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美台「蒙特瑞會談」本週登場 顧立雄領軍對話

美國與台灣在戰略安全的重要對話「蒙特瑞會談」(Monterey Talks),本週將於美國登場,我方由國安會秘書長顧立雄領軍,並率國安部門高層,與美國軍政高層進行戰略對話。

文/綜合報導

根據自由時報報導,美國與台灣在戰略安全的重要對話「蒙特瑞會談」(Monterey Talks),本週將於美國登場,我方由國安會秘書長顧立雄領軍,並率國安部門高層,與美國軍政高層進行戰略對話。據指出,因應中國軍事威脅的升高,台美將就軍售等議題深入討論。我國安官員透露,拜登政府對於如何助台防衛有其戰略思考,包括加強台灣的不對稱戰力,並提升我方立即作戰能力。

台美在國安領域每年都舉辦高層對話,除戰略層次的「蒙特瑞會談」,還有軍事為主的「國防檢討會談」(Defense Review Talks),外交為主的「政治軍事對話」(Political and Military Dialogue)等,皆屬不公開會議。本週登場的「蒙特瑞會談」,據指出,雙方預計會談時間超過一星期,將就國安面向主要議題充分溝通。

國安官員指出,拜登政府上台後,在軍售議題上,與前任政府作法不同。川普政府時期出售多項軍備,拜登政府傾向依據台海軍事動態發展,進行盤點。尤其烏俄戰爭帶來許多啟發性思考,對台灣提升不對稱戰力,有借鏡空間。拜登政府更傾向於出售台灣較不受產線排擠、現貨、能形成立即戰力的軍備為主,以即時因應台海變局的需求。

國安官員舉例,M109A6自走砲等採購案取消,就是生產線受到排擠。而替代方案的「海馬斯」多管火箭系統,即考量到我方立即作戰能力。

此外,共軍對於台海等海空域的軍事騷擾力度加大,所形成的「灰色地帶衝突」,也是台美共同關切事項。國安官員表示,台美過去雖交換意見,但還需正式且高層的會談,建立緊密合作模式。本週的「蒙特瑞會談」,可望充分討論。

針對美國國防部長奧斯汀6月11日演說強調,美國將持續協助台灣提升自我防衛能力。台大政治系副教授陳世民受訪分析,美台都有朝向不對稱作戰的共識,綜觀美國國務卿布林肯兩週前的中國政策演說,奧斯汀基本論調就是希望維持台海和平,讓美中台三邊關係趨於穩定。

國防安全研究院副研究員舒孝煌則表示,烏俄戰爭發生,台灣應重新檢視台海防衛作戰的規劃,對於進行不對稱作戰,要有自己的看法,將自身實際需求與美國溝通。舒舉例,無人機已經改變了未來戰場中的態勢及戰爭想定,中國挾頂尖的無人機技術,比這次烏俄戰爭中的無人機裝備、運用還要更好,但我國與美方討論的戰略,都還不包括如何反制無人機。

另據報導,美台高層下周將進行年度台美高層國安對話及軍事安全會議「蒙特瑞對話」,地點在華府附近。台方將由國安會秘書長顧立雄領軍,並率國安部門高層,與美國軍政高層進行戰略對話。

消息人士透露,美台國安、國防官員近期將在美國陸續召開三場會議,首先為本月15日至17日由國防部主導的例行工作階層會議,緊接著預計20日至22日分別在馬里蘭州安納波利斯(Annapolis)、大華府地區舉行的美台高層國安對話(又稱「特殊管道」會談)與「蒙特瑞對話(Monterey Talks)」。

據悉,美方相當關心台灣自我防衛能力,尤其是台灣與美國國民兵合作,台方官員認為,屆時會談將會討論此議題。過去一段時間,台灣「全民防衛動員署」掛牌上路,隨後國內也討論是否恢復「一年制義務役」,都與美方督促有關係。

日前聯邦參議員譚美訪台,蔡英文總統在接見時也透露,去年7月,譚美領銜提出「台灣夥伴法案」,獲得跨黨派支持,因此美國國防部正積極研究國民兵與台灣合作交流。譚美與行政院長蘇貞昌交談時則指出,她帶來了美國國民警衛隊「國家夥伴計畫」的負責人,雖未公開說明細節,但顯示台美軍事交流相當積極。

據悉,「國家夥伴計畫」是將美國國民警衛隊與其他國家配對,以幫助進行培訓和協力合作。隨著美台軍事交流更加檯面化,美台會談也將涉入更多防衛相關議題。

「蒙特瑞對話」為美台之間重要軍事安全會議,過去多由國安會副秘書長領隊,但據了解,美方於2019年表達希望國安會秘書長出席,至今都是秘書長參與。而美台之間存在不公開的國安高層對話,過去多由台灣的國安會秘書長與白宮副國安顧問主談。

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