習近平完成權力佈局台海或有一戰？台灣防長：管你2027，國軍備戰下一分鐘
文/VOA鍾辰芳
中國共產黨第二十次全國代表大會閉幕，黨中央新一屆領導班子人事佈局揭曉後，習近平被視為已經完全掌控了中國未來五年或甚至更久的政治權力。台灣國防部長邱國正星期一(10月24日)說，未來北京當局對台的戰略思維將更為強硬，但他並不擔憂台海爆發戰爭，因為台灣軍方隨時備戰，「管你2027，我們國軍備戰就是針對目前下一分鐘、下一個鐘頭。」
中共已在星期日推出中央政治局常委，隨著習近平亮相的六名常委都是與習近平有工作關係、對他忠誠和被他信賴的人，而中共中央軍委名單公佈後，台灣更關注兩位軍委副主席張又俠與何衛東的人事佈局。
72歲的陸軍上將張又俠曾有參與1979年中越邊境戰爭的實戰經驗；65歲的陸軍上將何衛東曾任負責對台作戰的東部戰區司令員，具有台灣事務經驗，一些媒體報導說，他也是8月中國對台大規模實彈軍演的主要規劃者。
隨時備戰
台灣國防部長邱國正星期一在立法院答覆立委質詢時，對這兩位軍委副主席未來對台灣的戰略思維是否將更為強硬的問題回答說：「會比較強硬一點。」
不過他說，無論中共的人事佈局如何，台灣的防務政策有自己的脈絡，備戰節奏也不會被打亂。至於外界預測中共有可能在2023、2025或2027年侵台，邱國正說，國軍隨時都在備戰。
邱國正在立法院接受媒體採訪時也表示，何衛東在東部戰區歷練過，「基層底子滿厚的」，軍委會其他成員大都出生于1955年以後，「所以我想他們這樣培養的話，而且年齡層又可以低的話可以用很久。所以可以看出來，它是要有所準備的。」
邱國正說，國軍隨時保持備戰，至於是否擔憂任內戰爭爆發？「我從來沒有擔憂過。」他說，自從念軍校開始就一直在為此做準備。
「我管你2027，我們國軍備戰就是針對目前下一分鐘、下一個鐘頭。我們沒有講，哎，你講2027，我就‘好，慢慢延緩’，你講2025，我就急一點。沒有這樣子的。」
邱國正說，如果建軍備戰到這種地步，別人怎麼說就調整步調，那就未免太不符合國防政策，也不符合軍人的概念。
美國海軍指揮官去年曾表示，北京計畫在2027年前具備侵台作戰能力。最近，美國政府文職和軍方官員都表示，北京可能大大加快了統一台灣的時間表。
鴻溝變寬
史汀生中心中國項目主任孫韻在接受美國之音採訪時說，中共二十大的結果不會改變台灣議題的發展軌跡，如果要說有什麼影響，那就是現有的發展軌跡將更為強化。
「戰爭的風險仍然存在。習近平不用武力的決定是取決於打贏的可能性以及戰爭的代價等現實考量，而不是因為黨內的反對。台灣議題的發展並沒有達到中國認為用武是唯一選項的程度。」
不過孫韻認為，習近平在二十大工作報告中強調要加速建設中國軍隊的能力，「那明顯是以作戰準備為目標」，兩位元有作戰經驗的東部戰區高級將領被任命為中央軍委會副主席也有同樣的目的。
至於中共二十大對台灣內部有什麼影響，孫韻說，「二十大的結果加強了台灣目前的政治勢頭，也就是對習近平強調的統一公式的拒絕。」她說，在當前的情況下，台灣或任何台灣政治人物更不可能會支持中國對台灣的議程。
「台灣海峽兩邊的鴻溝已經變得更寬，而不是更窄了，」孫韻說。
全球台灣研究中心副主任鄭哲軒(John Dotson)在接受美國之音採訪時說，中共二十大的結果顯示，未來美中關係將有更多麻煩，對台灣更是如此。
大權獨斷
對中國共產黨有深入研究的鄭哲軒說，在李克強、汪洋和胡春華出局後，習近平已經有效地排除胡錦濤派系，也就是仕途有共青團背景的所謂「團派」中最後幾位資深領導人物，「更不用提胡錦濤本人遭到的公開羞辱，它讓我感到這很可能是一個習近平展示權力的做法，也是一個對任何可還在抗拒習近平個人崇拜及中央集權者的警告。」
鄭哲軒所說的「公開羞辱」是指星期六發生在中共二十大閉幕式上的一幕場景：習近平的前任胡錦濤在國際媒體目睹下被架離了主席台。中國官媒後來在推特上向國際受眾解釋說，胡錦濤是因健康問題而中途退場。然而，無論細節真相如何，在座的中共要員們無人起身對他表示問候和關切，甚至頭都不扭，胡錦濤如此的退場方式被視為象徵性地反映了習近平已廢除集體領導制，肅清前朝餘威，將大權獨攬。
鄭哲軒說，習近平已經成功地在黨內人事佈局中選擇了那些只對他忠誠的人。
「所有這些都讓中國共產黨在習近平之下看起來更像是一個個人獨裁體制，而習近平的狂妄自大和意識形態思維是早已周所周知，這也將使習近平在關於美國和台灣的議題上位居一個更不受束縛的地位。」
再加上二十大已發出需要推進與台灣統一、需要追求科技獨立，以及共產黨同志們需要準備好與外部勢力的鬥爭的資訊，鄭哲軒說，這些全都是不詳的信號。
「我預期在未來的年月裡年，來自中華人民共和國的姿態將更加對抗。」
台灣國家安全局副局長陳進廣星期一在立法院司法及法制委員會答覆立委關於習近平第三任對台灣影響的質詢時表示，從中共中央政治局常委和委員名單來看，包括名單中沒有女性、「七上八下」慣例都已被打破，這可以看出習近平在貫徹個人意志，人事佈局也以政治忠誠為主要判斷；在政策上，相對比較強調經濟改革的李克強和汪洋出局，顯示習近平會比較注重安全。
至於在對台政策的部分，陳進廣說，中共將反台獨列入黨章，軍委會副主席及委員有東部戰區經驗及越戰經驗，國安局會密切注意北京當局對台灣可能採取的動態。
陳進廣還強調必須注意的一點，就是當中共內部發生問題時，為轉移視線，可能會採取一些動作，把焦點移轉到外部，例如經濟衰退或社會控制出現問題時就可能對台灣有所行動。
「我們不排除它會為了轉移某些內部壓力做以戰逼和的策略，」台灣《自由時報》援引陳進廣的話說，台灣必須對每一種可能性都做好準備。
