國際政治

美參眾議員今訪台 6位大咖背景一次看

美國聯邦參議院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆,今率團搭乘美國軍機來台。

文/中時 崔慈悌

美國聯邦參議院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆,今率團搭乘美國軍機來台,此次訪台6位國會議員全是大咖。

一、葛瑞姆參議員(共和黨),曾於2016年角逐共和黨總統候選人提名,與前總統川普關係密切。葛瑞姆向來視美國參議院軍委會已故主席馬侃(John McCain R-AZ)為榜樣,曾於2016年隨馬侃主席訪台祝賀蔡總統當選。

葛瑞姆所在南卡羅萊納州是生產F-16 Block 70新型機重要基地,曾力助台灣爭取美政府同意售我F-16戰機,並支援台美深化安全合作,包括2019年與南卡州長討論如何協助台灣加速F-16戰機軍售案,並與該州所有聯邦參、眾議員聯名致函川普總統等。美國政府於同年8月同意售我66架F-16V戰機。

二、孟南德茲主席(民主黨),長期於外交委員會擔任要職,現為參院外委會主席,對中國近年來之崛起特別關注,經常以積極之立法做為發揮對美國政府外交政策制定之影響力。也甚為關注與中國之戰略競爭(strategic competition)及重建美國在世界領導角色等議題,樂願促進台美之進一步合作。

自2009年起3月擔任「參院台灣連線」共同主席逾13年,長年以具體行動表達支持,包括在參院領銜提出友台議案、聯名函或連署支持各項相關議題等,是在參院極具關鍵影響力的「台灣超級好朋友」。

三、波爾參議員(共和黨),是資深議員,自1995年至2005年間擔任聯邦眾議員,2005年迄今擔任聯邦參議員,在國會人脈廣闊,已宣佈將於2022年任期屆滿後退休。

四、波特曼參議員(共和黨),現任參院少數黨副黨鞭,屬於共和黨中間溫和派,於2021年11月積極協調美國參院兩黨,促成高達超過1兆美元之「基礎設施投資及就業法案」順利通過,因而贏得共和黨同僚之大力推崇。

波特曼曾任小布希政府之貿易代表及聯邦管理及預算局局長。曾於2020年與共50位參議員聯名致函時貿易代表賴海哲,表達支持台美洽簽雙邊貿易協定(BTA)。

五、賽斯參議員(共和黨),是台灣在參院「財政」委員會重要友人,支持推動深化台美經貿關係,包括2020年連署上述支持台美洽簽BTA的聯名函等。

六、傑克森眾議員(共和黨),為本屆國會新科眾議員,立場友台,除支持台灣參與拜登政府的「印太經濟架構」(IPEF)外,2021年連署支持台灣參與WHA之眾院第1145號法案、支持台灣參與「國際民航組織」(ICAO)聯名函,以及籲請拜登政府將台灣納入首波疫苗捐贈名單的聯名函。

趙建民:美訪團沒官員 華府無意太刺激中方         

文/中評社張嘉文

美國聯邦參議院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆(Lindsey Graham,R-SC)等6名美國參眾議員,14日晚上抵台訪問,預計停留至15日。對此,前陸委會副主委、中國文化大學社會科學院院長趙建民向中評社表示,訪問團沒有高層行政官員,這些議員是民意代表屬廣義的民間人士,可以看出拜登政府無意刺激中方的政策方向是不變的。

訪團成員包括美國聯邦參議員林賽‧葛拉漢(Lindsey Graham;共和黨籍南卡羅萊納州)、羅伯特‧梅南德茲(Robert Menendez;民主黨籍紐澤西州)、理查‧波爾(Richard Burr;共和黨籍北卡羅萊納州)、羅伯特‧波特曼(Robert Portman;共和黨籍俄亥俄州)、班傑明‧薩斯(Benjamin Sasse;共和黨籍內布拉斯加州),以及聯邦眾議員羅尼‧傑克森(Ronny Jackson;共和黨籍德州)於2022年4月14至15日訪問台灣。

蔡英文14日晚間12點解除隔離,15日上午就安排會見美國訪團。但美國會議員此行,蔡政府非常低調,台外交部長吳釗燮被媒體、立委問到都不願意正面證實,台外交部在美國訪團飛機降落前20分鐘才發出新聞通知。

趙建民對此表示,這個訪問團應屬慶祝美國的台灣關係法30周年一部分,但從台美關係來看,前任美國總統川普利用台灣作為對付中國的棋子,這意圖是非常明顯,包括賣給台灣的武器都是屬於比較攻擊性,派來的官員也都是比較刺激中方,甚至包括駐聯合國的大使都曾有來台訪問的行程,這是非常刺激的。

但對現任美國總統拜登來說,美中對抗沒有改變,但有競爭有敵對,然後有合作,雖然合作的領域還是很少,但競爭的領域增加,敵對領域下降,這和以前都不一樣。等於是突出競爭,減少敵對,合作不多,因為美國很難跟中國合作議題,包括朝鮮、伊朗和烏克蘭議題都很難合作,但顯然敵對氛圍在下降。

趙建民認為,證據就在拜登和習近平兩次視訊會議中都提出所謂四不一無意,不尋求與中國打新冷戰、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關係反對中國、不支持台獨,無意與中國發生衝突。

趙建民強調,所以拜登上台後比較淡化對台關係,無意刺激中方的政策非常明顯,才會講出這四不一無意,這對台灣坦白說是不友善的。

因此,趙建民認為,在目前美中台關係中,很顯然美國政策是不要過度刺激中國,因此目前派來的訪問團中,行政官員很少,幾乎都是國會議員。國會議員就等於是廣義的民間人士。

趙建民強調,說穿了,此次國會議員訪問團,就是比較重要的國會議員罷了,美國並無意過度刺激中國。