台灣國防部:共軍謀求對台軍事威脅新常態 對台構成前所未有挑戰
文/美國之音
台灣國防部星期二(10月4日)在提交給立法院的一個報告中表示,中共在謀求將對台軍事活動常態化,包括派遣軍機和艦隻越過台灣海峽中線,給台灣軍方帶來前所未有的挑戰。
據路透社報導,台灣國防部在爭取立法院批准明年國防預算的報告中表示,未來共軍軍機和艦隻侵入台灣防空識別區、跨越台灣海峽中線和抵近台灣海域的活動,將逐步成為新常態,國軍面臨前所未有的挑戰。
國防部還表示,台灣將相應地提升戰備水準並繼續保持高度警戒來回應中國的軍事威脅。在全球關注烏克蘭的戰爭之際,中國一直提升其軍力並強化對台施壓。國防部希望將軍費開支優化用於彈藥和武器零部件,以滿足緊急戰備之需。
台灣政府提出明年的國防預算為190億美元,包括購買新戰機的預算,比2022年有雙位數的增長。
另據台灣中央社報導,台灣立法院星期三上午邀請行政院長蘇貞昌和及相關部會官員列席報告「112年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算案」編制經過,並備質詢。
無黨籍立委黃國書質詢,中共軍機逾越台灣海峽中線次數增加,且水面艦隻活動也更多,美國也對此相當關注,國防部面對這樣的「新常態」該如何因應。
國防部長邱國正表示,「現在已變成新常態」,早期在台灣北方及南方雖然有中共機艦,頻次及數量沒有這麼頻繁。但這幾個月來,不管是頻次、數量,甚至範圍也有大幅度變化。邱國正強調,國軍對此都有相對應處方式,也會變通,因為戰術戰法並非一成不變,現在已正調整中。
立委黃國書還詢問,美方提出的台灣政策法中提到將軍事援助台灣,若此法通過,對台灣實質幫助為何,是否會擴大軍購,台灣該如何因應。
邱國正回應表示,樂見其成美國的幫助,但各國建軍備戰有一定模式,他可以保證建軍備戰不會有任何變化,如果有國外資金挹注會妥為應用。
蘇貞昌也提到,在總統蔡英文領導下,台灣與美國的關係堅若磐石,對於美國的作為他表示感謝,但國家還是要靠自己防衛及防守,一定要抱持備戰不求戰、不畏戰的態度,努力堅守自由民主及台灣人民的生活方式。
此外,台灣國防部10月5日將在立法院外交及國防委員會接受立法委員質詢,由國防部長邱國正就中共環台軍演後首次業務報告回應立法委員的質詢。
美國國會目前在推動的「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act),特別是涉及台灣防衛的部分,包含未來數年準備提供台灣65億美元的軍援、美台軍事訓練等重要條文。
「台灣政策法案」被視為繼1979年「台灣關係法」後,最全面重整美國對台政策的法案,主要是在外交、軍事及經濟等多方面提升美台關係。
在國會參議院版本9月14日通過參議院外委會後,眾議院版本則由眾議院外委會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)等37位共和黨議員9月28日聯合提出。兩個版本之間存在一些差異,主要為駐美代表處更名、美國在台協會(AIT)處長任命案須參議院同意等敏感性外交條文。
參眾兩院必須在本屆國會明年1月期滿前通過同樣版本法案,才能將提案遞交總統簽署後生效。
雖然中共自1949年在北京建政以來,台海兩岸一直分離、分治、互不隸屬,但北京當局堅稱擁有對台灣的主權,並不惜動用武力,實現兩岸統一。近年來隨著中國經濟和軍事實力的增強,中國對台灣的軍事壓力和恫嚇也與日俱增。但是已經實現完全民主化的台灣表示,台灣的未來只能由台灣2300萬人自己決定。
美國政府與北京建交之後,奉行其「一個中國」政策,與北京發展官方關係,但同時又依據《台灣關係法》,與台灣維持密切的非官方關係。近年來,隨著中國國力和軍力的上升,北京對其眼中外國與台灣的所謂「官方接觸」會作出強烈的報復與反應。
美國眾議院議長南茜∙裴洛西(Nancy Pelosi)8月初不顧北京的反對訪問台灣後,中國軍方在台灣周邊海空域連續多日舉行大規模的封鎖和實彈演習,解放軍發射的多枚彈道飛彈還曾飛越了台北的天空。
隨著近年中國加大對民主自治的台灣的軍事威脅及挑釁,美國對台灣的支持也明顯提升。拜登總統在9月18日播出的美國哥倫比亞廣播公司CBS《60分鐘》節目中受訪時強調,如果北京對台灣發動「前所未有的攻擊」,那美國將出兵協防台灣。這也是拜登入主白宮以來連續四次公開表示要協防台灣。《台灣關係法》並未寫明美國有協防台灣的義務,而只是表明美國向台灣提供自衛所需武器的承諾。
此後,副總統卡瑪拉∙哈里斯(Kamala Harris)9月28日參訪日本首都東京附近橫須賀美國軍事基地時,譴責中國在太平洋地區「令人不安」的行動,並誓言加深與台灣的「非官方」關係。她批評「中國正在破壞基於規則的國際秩序的關鍵因素」。
哈里斯還說,「中國利用其軍事和經濟實力脅迫和恐嚇鄰國。我們在東中國海和南中國海看到令人不安的行為,而最近又看到在台海的挑釁。」