談「雙重承認」難度高 江啟臣喊話美國:重新思考復交可能
文/中時黃婉婷
外交部長吳釗燮昨談及外交政策是否轉向「雙重承認」時,並未明確否認,僅稱「不排除任何狀況」,但學者質疑執行機率太低。對此,國民黨立委江啟臣27日稱確實有難度,因涉及「兩個中國」、「一中一台」,也取決美國態度與美中關係;隨著國際情勢、戰略環境不同,他認為美國應釜底抽薪,重新思考與中華民國復交可能。
江啟臣上午在立法院受訪時指出,「雙重承認」早在台灣退出聯合國前、與美國斷交時,在國際上就有所討論,但執行上有困難,隨著中國大陸國際影響力的變化,還有美中之間的關係,「要做到雙重承認確實有難度」,因為涉及「兩個中國」、「一中一台」問題,即使要開啟討論,也取決於美國態度與美中之間的關係。
江啟臣指出,以台灣單方面來講,較有可能的討論方式,還是在「北京與台北選擇」,1979年華盛頓為「聯中制俄」選擇與北京建交,和中華民國斷交,如今國際情勢、戰略環境不同,美國對外稱要與相近國家結盟,要國際與台灣多交往,有無可能華盛頓重新思考與台北復交,這不脫美國的一中政策,仍是在一中框架內選擇。
江啟臣透露,上周前美國白宮國安顧問、全球台灣研究中心(GTI)美台關係工作小組主席歐布萊恩訪台時,就有提到,美國應該考慮釜底抽薪,跟中華民國復交,才能解決目前台灣的兩岸、國際外交及國際參與問題。不過,歐布萊恩並未正面回答。
江啟臣以近期中華民國與宏都拉斯斷交為例,他雖感謝美國出手斡旋,但事實證明效果有限,所以他才會提到釜底抽薪之道,期望美國先思考與中華民國復交,「否則一個跟我們沒邦交的國家,要說服其他國家不跟我們斷交,其實也很困難」,而日本亦然,當時日本說會站在台灣這邊,那請多思考和中華民國復交問題。
至於外界稱台宏斷交是人禍,他則說,外交政策是人訂的,能隨著環境調整,沒有不可抗力因素,不可否認的是,目前中華民國對外關係脫離不了兩岸關係當兩岸關係和緩,台灣對外關係相對平順,當兩岸情勢惡化,加上中美激烈對抗,就會雪上加霜,導致蔡政府在邦交鞏固上出現挑戰,同時提醒執政黨是否要調整外交政策,他希望所有對外資源都能花在刀口上,在其他國家往來上,無論有無邦交都是互惠互利,大家都能支持中華民國、支持台灣。