分析人士:中國對台戰略顯示北京不斷強化統一意圖
文/美國之音詹寧思
分析人士說,中國本月闡述的一項對台灣的戰略,顯示共產黨政府將兩岸統一的決心,但沒有做出任何新的威脅。
夏威夷智庫東西中心高級研究員饒義(Denny Roy)說,中國國台辦的這個聲明主要是進一步闡釋中國此前所宣示的野心。
中共中央台辦、國台辦主任劉結一撰文說,這個方略將「營造有利台海環境」,解決與台海有關的風險。
劉結一說,中國願盡最大努力爭取和平統一台灣,承諾如果統一將根據「一國兩制」治理模式給予台灣高度自治。
他說,中國政府的「綜合實力」將有助於兩岸統一,而且隨著實力的增長,緊張關係將會消退。他還說,「在實現中華民族偉大復興進程中推進」統一。
饒義說:「任何讓北京認為時間在他們一邊的事情都是好的,因為這會增強他們的耐心,而不是認為趨勢發展不可改變地對北京不利,因而在不久的將來會發動進攻。」
軍事上秀肌肉
劉結一說,對這項方略構成的最大挑戰是台灣民眾推動獨立。他說:「我們不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項。」
台灣媒體破土(New Bloom)創始編輯丘琦欣(Brian Hioe)說,台灣應該會期待中國會有更多軍事力量的展示,尤其是中國在6月中旬宣稱台灣海峽不是國際水域之後。
他對美國之音說:「這引發了中國可能會加大針對台灣周邊島嶼的灰色地帶戰爭或措施的擔憂。」
中國聲稱對自治的台灣島擁有主權。蔣介石的國民黨在1940年代的國共內戰中敗給毛澤東的共產黨後,將中華民國政府遷至台灣。北京表示如有必要,將會使用武力將兩岸統一。自2015年以來,中國和台灣之間沒有官方交流。
2020年中期以來,中國幾乎每天都派遣軍機飛入台灣的防空識別區。
上個星期,就佛羅里達州聯邦參議員里克·斯科特(Rick Scott)對台灣的訪問,中國國防部發言人吳謙說:「針對美台勾連挑釁惡劣行徑,中國人民解放軍東部戰區於近日在台島周邊海空域組織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練。」
對先前承諾的後續跟進
饒義說,中共領導人去年11月表示,他們將會根據中國國家主席習近平的論述出台一個對台戰略。國台辦的這篇文章就是在2022年下半年中共二十大召開前的一個後續跟進。中共黨代會每五年召開一次。
台灣中華二十一世紀智庫協會(Chunghua 21st Century Think Tank)首席執行官雷倩(Joanna Lei)說,國台辦的聲明並不構成新的威脅。
她說:「如果我們解讀認為這發出了加大軍事威脅的信號,—我不這樣認為。我想那樣是過度解讀了。」
雷倩說,劉結一的文章為雙方進行文化和經濟交流的海峽論壇設定一個基礎。海峽論壇活動由北京舉辦,今年的論壇本週二開幕,預計有2000人參加。
台北的回應
台灣陸委會上星期對中國的這個戰略予以駁斥。
陸委會發言人丘垂正說:「北京官方不願正視兩岸互不隸屬的基本事實。」
丘垂正在一個記者會上表示,大多數台灣人反對統一,應由他們自己決定想要與中國發展怎樣的關係。
國立政治大學選舉研究中心今年早些時候發佈的一個調查發現,超過半數的台灣民眾或者希望無限期維持現狀,或者希望目前維持現狀,之後再決定是否與中國統一。