賴清德將在美過境，專家：中國或不會有過度軍事反應 以避免選舉副作用
文/voa鍾辰芳
台灣副總統賴清德預定美國時間星期六(8月12日)在出訪巴拉圭途中過境美國紐約，連日來中國解放軍也在加大對台灣周邊空域的侵擾。觀察人士說，賴清德的過境極為低調，沒有不同于以往台灣領導人過境美國的「突破」，中國對此過境應該不至有過度激烈反應，因為北京可能還是要避免對台灣總統大選帶來負面影響。
身為台灣民進黨總統選舉參選人的賴清德，計畫在往返巴拉圭參加新任總統聖地牙哥·潘尼亞(Santiago Pena)就職儀式時，在美國東岸的紐約及西岸三藩市過境，兩地都安排了不公開的僑宴活動，行程極為低調。
全美台灣同鄉會星期四(8月10日)發出聲明，對賴清德在美過境表示歡迎，並「感謝美國承襲台灣高層過境，舒適、便利、安全、尊嚴的四大原則，安排賴副總統享有國家元首級的禮遇與尊嚴，並安排與僑界會面。」
聲明也支持台灣政府捍衛和平、民主及兩岸現狀的決心，並稱有鑒於今年蔡英文總統在美過境時「部分中國人士前來抗議叫囂的不理性、不成熟行徑」，呼籲此次「中方人士無需干涉他國事務」,而是應該多發揮人道精神，關懷中國國內近期水患受災的人民。
一位與民進黨接近、預定參加賴清德在紐約僑宴的台僑告訴美國之音(VOA)，據其所知，美方已私下給賴清德資訊，希望他保持低調務實，「不要對中國太強硬」，在美中正尋求減緩緊張關係之際儘量避免引起不必要的困擾。
中國警告不得讓賴清德在美過境
中國政府已經多次發出警告，要美國「不得安排賴清德‘過境’竄美」。不過美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)說，賴清德的過境「是非常例行性的」，中國「沒有理由利用這次過境作為挑釁行動的藉口。」
白宮國家安全委員會發言人約翰·科比(John Kirby)星期四在接受美國之音採訪時再次表示，沒有理由將緊張局勢升級。
他說：「沒有理由將局勢升級，沒有理由將加緊台灣海峽和台灣周圍的緊張局勢。因為美國政策並沒有改變，我們的‘一個中國’政策並沒有改變。我們不希望看到單方面改變現狀。我們當然不希望通過武力帶來改變。我們不支援台灣獨立。中華人民共和國沒有理由反應過度，也沒有理由變得更加好戰，更加咄咄逼人，這樣做只會加劇緊張局勢，這樣做只會增加誤判的可能性，從而有可能會造成某人受到傷害，沒有人願意看到這樣。」
隨著賴清德踏上美國本土的日子接近，北京當局也拉高批評賴清德的調門。
官方的新華社報導，中共中央台辦及國台辦發言人朱鳳蓮8月3日以答記者問方式再次表明對賴清德「以任何由頭、任何形式‘竄美’活動」的堅決反對。
朱鳳蓮還稱賴清德「頑固堅持‘台獨’分裂立場」，公然宣稱自己是「務實‘台獨’工作者」，是一個「徹頭徹尾的麻煩製造者」。
回應中國「麻煩製造者」說法
對自己被中國稱為「麻煩製造者」，賴清德星期一在台灣三立新聞台電視節目的獨家專訪中做出回應。
「當然中國罵我‘麻煩製造者’有它的用意存在。好比說它反對我這一次代表蔡英文總統到巴拉圭恭賀新任總統就職典禮過境美國，在這種狀況之下它勢必會用各種言語發動攻擊，」賴清德說。
不過他說，如果中國對他有「稍微的瞭解」，就會知道雖然他的立場是要守護台灣、確保台灣的主權，「但是我也很樂意在對等、尊嚴的狀況之下跟中國進行交流合作。」
賴清德還提到，他曾經在立法院備詢時說過，其實台海兩岸有共同的敵人也有共同的目標，應該要彼此合作。他說，這個答覆當時讓一位國民黨籍立委「嚇一跳」，迫不及待問他兩岸共同敵人為何。
「我說就是天災、地變還有傳染病；共同的目標就是增進兩岸人民的福祉。它如果能體認到台灣對中國的幫助是那麼的大，如果心存感激的話，其實它是要改變目前的策略，不必對台灣進行文攻武嚇，那樣對大家的發展都不利。」
北京須考慮過度反應的反效果
台灣中央研究院歐美研究所研究員吳建輝在接受美國之音採訪時說，台灣總統、副總統一直以來都會在美國過境，賴清德並沒有在華盛頓過境，外交上並不算有重大突破，所以北京當局沒有必要做出強烈反應。
「除非他(賴清德)過境DC，然後又見到華府的高級官員，不然都不能算是一個很大的外交突破，所以北京的強烈反應沒有必要，因為它會有它的後座力，」吳建輝說。
所謂的後座力，正在美國智庫史汀生中心(Stimson Center)進行研究的吳建輝解釋說，就是在明年台灣總統選舉時造成「幫台灣人助選」的負面效果。
「如果它太強烈反應，就會跟96-97年李登輝高票當選一樣，中共只要更激動，它就是在幫台灣人助選，」他說。
1995年時任台灣總統李登輝訪問母校康奈爾大學引起北京強烈不滿，解放軍當年夏天及次年春天在台海試射導彈，試圖阻止台灣人民在1996年舉行的首次總統直選中把票投給李登輝，但李登輝卻反而在選舉中以54%的得票率高票當選。
中國會透過軍事反應發信號
華盛頓智庫全球台灣研究中心(GTI)副主任鄭哲軒(John Dotson)也告訴美國之音，他不預期中國對賴清德過境的反應，強度會有如去年8月時任美國國會眾議院議長南茜·佩洛西(Nancy Pelosi)訪台後的反應一般，當時中國在台海做出封鎖行的大規模實彈演習，不過他認為中國可能會透過某種軍事行動發出政治信號。
「解放軍的活動會有某種激增(spike)，像是更多越過(海峽)中線的飛行或中國政府使用軍隊那種方式來發出政治資訊。在台灣周圍可能會有那種軍事活動的激增，或許另一個軍事演習，」鄭哲軒說。
不過他說，美台已經在賴清德的過境安排上保持低調，畢竟過境已經是個慣例，美國不會要求賴清德別來美國，但會試圖讓過境保持低調。
「這是一個慣例。它已經進行了很多年了，對不對？台灣總統或副總統在美國過境停留並不是什麼新鮮事。所以拜登政府現在的反應是：是的，我們就讓這件事保持低調，不要把它當成一件大事，但讓它進行。我們不會對賴清德說：你不能在美國停留，但我們就試著讓它保持低調吧，」鄭哲軒說。
不能讓中國決定美國發簽證對象
美國斯坦福大學胡佛研究所傑出研究員及中國現代史學者譚安(Glenn Tiffert)在接受美國之音採訪時也說，台灣政治領導人在美過境是一個早已建立的慣例，尤其是那些與美國有緊密關係的人，「無論是來訪問他們曾經念過書的大學，或是到其他國家的旅途中經過這裡」，這都是一個早已建立的通道，因此賴清德的過境不是什麼新奇的事，中國的抗議也是表演式的，因為他們必須這麼做。
「賴清德來這裡不是什麼新鮮事。如果中華人民共和國抗議，那是表演式的，是一個他們必須這麼做的事情。我們也預期他們這麼做。不過要我們不允許賴清德副總統來美國，那是要我們做出永遠拿不回來的讓步，那就是管控誰能來美國、誰不能來的自由。我們不應該允許中國管控我們發給簽證的物件或我們能允許誰來美國，那是一個美國的主權決定，」身兼胡佛研究所中國銳實力專案共同主席的譚安說。
台灣國防部星期四說，當地時間早上6點前的24小時偵測到33架次解放軍軍機及六艘次軍艦在台灣周邊活動，其中有10架次軍機越過台灣海峽中線進入台灣西南部空域；前一天和星期一一樣，都有11架次軍機和五艘次軍艦在台灣周邊活動，星期日則是由24架次軍機和七艘次解放軍軍艦在台海周邊活動，其中12架次越過海峽中線。台灣國防部說，對這些軍事侵擾，台灣軍方透過軍機、軍艦及岸置導彈系統對其嚴密監控。
