美參院通過美國競爭法案 要求停用過時的「台灣當局」
文/RFA
美國參議院28日以68票贊成、28票反對通過《美國競爭法案》，法案包含多項對台灣表示友好的條文，其中提到要求美國國務院與其他政府機構，停止以過時的「台灣當局」（Taiwan authorities）來稱呼台灣民選政府。台灣學者認爲，若是拜登政府改變稱呼恐怕會引起北京不滿，應該不會是拜登政府的優先選項。
美國聯邦參議院28日表決通過《美國競爭法案》（America COMPETES Act），法案長達2375頁，根據中央社取得的法案內容提到，法案目的是提升美國國際競爭力，其中有關中國的內容包括創立美國芯片基金，在未來5年期間撥款至少500億美元，鼓勵美國私營部門投資半導體生產等。
此外，該法案在「投資盟友與夥伴關係」的章節包含部分友台的條款，例如將台灣確定爲美國印太戰略的重要組成部分，加強美國在《台灣關係法》與六項保證下的對台承諾，支持定期對台軍售，促進台灣參與聯合國轄下及其它國際組織，並與台北就簽訂自由貿易協定(FTA)進行談判。
爲了促進美台文化交流，法案呼籲美國國務卿考慮成立「美台文化交流基金會」，深化美台未來領袖的聯繫。法案要求成立「台灣學人計劃」，提供美國聯邦官員2年的獎學金，到台灣學習中文。
2022年3月28日，美國參議院以68票贊成，28票反對通過「美國競爭法案」。（視頻截圖）
2022年3月28日，美國參議院以68票贊成，28票反對通過「美國競爭法案」。（視頻截圖）
在外交層面，該法案要求美國國務院和其他政府機構停止將台灣民選政府以過時的「台灣當局」（Taiwan authorities）來稱呼，同時還禁止美國政府限制美國官員與台灣官員直接和定期交流。
丁樹範：拜登政府若不用「台灣當局」 北京恐反彈
「’台灣當局’用法改變，這部分不會是拜登政府優先要處理的。如果不稱呼‘台灣當局’，在媒體上、記者會要有什麼樣的新說法，又不能講台灣政府，一講台灣政府北京要跳腳。」政治大學東亞所名譽教授丁樹範對記者表示。
台灣駐美代表處是否改名 參衆兩院不同調
在今年2月美國衆議院也以222票同意、210票反對的結果，通過《美國競爭法案》（America COMPETES Act of 2022）。在衆院的版本中，呼籲美國國務卿協商將台灣駐美代表處名稱由「台北經濟文化代表處（TECRO，Taipei Economic and Cultural Representative Office）」改爲「台灣駐美代表處 （Taiwan Representative Office ）」。不過，在參院的版本中並未出現。
因參議院將法案內容整部抽換成由參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）去年4月提出、同年6月8日在參院通過的《美國創新及競爭法案》（US Innovation and Competition Act），參、衆兩院接下來將進行協商，討論出一致版本後，再各自重新表決，通過後才能遞交總統簽署。
丁樹範指出，台灣駐美代表處改名一事，參院相對保守些，參衆兩院還要協調出一個版本來，這對拜登政府行政部門也是不急於處理的事。
健行科技大學企管系教授顏建發告訴記者，對美國而言，打台灣牌是針對中國，現在俄烏議題還需要中國配合，不要對俄羅斯提供軍事協助。同時，美國現在需要中國在俄烏戰爭中扮演和事佬，讓俄羅斯總統普京有下台階。因此他認爲，美國沒有必要在此時激怒中國，惹來更多不可測的因素。
顏建發：「如果在此時玩台灣牌，會讓北京方面覺得一直在玩我，我對內以及世界可以宣稱美國不守規則。如果從美國整體戰略利益來看，打台灣牌不是好時機，只是多給中國一個藉口。」
在衆院通過《美國競爭法案》時，台灣外交部曾回應表示，誠摯感謝美國國會參、衆兩院議員，長期以來不分黨派展現對台灣及強化台美關係的一致支持。
當時中國外交部發言人趙立堅回應稱，該法案涉華內容充斥着冷戰思維和零和理念，詆譭中國發展道路和內外政策，鼓吹開展對華戰略競爭，就涉台、涉疆、涉港、涉藏等問題指手畫腳。中方對此堅決反對。
