美中關係緊張 台灣學者關注會否出現「尼克森」
文/rfa
中共二十大落幕，美中關係再次成為輿論熱點。台灣的執政黨民進黨週一舉行座談，分析美、中、台三方未來的關係走向。
民主進步黨中國事務部1日舉辦「中共二十大後美中台情勢與對台政策變化」座談會。民進黨副秘書長林飛帆指出，二十大出現令人憂慮的趨勢，中共中央政治局常委名單清一色是習近平人馬，決策單一化，加上習未放棄武統台灣及「一國兩制」為目標的統一方案，為台海情勢增添變數和挑戰。
與會的淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威則指出，蔡英文2016執政後兩岸政策具延續性和一貫性，習近平的對台政策和每一年重要官方文件講話也呈現高度一致性。習近平延任再做五到十年，對台海關係也許不是一件壞事。
馬準威說：「習近平的延任，代表我們接下來的對手是一個我們至少有十年觀察的一個領導人，跟換上一個名不見經傳、完全不認識的領導人，他的變數較少。在雙方都有延續性、一貫性，相處的時間這麼長，我很難想像在2024年之前會有重大變化，因為沒有理由。」
習近平稱「外部勢力干涉」 兩岸主軸轉向
馬準威舉例，習近平所謂「牢牢抓住兩岸關係主動權」、「一個中國」、「九二共識」、「推進祖國和平統一進程」、「堅定反獨促統」等過去都提過，沒有新意。
馬準威說：「只有這句‘解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定’，雖然蠻特別的，但思維不特別。他一直覺得台灣是中國一部分，在我看來，他不是要對台灣講，是對美國講，因為他把外部勢力拉進來在政治報告是第一次。這跟8月中共對台政策白皮書和2021、2022對台工作會議報告所提一樣，他對台政策主軸轉向焦點，叫外部勢力干涉，雖然這不是新的概念。」
台灣中研院學者吳介民日前提到，台海可能變成新的柏林圍牆，美中是美式資本主義與中國國家資本對抗。馬準威認為，過去有北京共識和華盛頓共識之爭，二十大習近平把北京共識包裝成「中國式的現代化」，以威權體制引導市場發展的模型，這跟美國的意識型態格格不入。他認為，美中未來會成為「新東西對抗」，流於制度之爭。
不放棄武統與不放棄獨立 維持杠杆平衡？
馬準威說：「美中之間會不會有另一個尼克森出現？美中和解是台灣的警訊，不知什麼時候發生。需要思考，美國會不會出現新的喬治肯南（George Frost Kennan）對中強硬派。」
日前，美國國務卿布林肯與中國外長王毅在中共二十大後首度通話，為下月G20拜習會鋪路。美國國務院發言人普萊斯回應表示，布林肯重申美國意在維護以規則為基礎的國際秩序，任何以為「美國意在對抗中國或其他國家」的想法都不是真實的，美中雖存在重大歧見，但兩國關係的核心是競爭。
馬準威就此表示：「如果中共完全放棄武力犯台，承諾不武統，台灣坦白說就會走向獨立；如果反過來講，台灣在沒有美國承諾介入台灣問題，中國就是會動武，這二個是一個對價。當台灣沒有放棄宣示台獨，中共不可能放棄武統，這兩個是天秤的兩端。美中關係如果和緩，天秤這一端，當美國介入台灣承諾保證意志下降時，會讓中共有一種錯覺：它動武的時機會到了。」
學者：美中安全閥還在 風險可控
台灣東吳大學政治系助理教授陳方隅認為，美中通話是避免衝突和誤判，這是大國正常交往的現象，但不會改變結構。他指出，美中是競爭關係，中國要挑戰美國世界領導地位，想要科技、製造業取代美國，美國也清楚認知中國是唯一有能力挑戰美國的國家。雙方若能維持表面「鬥而不破」關係，沒有人希望戰爭。
民進黨中國事務部主任吳峻鋕指出，美中過去發生很多次雙方想緩和，最後各說各話，不歡而散的情況。
民進黨副秘書長林飛帆則表示，美台在安全和經濟領域合作，美國訪台團不斷，大趨勢是國際社會對台支持不間斷。
林飛帆說：「佩洛西訪台之後，中共的種種舉措都引來國際社會的高度反彈，是高度的反彈。這些事情應該在看待美中、台美關係時，把這也衡量進去。」
馬準威認為，習近平的威權體制與美國自由民主的意識形態不和。但美中能談表示安全閥存在，關係還是在可控範圍。
民進黨不贊成「兩岸互相隸屬」說法
馬準威預期，習近平在未來5年的任期內，會對台軟硬兩手、和戰兩手持續，反對「外部勢力」為主軸。他提及，北京對台政策變得僵化，而中共官僚體制以習近平一人意志為主，甯左勿右，會令外交政策易擦槍走火。
提到台灣內部有人唱和中共論調，林飛帆舉例：「前總統馬英九在公開場合不斷強調兩岸應該互相隸屬，民進黨不贊成兩岸應該互相隸屬的說法，不符合兩岸目前現狀。」
林飛帆說，二十大可見習近平走向更威權，台灣走向民主，馬英九並未認識到兩岸價值的差異。民進黨不希望兩岸政治議題成為政黨生存工具，把台灣未來賭注壓在不切實際的幻想上。
與會的吳峻鋕指出，馬英九執政八年只注重兩岸交流，導致台灣門戶大開，社會遭到滲透；把堅持九二共識說成妥協和善意、其實是放棄台灣主權，這是非常大的錯誤。他認為，蔡英文兩岸政策不挑釁、不屈服，且國際也越來越關注台海，這讓習近平感到芒刺在背，未來中共最好的策略就是「逼談」。兩岸應該要溝通，而不是像中共現在切斷一切的管道。
陳方隅則表示，台灣須加強國防，擴張各國對台灣的支持，要讓中國清楚對台動武會受世界制裁，台灣也會頑強抵抗，入侵成本高，不可能成功。他預料，中共在二十大後會加速、加強和美國的對抗，美國會繼續把台海議題國際化，拉攏盟友圍堵中國。
淡江大學中國大陸研究所助理教授蕭督圜以中共對港澳的統戰方式，示警台灣提防，包括收買媒體、組織群眾、運用知名人士宣傳、建立代理人系統、鼓吹愛國愛台政黨、支持兩岸協商統一方案等。
