邀反中鷹派訪台 張福昌:對兩岸問題沒幫助
文/中評社台北記者 鄭羿菲
針對英國前首相特拉斯(Liz Truss)訪台,淡江大學外交與國際關係系副教授張福昌接受中評社訪問表示,從結果論來看,台灣政府陸續邀反中鷹派國際政要訪台,包括特拉斯等人,對兩岸問題沒有幫助,也可見台灣政府的「抗中保台」力道未變,即便經過去年地方選舉的敗選,依然未放棄此路線。
張福章說,特拉斯非英國「過氣」政治人物,就像台灣政壇的第三勢力,背後還是有影響力,但拋出「經濟北約」相關概念,還得看日本、美國、英國蘇納克(Rishi Sunak)會否採納意見促成,台灣或許期望如此,但這種美夢很難成真,國際政治有非常複雜的一面。不過,特拉斯的「前首相」身份等於是個話題,仍有助台灣議題在國際上提高能見度。
英國前首相特拉斯於5月16日至20日訪問台灣,並在「遠景基金會」舉辦的主題演講中,提出「經濟北約」的概念,希望在經貿上聯合理念相同的國家對抗中國。
張福昌為德國科隆大學政治學博士,曾任德國杜伊斯堡-埃森大學客座教授、德國慕尼克大學訪問學者、「中華國土安全研究協會」副秘書長、淡江大學歐洲聯盟研究中心執行長,現為淡江大學外交與國際關係系副教授、歐洲研究所副教授。研究專長包括歐盟共同外交與安全政策、歐盟政治制度、國際安全議題。
張福昌接受中評社訪問表示,特拉斯是繼英國前首相特雷莎·梅(Theresa May)、柴契爾(Margaret Thatcher)後的女強人,過去行事作風非常強硬、意志堅定,因此即便面對英國內部政敵攻擊「作秀」,還是堅持訪台。特拉斯之所以僅當了45天的首相,就是堅持稅制政策,用降稅補貼能源,造成英鎊急遽下滑,特拉斯明知風向不好,還是貫徹自己的政治意志,毅然決然地為政策負責下台。
張福昌說,也因為特拉斯的作風,即便下台後,仍吸引部分群眾支援,還是具有影響力,不適合以「過氣」形容,目前英國政壇還是有強生派、卡梅倫派、特雷莎·梅派等,每一任英國首相背後都有一股勢力。
張福昌認為,特拉斯現階段拋出「經濟北約」僅是倡議,還需要後續觀察日本、韓國、澳洲等國有沒有繼續促成、美國支不支持,若蘇納克願意推動,或許還有一絲可能性,但特拉斯目前與蘇納克有點敵對,英國政府有自己的主張,會否起相關作用,他比較保留。台灣或許期望如此,但這種美夢很難成真,國際政治有非常複雜的一面。
張福昌表示,特拉斯所提的主張,畢竟特拉斯已下台,在英國國會僅有發言權,難以形成法案,英國政府可能就是聽聽意見,且其他國家也各自有其利益,因此特拉斯的倡議頂多是站在道德制高點,呼籲西方國家要善待台灣。
前美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)3月2日至5日訪台、美國前國安顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)3月20至24日訪台、競選共和黨下屆總統提名人的前國安顧問博爾頓(John Bolton)4月26日訪台,緊接著特拉斯訪台,似乎提出的主張並未如特拉斯「具體」?
張福昌說,確實,美國政要訪台,都是重復拜登現行政策,說團結、維護民主台灣等客套話,並沒有提出「應該怎麼做」,這是因為礙於中美紅線,不敢提出太具體的建議。特拉斯則沒有政治包袱,再加上個人風格,因此提出比較具體可行的建議,歐洲國家介入台海是「有意願、沒能力」,美國則是「有意願、有能力,但可能不能做」,因為美國若做了,將引起中美正面衝突,甚至爆發戰爭。
國際反中鷹派政要陸續訪台,對台灣的國際情勢、兩岸關係有什麼影響?
張福昌認為,從結果論來看,反中國際政要來台頻率越來越密集、人數越來越多,這種量與質的同步擴大,到底對台灣有什麼樣的幫助?他個人認為對兩岸情勢的幫助非常小,只會讓大陸更反台、更加強軍事威脅台灣,對台海問題沒有幫助、是幫倒忙的。
張福昌舉例說,去年8月時任美國眾議院議長佩洛西訪台,大陸隨後對台舉行環台軍演、蔡英文過境訪美會晤美國眾議院議長麥卡錫,大陸山東號就到台灣東部海域軍演,反中的國際政要來台走訪,增加了台灣的能見度,但也讓大陸加強軍事威脅台灣的力道。
張福昌指出,邀請這些國際反中政要來台,表示台灣政府仍延續去年「抗中」路線,而反中就需要在同溫層取暖,這是可以理解的,台灣政府應該也不會停止邀請反中國際政要來台,因為台灣政府的政策已經很清楚,就是抗中到底。