、我們未來的主權會不會受到影響。也有人提到東協（東盟）或是歐盟(的模式)，也是個別國家(間的聯盟)。如果是這樣的一個方式的話，至少(對台灣)會比較有吸引力。問題是，中國大陸它也不會肯，哪有那麼簡單。」
對於「維持現狀」，林永樂和楊榮文的看法也不盡相同。林永樂說，兩岸現狀確實難以長久，但兩岸談現狀，重點應放在背後代表的「和平穩定」。台灣七十多年來追求維護台海及區域的和平穩定，力主中國、東盟、日、韓等國也都能享有穩定環境，持續發展經濟。他說，台灣目前的首要任務是維持和平，與美、日等其他理念相近的國家發展夥伴關係，以長期維持符合各方最佳利益的狀態。
