國際政治焦點

台灣總統訪問中美洲 鞏固與被北京不斷挖角的邦交國關係

台灣總統蔡英文(前右一).

文/美國之音

隨著台灣的外交夥伴越來越少,轉而投向對手中國的懷抱,台灣總統蔡英文本周訪問中美洲,旨在加強與這個自治島嶼現存盟友的關係。

蔡英文於週五下午抵達瓜地馬拉,受到與瓜地馬拉外交部長以紅地毯高規格的歡迎。

在此次出訪前不久,蔡英文向瓜地馬拉和貝里斯領導人發表講話,稱此次訪問是一次展示台灣對全球民主價值觀承諾的機會。

蔡英文表示:「外來的壓力不會阻撓我們走向世界的決心。我們冷靜自信,不屈服,不挑釁,台灣會堅定地走在自由民主的道路上,走向世界。」她還將在美國停留期間會見美國眾議院議長凱文·麥卡錫。

但此次訪問也旨在鞏固台灣與拉丁美洲的關係,因為中國向該地區輸送資金,並向中美洲國家施壓,要求他們與這個自治的民主島嶼斷絕關係。

在瓜地馬拉和貝里斯,蔡英文預計會帶上一本打開的支票簿。但分析人士表示,在一個受中國影響越來越大的地區,台灣可能已經輸掉了這場漫長的競賽。

美國邁阿密大學政治學家金德芳(June Teufel Dreyer)說:「這些國家具有象徵意義。我認為台灣不想失去其中任何一個。」 「但如果中國要沉迷於支票簿外交,我認為台灣無法競爭,它也知道這一點。」

此次訪問發生在宏都拉斯成為最新一個與台灣決裂、支持與中國建立關係的國家幾天後。

宏都拉斯緊隨尼加拉瓜、薩爾瓦多、多明尼加共和國、巴拿馬和哥斯大黎加的腳步,放棄了台灣。據說,在某些情況下,中國通過巨額投資計畫和貸款來換取忠誠。

隨著這個亞洲超級大國試圖孤立台灣並擴大其在全球舞台上的影響力,中國在拉丁美洲的貿易和投資激增。

根據美國和平研究所的資料,2005年至2020年間,中國在拉丁美洲的投資超過1300億美元。中國與該地區之間的貿易也大幅增長,預計到2035年將超過7000億美元。

在宏都拉斯同中國建交的同時,宏都拉斯與中國水電建設集團公司利用中國政府約3億美元的資金建造水電站大壩項目在進行中。

這使得台灣的官方外交夥伴不超過13個。其中一半以上是拉丁美洲和加勒比的小國:貝里斯、瓜地馬拉、巴拉圭、海地、聖基茨和尼維斯、聖露西亞、聖文森特和格林納丁斯群島。

與此同時,中國的影響力在增長,美國—台灣的主要盟友和防禦武器來源—的滯後支出,導致其在拉丁美洲的影響力下降。

幾十年來,中國一直聲稱台灣是自己的領土,必要時將通過武力控制,但台灣公眾絕大多數支援目前的事實獨立狀態。

自2016年蔡英文當選總統以來,中國在外交孤立台灣的努力中下了大功夫,成功說服了九個國家自蔡英文上任以來與台北斷絕關係。

中國政府將蔡英文及其傾向獨立的民進黨視為分裂分子。

近幾個月來,隨著北京和華盛頓之間的緊張關係不斷升級,緊張局勢只會加劇。因此,像中美洲這樣的地區在地緣政治上的重要性越來越大。

美國國務卿布林肯去年在一次關於中國關係的演講中表示:「雖然我們的政策沒有改變,但改變的是北京越來越強的脅迫——比如試圖切斷台灣與世界各國的關係。」

瓜地馬拉和貝里斯是台灣的堅定支持者之一,瓜地馬拉政府在3月份重申「承認台灣是一個獨立的國家,與之共用民主價值觀和相互尊重」。

然而,分析人士表示,他們的忠誠也是一種政治考量。

國際事務研究所研究員布雷達(Tiziano Breda)表示,這一立場可能會在政治上被利用,作為抵禦美國壓力的潛在屏障。

例如,美國政府一直高度批評總統亞歷杭德羅·賈馬特(Alejandro Giammattei )的政府在打擊腐敗方面做得不夠。

布雷達說:「這是這些國家等待打的一張牌。」

邁阿密大學的金德芳表示,台灣的許多盟友將利用與中國和台灣的關係作為「討價還價的籌碼」,從兩國尋求更大的投資和貨幣利益。

她說,在與瓜地馬拉和貝里斯領導人的會晤中,蔡英文總統可能會在與瓜地馬拉與台灣保持良好關係的前提下,提供投資和發展項目。

但金德芳指出,鑒於中國在世界舞台上的影響力,這個經濟超級大國將台灣的最後外交夥伴拉到他們一邊只是時間問題。

金德芳說,中國人「不僅願意等待,而且渴望等待,直到他們認為時機成熟。他們想要盡可能好的時機。」

連結:台湾总统访问中美洲 巩固与被北京不断挖角的邦交国关系 (voachinese.com)

蔡英文訪問友邦瓜地馬拉 60年友好邦誼

文/RFA

台灣的總統蔡英文1日抵達友邦瓜地馬拉進行國事訪問,出席在總統府所在地、國立文化宮舉行的軍禮歡迎儀式,隨即在總統會客室舉行兩國元首會談,見證兩國外長簽署基本合作協定。

瓜地馬拉總統賈馬太(Alejandro Giammattei)在文化宮國旗廳贈予蔡總統金質「 五火山大十字勳章」(la Orden de los Cinco Volcanes,Gran Cruz, placa de oro),這是用以表彰對區域整合具卓越功績的國家元首級勳章。

蔡英文表示,瓜地馬拉是台灣堅實的友邦,這幾年來兩國在醫衛、經貿以及基礎建設等領域,持續深化合作。兩國簽署基本合作協定,為雙方技術合作交流,開創更多元、嶄新的面貌。

蔡英文說,疫情期間,兩國相互合作,僅用短短18個月時間,完成設計、興建齊瑪德南戈公立醫院,並且落成啟用。在過程中,也為瓜地馬拉帶來經濟成長和就業機會。

她強調,台灣和瓜地馬拉是共用自由、人權等價值的民主夥伴。賈馬太曾多次公開向國際社會,表達支持烏克蘭,甚至親赴烏克蘭前線,以具體行動展現追求國際和平的理念。

蔡英文說,去年當中國對台軍演,瓜地馬拉第一時間挺身而出,為台灣仗義執言。在各個國際場合,賈馬太也透過致函、發言等多種方式,支援台灣的國際參與。

蔡英文表示,過去賈馬太曾用一段話,形容台瓜關係,「所謂友誼,就是不離不棄,同甘共苦」。對於這段話,她深有同感,能在困難中互相伸出援手,就是真正的朋友。她相信,民主夥伴團結合作,一定可以強化韌性,共同克服各項挑戰,期盼台瓜在堅實的合作基礎上,持續攜手努力,創造雙贏發展。

賈馬太總統邀請蔡英文參訪被譽為馬雅文明的心臟,世界古文明中規模最大且最重要的遺跡蒂卡爾國家公園,蒂卡爾是馬雅文明最具規模且最重要的古老城市,也是聯合國認可的人類文化及自然遺產,他感謝蔡總統不遠千里率團來訪,將永遠記得這次深具歷史意義的訪問。

他並指出,瓜地馬拉與台灣擁有超過長達60年的友好情誼,蔡總統真的是他極為要好的朋友。他相信中華民國台灣的蔡總統將成為瓜地馬拉在全世界最重要的文化大使。

中國外交部在蔡總統訪問瓜地馬拉前,在例行記者會向瓜地馬拉喊話「認清大勢,早日做出正確選擇。」

賈馬太在迎接蔡總統時強調,台灣和瓜地馬拉是策略夥伴關係,瓜地馬拉政府作為崇尚和平的國家,再次表達堅定的立場,在各雙邊、多邊及國際場域呼籲推動台海和平,支援且尊重台灣主權以及領土的完整。

賈馬太表示,這次蔡總統來訪非常重要,讓瓜地馬拉有機會能重申對中華民國台灣的支持,為兩國邦誼注入新的活力,以及再次承認、肯定台灣是一個主權獨立的國家,是與瓜地馬拉分享歷史兄弟邦誼、相互尊重、民主價值的國家。

連結:蔡英文访问友邦危地马拉 庆60年友好邦谊 — 普通话主页 (rfa.org)