台灣大幅提高明年防務預算
文/德國之聲中文網
台灣行政院本週四通過明年的總預算案,其中整體防務預算創下新高,達5863億新台幣(折合約194億美元),比今年增加716億新台幣,漲幅為13.9%。該預算案尚需獲得立法院通過。
台灣行政院週四(8月25日)通過明年的中央政府總預算案,歲出新台幣2兆7191億元,較今年增加4680億元,約增20.8%。台灣行政院院長蘇貞昌表示,明年度預算規模為史上最大,還債金額是22年新高。其中,台灣明年的公共建設預算將近6000億元,較今年度大幅增加近1460億元,成長32%;科技發展預算規模也達1777億元,較今年增加180多億元。
在國防經費方面,台灣行政院核列明年度國防部主管歲出預算4151億元,較今年度法定預算增加475億元,增長約12.9%。加計新式戰機採購及海空能力提升計劃採購特別預算1083億元,以及非營業特種基金629億元後,整體防務預算規模達到新台幣5863億元,較今年增加716億元,增幅達13.9%。
以上防務預算兩位數的增長率,與台灣近年來的國防開支增長相比,增幅明顯。自2017年以來,台灣防務預算年增長率一直低於4%。
防務開支增加將主要用於營運成本
台灣行政院主計總處主計長朱澤民表示,國防開支的增加將主要用於營運成本。他說,「因應兩岸情勢我方飛機升空,船艦要出海,油料與維修費等作業維持費用評估增加很多。」
據台灣自由時報報導,朱澤民受訪時進一步指出,「明年度國防預算的大增確實與因應兩岸情勢有關,未來我方飛機升空,船艦要出海,油料與維修費等作業維持費用評估會增加很多。軍方的作業維持費因此較今年大增271億元,增幅25.4%,達1337億元。」此外,他說,明年度國防部的作業維持費,要不要動用政院等相關的預備金支應,要看兩岸情勢的發展。未來若真的不夠用,國防部的第一預備金與政院的第二預備金都會充分支應。
台灣去年曾宣佈到2026年增加86.9億美元的防務預算,這筆預算在每年的軍費開支之外,主要用於海軍武器,包括飛彈和軍艦。
中國對台軍事活動猛增
今年3月,中國官方透露2022年國防預算超過1.45兆元人民幣,同比增長7.1%,為2019年以來最大的增幅。軍事專家則相信,實際軍費遠高於對外公佈的數字。
美國眾議院議長裴洛西上週二(2日)在北京嚴厲警告聲中訪台,大陸解放軍當晚宣佈,從上週四(4日)12時至7日12時在包圍台灣的六個海域空域展開軍事演訓行動,並組織實彈射擊。8日,解放軍東部戰區在微博上宣佈,繼續位台島周邊海空域進行實戰化聯合演訓,重點組織聯合反潛和對海突擊行動。
中國一直在台灣附近展開軍事活動。根據法新社資料庫的統計,去年台灣記錄了大約970架中國戰機侵入其防空識別區,是2020年大約380架的兩倍多。而今年的這一數字已經超過980次,僅8月份就有超過360架入侵台灣的防空識別區。
在美國眾議院議長裴洛西訪台後,中國向台灣周邊海域派遣了軍艦和戰鬥機,展開了自1990年代中期以來規模最大、最具侵略性的軍演。
據「福建海事」微信公眾號8月24日公佈的訊息,莆田海事局發布航行警告,8月26日6時到21時、8月27日6時到21時,將在福建福清市沙埔鎮目魚島附近海域、莆田市南日鎮東月嶼附近海域開展實彈射擊訓練,禁止一切船舶進入。
推動豪豬戰略
北京方面針對台灣活動的增加進一步加劇了對台灣落後的軍事資源,尤其是老化的戰鬥機機隊的壓力。過去,台灣軍方偏愛購買戰鬥機和軍艦等大件商品。近期,美國和台灣的戰略家越來越多推動台北採取不對稱作戰的「豪豬」戰略。該戰略強調購買相對廉價和機動的武器系統,如反艦飛彈和防空飛彈,以及訓練士兵和文職預備役人員在敵後作戰,以抵禦入侵的登陸部隊。美國國務卿布林肯多次表態,美國將盡一切努力確保台灣擁有自衛的手段。
蔡英文:不會挑起事端或升高衝突
本週四,台灣總統蔡英文在總統府日本東京大學學者松田康博今(8/25)日拜會總統蔡英文時表示,台灣要向中國發出訊息,台灣政府和人民要有保衛台灣的強烈意志與實力。如果缺乏實力,無論是國際合作或與中國的溝通,都無法反映出台灣在安全上的利益。
蔡英文表示,大家都看到中國近期在台灣周邊進行軍演,對區域安全帶來嚴重的威脅。她再次強調台灣捍衛主權及守護民主自由的決心,並表示,台灣身為國際社會負責任的一員,不會挑起事端或者是升高衝突,期盼民主國家攜手合作,共同維護區域的安全,也希望和日本深化交流合作,一起促進印太區域的自由開放及穩定繁榮。