兩岸國際政治

廖雨詩:日本派防衛官駐台 等於承認台灣是國家        

淡江大學外交與國際關係學系兼任助理教授廖雨詩。

文/中評社楊騰凱

針對日本媒體報導,日本將派遣防衛省現役自衛官駐台,淡江大學外交與國際關係學系兼任助理教授、日本戰略研究論壇高級研究員廖雨詩表示,日本對外派駐的防衛省官員名稱為防衛駐在官,只派往邦交國,如果派駐台灣,等於承認台灣是國家,而且有邦交,勢必會令台海更加緊張。

日本《產經新聞》日前獨家報導,鑑於中國大陸在台灣周邊的軍事行動日益頻繁,日本政府打算最快今年夏天派遣防衛省現役自衛官常駐台灣,加強蒐集情資能力,這將是日本首度派遣防衛省現役自衛官駐台。日本目前僅派有一名防衛省退休官員駐台。

廖雨詩表示,根據日本二戰後制定的和平憲法,日本派駐的防衛省官員稱為防衛駐在官,同時也規定日本的防衛駐在官只能派往邦交國,但日台沒有邦交,日本駐台機構只是交流協會,並非大使館,甚至不叫代表處。過去日本防衛省派在台灣的是退休人員,且職稱叫安保擔當主任。

廖雨詩分析,如果熟悉日媒就會知道,《產經新聞》經常是日本保守派釋出消息的管道,這次的事情基本上是日本保守派的操作,也就是以日本前首相安倍晉三為首的這些人,而他們背後真正的目標,可能是在日本年底修國安三文件(國家安全保障戰略、防衛計劃大綱、中程防衛能力發展計劃)時,把日本國防預算在5年內提升到GDP的2%(日本傳統上都限制在1%以內)。

廖雨詩表示,也就是說,推動派防衛駐在官赴台,像是一個修法時攻防的籌碼、妥協,拿花多一點錢與衝破日本憲法框架來比較,寧願選擇多花一點錢,畢竟錢不是一下子要花那麼多,可以是逐年增加的,但假如真的派防衛駐在官赴台,事情等於是一刀切成兩半了,日本方面不見得大家都能夠接受

廖雨詩指出,日本如果真的派了防衛駐在官赴台,對民進黨政府來說可能是外交突破,因為就算派過來的是日本防衛省內從事媒體、翻譯工作的人員,算不上實質的武官,但因為是防衛省派來的防衛駐在官,等同於日台雙邊有邦交,也好像承認台灣是國家,如此一來就不再是一中。

廖雨詩也提到,日本駐外的現役防衛駐在官,在外都要穿著自衛隊的制服,而且一定要有階級在肩膀上,官方對官方的主權象徵就出來了,這就是所以為什麼事情會這麼嚴重,此事如果成真,很有可能導致台海情勢更加緊張,所以自己並不是很贊成,因為這將徒增兩岸之間很多困擾。

廖雨詩也指出,這件事情很多人說是講假的,不過她倒不會說一定是假的,因為日本保守派很會炒作,現在日本也卯足了勁,連北約開會都要去參加,就是想推動強化防衛力,以往日本國民對此很反對,但日本保守派仍持續想辦法要操作輿論。

廖雨詩分析,美國前陣子把不支持台獨從國務院網站上拿掉,現在又放回去,每次當美國對台灣稍微收了一點,日本將會放前,這是他們一貫的外交運作,例如先前捐贈疫苗,也是美國的特別名單上都沒有台灣,日本送的疫苗就來了,現在美國把不支持台獨放回網站,可能讓台灣有點失望,此時日本就丟這個議題出來,這一方面也是告訴中國說,在這裡他們(美日)會不斷運作,你們必須小心,同時透過媒體曝光也是在測試水溫,包括測試中國對此事的反應。

連結:廖雨詩:日本派防衛官駐台將使台海更緊張 (crntt.com)

日本據報考慮向台灣增派自衛省現職官員赴台 加強收集情報能力

文/美國之音

隨著中國在台灣海峽侵略性軍事行動的日益增加,日本政府據報計畫最快今年夏天向台灣派遣一名防衛省現職文官,以加強資訊收集能力。這將是日本首次派防衛省現職官員常駐台灣。

據日本產經新聞6月4日獨家報導,日本政府在考慮今年6月至9月派出防衛省文官人員進駐「日本台灣交流協會」。這是繼1996年台海危機後日本派遣一名退役自衛官駐台專責搜集情報後,日本駐台防衛省人事的第二次重大改變。

報導表示,日本1972年與中國建交後,在已經沒有外交關係的台灣,由日本台灣交流協會台北事務所負責實質上的使館業務。而派駐日本台灣交流協會的職員採取委派「民間人士」的形式,從外務省、經濟產業省、員警廳、海上保安廳等部門的現任官員中借調。

1996年台灣海峽危機之後,日本因搜集軍事情報工作不夠充分,2003年在日本台灣交流協會內設立了「安全保障擔當主任」,相當於駐外使館的武官。日本防衛省為避免中國反彈,一直都派遣相當於少將階層的退休自衛官駐台。

在民進黨的台灣總統蔡英文執政後,不斷恫嚇不惜以武力解決台灣問題的中共加強在台灣周邊的海域、空域的侵擾和挑釁行動,多次派軍機進入台灣的防空識別區(ADIZ),甚至跨過台灣海峽中線。

報導表示,鑒於台海緊張局勢升溫,日本政府內部有人認為,為加強資訊搜集和台灣政府交流溝通,派駐台灣的安全官員應升格為現役自衛官。

台灣媒體報導說,台灣國防部和外交部都不評論日本政府可能的人事安排。

但是,法新社報導說,台灣歡迎這一最新進展。報導援引台灣國防分析人士的話說,這顯示日本對台灣的重視,以及對經台灣海峽運輸的自然資源安全的重視。

不過,這一報導已經引發中國的不滿。中共喉舌人民日報旗下渲染民族主義情緒的環球時報刊登文章說,日本被美國背後的支持所壯膽,並警告東京不要玩火,「炭中取栗」。

連結:日本据报考虑向台湾增派自卫省现职官员赴台加强收集情报能力 (voachinese.com)