美國施壓台灣將恢復1年徵兵制

文/中國時報呂昭隆

軍方消息管道透露，蔡政府在美方壓力與建議下，確定將恢復一年徵兵制的政策，只是恢復的時間未定，仍待評估。國軍現今兵力總員額為21.5萬人，恢復徵兵制勢必擴軍，將官員額也會增加，但擴軍規模的兵力員額尚未確定。軍方官員說，須待今年漢光演習電腦兵推與實兵演練後，才能明確。

據瞭解，府方認為國防部對役期延長政策說得「快了些、多了些」；為此，蔡英文總統近日當面責難國防部高層的說法，已在軍中迅速傳開。軍方官員研判，對於恢復1年徵兵制，府方希望是由下而上，藉俄烏戰事帶動民心，順應民情而恢復，而不是讓外界認為是政府主動，由上而下發動。

美方一直認為我應展現自我防衛決心，4個月的軍事訓練役期太短，繼施壓國軍強化後備戰力後，也要求應延長役期。俄烏戰事一發生，美即指派由前參謀首長聯席會議主席穆倫率領的跨黨派資深代表團來訪，據相關官員表示，穆倫等即關切台灣的自我防衛決心。

國防部表示，恢復1年徵兵案正搜整各界意見、研議中，尚未定案，必須綜合考量敵情威脅、防衛作戰需求，以及部隊訓能訓量擴充等相關配套，以符合現代化戰爭之需求。

軍方官員說，目前徵集的4個月軍事訓練役男，每年約8萬餘人，這8萬餘人並不算在21.5萬兵力員額中，如果恢復徵兵制，就要算進去，但不可能恢復到以往「精粹案」時的27.5萬人。根據今年度國防預算書，目前國軍總員額包括軍官3萬6232人、士官8萬9706人、士兵4萬4127人。

英系立委羅致政日前在立法院質詢國防部長邱國正，如果4個月役期不夠，要延長就要修法，只有1年是不必修法，在不考慮修法的情況下，只有兩個方案，一是維持現行4個月的軍事訓練役，一是恢復常備兵1年的役期。

邱國正答覆「是」，邱並說，國防部傾向不修法，因修法的審查太花時間，他對說4個月的訓練役，無法打仗。軍方官員說，邱國正的說法等於「泄了題」，要延長役期，答案只剩恢復1年徵兵的方案。

事實上，軍方內部已討論到，不論何時恢復徵兵，時間都要一刀切，即某年次以後出生的役男役期恢復為1年。

但屆時可能會發生一個問題，在此年次之前出生的役男，若因求學而延後服兵役，仍只須受訓4個月，同年正常服役的人，卻要當1年兵，心理一定會有所不平。

另1個問題是，恢復1年役期後，國軍其實不需要這麼多兵力，但兵役制度一定要公平性，如何解決，是擴大替代役員額，或是另訂相關方案，如設新單位保護較脆弱的國家基礎設施等，有待討論議定。