蔡英文將再次過境紐約和洛杉磯，美國警告北京切勿借題發揮

文/voa松仁

台灣總統蔡英文將在三月底和四月初前往中美洲邦交國訪問和返台的途中，分別在紐約和洛杉磯過境。白宮淡化蔡英文此次過境美國的安排，警告北京不要反應過度。

不過，台灣總統府週二（3月21日）宣佈蔡英文訪問行程的時候，並未談及蔡英文是否或何時與美國眾議院議長凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）舉行受到各方矚目的會晤。

台灣總統府發言人林聿禪表示，蔡英文此行將前往台灣在中美洲的兩國邦交國瓜地馬拉和貝里斯，展開「民主夥伴共榮之旅」。蔡英文3月29日出發，3月30日抵達紐約並在紐約過境停留；結束中美洲訪問後，回程將於4月5日過境停留洛杉磯。

「蔡總統此行目標為共榮發展、民主深化，深化民主夥伴交流，持續推動互惠共榮的合作計畫，」林聿禪說。

英國金融時報兩周前引述知情人士的話，首先披露了蔡英文四月初過境洛杉磯、並將與眾院議長麥卡錫在當地會晤的消息，此舉被視為避免麥卡錫訪台引發北京再次對台灣作出強力軍事和安全反彈的替代方案。麥卡錫本人隨後不僅證實會有這樣一次會晤，而且並不排除他後續訪問台灣的可能性。不過台灣官方在公佈蔡英文訪問行程時，並未談及或證實這一會晤。

共和黨籍的麥卡錫在擔任議長之前和之後，都表示要前往台灣訪問，並會晤蔡英文總統。去年八月初眾議院前議長南茜·裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣並引發北京當局的強烈反彈後，麥卡錫曾十分罕見地對民主黨籍的裴洛西表示支持，並稱自己若擔任議長也將訪台。

裴洛西去年訪台之後，中國軍方在台灣周邊海空域連續舉行多日的大規模封鎖和實彈演習，解放軍發射的彈道飛彈還曾飛越台北上空，而解放軍機艦越過傳統的海峽中線更是家常便飯。

蔡英文計畫過境美國的消息曝光之後，北京外交部發言人毛甯曾對此事表達「嚴重關切」，聲稱北京已向美方「提出嚴正交涉，要求澄清」。

「中方堅決反對美台任何形式的官方往來，任何人都不要低估中國政府和人民捍衛主權和領土完整的堅定決心，」毛寧說。

另一位中國外交部發言人汪文斌星期二又對蔡英文過境美國一事表達強烈不滿，聲稱北京反對美台之間的任何官方接觸。

「我們再次警告台灣當局台獨是死路一條，任何企圖與外部勢力勾連而尋求獨立和挑釁的幻想也註定要失敗，」汪文斌說。

但是美國政府一名高級官員星期一晚通過電話在向媒體做背景介紹時表示，歷任台灣總統都曾過境美國，而且蔡英文本人自從2016年就任總統以來也已經過境美國六次，期間也曾與美國國會議員舉行會晤。

「我們看不出北京再次利用這次符合美國長期奉行政策的過境借題發揮的理由。這也不應被用作在台海周邊區域加強侵略性活動的藉口，」這名不具名美國高級官員說。

這名官員還指出，美方已經告訴北京，蔡英文在美國的過境停留符合過去的慣例，「在我們看來這並不是什麼新鮮事」。

美國與台灣沒有正式的外交關係，但是雙邊非正式關係非常密切，從經貿、文化、人文到安全和軍事領域，往來交流都十分頻繁。美國還是台灣最大、最主要的武器供應國。近年來，隨著北京對台灣的軍事恫嚇與壓力逐漸加大，美國對台灣的安全與軍事支持也越來越擴大，越來越堅定。

自從美國1979年與在台灣的中華民國斷交，轉而與北京建交之後，台灣總統通常只能在去中南美洲、加勒比地區或太平洋島國台灣的邦建國訪問的途中在美國過境，順帶與美國政要舉行會晤或通電話，並進行一些參訪活動。

蔡英文上一次過境美國是在2019年。之後由於新冠疫情，她也就不大出訪或過境美國。

蔡英文此次出訪的瓜地馬拉和貝里斯是台灣僅剩的14個邦交國中的兩個。台灣另一個邦交國洪都拉斯上個星期表示要尋求與北京建交，但是在美國和台灣對此表示關切後，目前尚未作出任何與台灣斷交的正式宣佈或舉動。

連結：台湾总统蔡英文将再次过境纽约和洛杉矶，美国警告北京切勿借题发挥 (voachinese.com)

蔡英文公佈訪問拉美行程 5日或晤麥卡錫

文/德國之聲中文網

台灣總統府今日公佈蔡英文出訪拉丁美洲的行程，此次訪問台灣位於中美洲的邦國之際，她將有兩天在美國「過境」。此前，美國國務院曾稱蔡英文「過境」美國並不會打破台海現狀；美國眾院議長麥卡錫亦證實將在美會見蔡英文。蔡、麥兩人是否將於4月5日在洛杉磯會談？

台灣政府週二（3月21日）宣佈，台灣總統蔡英文3月29日起將出訪中南美洲，行程為期十天，不只訪問其友邦瓜地馬拉與貝裡斯，還將在去回途中分別「過境」美國東岸與西岸。據台灣中央社報導，蔡英文3月30日會過境紐約，4月5日則過境洛杉磯。

蔡英文返程過境加州洛城，是否會在當地與美國官員會面，引起外界關注。

3月初，英國《金融時報》曾報導，蔡英文已說服有意訪台的美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），將雙方會晤地點由台北改於美國加州，以避免中國予以軍事回應。

彭博社3月8日報導稱，麥卡錫7日晚間證實將在美國會見蔡英文，而且這跟他未來是否造訪台灣無關，暗示他仍不排除訪台。稍後，台灣總統府也做出回應，稱「總統受邀出訪各國行之有年，正就相關行程溝通規劃中，定案後正式對外說明」。

此前，美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）便以「過境」（transit）描述蔡英文赴美，而非使用「訪問」（visit）一詞；法新社指出，此舉顯示美國支持台灣，卻並未承認台灣。普萊斯表示：「台灣高層官員過境美國，跟美國長期的政策、美台之間強勁的非官方關係，是保持一貫的。」

普萊斯補充道，蔡英文自2016年上任至今已過境美國6次，她此行並不是新鮮事，並沒有開先例，而是完全符合現狀。

為什麼改在美會晤？

此前，《金融時報》報導引述匿名知情人士說法，稱蔡英文計劃將於4月初訪抵美國加州和紐約，作為其出訪中美洲的其中一項行程。消息另指，她已受邀在加州的雷根總統圖書館發表演說，並可能於當地與麥卡錫會面。知情人士透露，蔡英文和麥卡錫同意在美國會面，是因為台灣的安全問題。

路透社指出，令台美雙方都深感不安的是，台灣明年1月將舉行總統大選，屆時若麥卡錫訪台，將嚴重加劇台灣海峽的緊張局勢。路透社日前報導，台灣民眾黨黨主席、該黨總統候選人柯文哲也將於4月8日赴美，展開為期21天的訪問。

一位台灣匿名高官則表示，蔡英文政府已經向麥卡錫的團隊提供了「關於中國共產黨最近在做什麼，以及他們構成何種威脅的情報」，而中國現階段「情況不妙」，若麥卡錫也訪台，「可能會有比過去更不理性的政策從北京傳出」。

去年8月，前任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台，是25年來美國首次有國會議長出訪台灣。隨後，北京舉行了大規模實彈環台軍演，並在台灣附近發射彈道飛彈。

該名官員補充道：「如果我們能一起努力控制這一點，各方面臨的風險就能得到更好的控制。」

而另一位台灣官員則透露，在麥卡錫表達了他的觀點，即台灣對北京潛在的軍事反應感到擔憂是「合理的」之後，蔡英文政府曾提議：「我們為什麼不利用（在美國）停留的機會會面？」

上個月，台灣外交部長吳釗燮與國家安全會議秘書長顧立雄在駐美代表蕭美琴陪同下抵達美國在台協會（AIT）位於維吉尼亞州華盛頓總部，與美方高層舉行閉門對話。美國國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）、國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）、AIT台北辦事處長孫曉雅也抵達現場。外界猜測，吳釗燮一行的任務之一就是對蔡英文訪美一事與美方進行協商安排。

「雷根總統基金會暨研究所」向媒體證實，該機構已邀請蔡英文於訪美期間發表演說。

專家：仍可能遭中國報復

《金融時報》報導，台海地區被視為世界上最危險的衝突爆發點之一，美國正致力於加強對台海地區的應變計劃。更改會晤地點的決定，顯示中國為限制及破壞台灣「事實獨立」而採取的軍事姿態，確實發揮了作用。

美國企業研究所（AEI）亞洲專家塞耶爾斯（Eric Sayers）說，麥卡錫支援台灣的最佳方式是在美國會見她。 「這將達到麥卡錫的目的，即表明他願意與她（蔡英文）會面，但若會面地點在美國而非台灣，會使北京難以像裴洛西訪台時一樣，用同樣的挑釁方式予以回應。」

不過部分專家分析，蔡英文再次高調訪美，也可能如同麥卡錫訪台一樣招致中國的報復。但蔡英文政府官員認為，台北決不能讓中國的脅迫行為得逞。

「我們對自己的人民有責任」，一位台灣高官告訴《金融時報》：「來自北京的風險與日俱增，但我們必須一絲不苟地管理這種風險。使現狀倒退並不是一個好辦法。」

台灣國防部長邱國正6日在立法院接受質詢時表示，中國一直在尋找「師出有名」的藉口，例如外國高官訪台，或台灣與他國進行軍事交流等。此外，中國更宣佈今年的國防預算增長7.2%，台灣必須提高警戒。

他表示，雖然去年中國的對台軍演，並沒有進入台灣的毗連區，即離海岸24海浬的區域，然而一旦找到藉口，中國軍隊可能「突入」到24海浬，甚至接近12海浬的領海區域，侵犯台灣主權水域或領空。

中國外交部：嚴重關切

中國外交部發言人毛寧週三（3月8日）在例行記者會上對蔡英文與麥卡錫計劃在加州會見一事做出回應時說，中方對此表示「嚴重關切」。她說：「我們已向美方提出嚴正交涉，要求他們對此作出澄清。」

她說：「中國堅決反對美國和台灣之間任何形式的官方交流。任何人都不應低估中國政府和人民維護國家主權和領土完整的堅強決心。」

她還表示，美方有關議員應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，不要做影響中美關係、破壞台海和平穩定的事情。

連結:蔡英文公佈訪問拉美行程 5日或晤麥卡錫 | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 21.03.2023

美國警告中國不要利用蔡英文訪美加劇緊張局勢

文/法廣

台灣總統蔡英文計畫未來幾周內在正式訪問貝里斯和瓜地馬拉的往返途中在紐約和洛杉磯停留。這些通常被稱為過境的停留，是圍繞台灣的緊張外交安排的一部分，目的是遵守美國對北京方面的承諾，與台灣保持非官方關係，同時可以讓台灣領導人與包括國會議員在內的支持者會面。華爾街日報今天報導，美國拜登政府正敦促中國不要利用台灣總統蔡英文訪美之行來加劇緊張局勢。

拜登政府正敦促中國不要利用台灣總統蔡英文訪美之行來加劇緊張局勢；一位高級官員說，蔡英文此次訪美與以往平穩無事的多次訪問毫無二致。拜登政府的這位高級官員週一稱，台灣歷任總統在歷屆美國總統任期內都進行過這些過境訪問。該官員表示，自2016年就任台灣總統以來，蔡英文在2019年底之前有過六次這樣的停留，「都平穩度過，而且中華人民共和國的反應很小」。

據該官員，「我們認為，中國政府沒有理由將這種符合美國長期政策的過境訪問上升為其他事件，」這位政府官員說，「不應以此為藉口，加強在台灣海峽周圍的任何激進活動。」

在尋求避免潛在後果的同時，這位官員的言論也凸顯出拜登政府的顧慮，即蔡英文的訪美之行可能會加劇中美兩國關係最近的螺旋式下降。

計畫在美國與蔡英文會面的政界人士包括美國眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)，他一直倡導對中國採取強硬立場。官員們說，預計蔡英文還將在紐約或洛杉磯發表演講，也可能在兩地均發表演講，並與居住在美國的台灣人會面。

據華爾街日報說，對於蔡英文將在美國過境停留，中國官員已經先一步向美國國務院和位於北京的美國駐華大使館提出了抗議。中國外交部本月早些時候表示，反對「以任何名義、任何理由」進行這樣的訪問，並指責美國背棄之前的承諾。

上周，台灣長期以來的邦交國洪都拉斯的總統稱，將轉而與中國建立正式外交關係。一些美國官員將此視為中國方面發出的警告。如果洪都拉斯果真與台灣斷交，而與中國建交，台灣的邦交國將僅剩下13個，其中包括蔡英文此次將訪問的貝里斯和瓜地馬拉。

連結: