洪都拉斯拋棄台灣引發更大的地緣政治擔憂

文/美國之音

洪都拉斯決定切斷與台灣的外交關係，轉而外交承認中國，這是中國在拉丁美洲影響力日益增強的另一個跡象。

幾十年來，中國這個亞洲超級大國向該地區的投資和基礎設施專案投入了數十億美元。現在，隨著中國和拜登政府之間的地緣政治緊張局勢惡化，這筆支出得到了回報。

洪都拉斯的決定是中國一周內的第二次外交政策大變局，中國上周促成了伊朗和沙烏地阿拉伯之間重建外交關係的協議。

洪都拉斯外交部長恩里克·雷納（Enrique Reina）週三（3月15日）告訴美聯社，洪都拉斯人民「感激」他們過去與台灣的關係，但他們與中國的經濟聯繫最終促使他們的政府切斷與台灣的外交關係。

「這些都是政治決定。世界一直在朝著這個方向發展，」雷納說。「我們理解，這是一個複雜的決定，但洪都拉斯的外交政策應該尋求造福人民。我們相信這一步將使國家受益。」

這個中美洲國家跟隨薩爾瓦多、尼加拉瓜、巴拿馬和多明尼加共和國的腳步，背棄了台灣。中國稱對台灣這個自治島嶼擁有主權。

洪都拉斯週二的聲明對拜登政府是一個打擊，拜登政府試圖說服該地區各國堅持與台灣的外交關係。作為美國盟友的台灣一直在推動自己的主權，而與此同時，中國國家主席習近平堅稱台灣應該牢牢在中國控制之下。

從這個意義上說，週二的聲明也表明美國政府正在「失去對拉丁美洲的控制」，哥倫比亞埃克斯特納多大學（Externado University）中國問題研究教授孔天威（David Castrillon-Kerrigan）說。

「對於像洪都拉斯這樣的國家來說，不承認北京政府意味著錯失機會，」孔天威說。美國「肯定在各個方面都失去了影響力，特別是在經濟方面，而且在外交、政治和文化方面也是如此。

雖然巴拉圭等一些國家告訴美聯社，他們仍然堅定地站在台灣一邊；但台灣的盟友數量卻在減少。雷納告訴美聯社，拜登政府「必須理解和尊重洪都拉斯的需求，以及我們以主權方式做出的決定。」

在過去的二十年裡，中國通過向該地區投入資金，投資重大基礎設施、能源和太空項目，慢慢地在拉丁美洲為自己開闢了一片空間。

根據美國和平研究所（United States Institute of Peace）的資料，2005年至2020年間，中國在拉丁美洲的投資超過1300億美元。中國與該地區之間的貿易也大幅增長，預計到2035年將超過7000億美元。

這種投資已經轉化為中國崛起的力量和越來越多的盟友。

在洪都拉斯，是以在洪都拉斯中部建設一個水電大壩專案的形式所呈現的，該專案由中國水電建設集團國際工程有限公司（SINOHYDRO）建造，中國政府提供了約3億美元的資金。

與此同時，在許多國家，美國政府沒有採取類似規模的專案。

雖然許多人認為這項投資對於那些經常難以籌集發展資金的國家來說是積極的一步，但邁阿密大學（University of Miami）政治學教授瓊·托伊費爾（June Teufel）等一些人擔心中國崛起可能產生的長期連鎖反應。

托伊費爾說，中國正在將這種新的影響力作為「外交武器」。

在非洲和拉丁美洲的許多國家，中國的投資受到發展中國家債務增加的詬病。托伊費爾說，在許多情況下，基礎設施專案只能由中國公司修建，而費用則更高。

「這有點像毒販對潛在客戶說，第一劑是免費的，」托伊費爾說。「它讓另一個國家放棄台灣，這是它長期以來一直想做的事情，奪走了台灣所有剩餘的盟友。