美國總統指派資深代表訪團訪台 彰顯台美關係堅若磐石
文/RFA
在俄烏開戰之際,美國總統拜登指派由美國前參謀首長聯席會議主席穆倫率領的跨黨派資深代表團於台北時間3月1日下午抵台,展開旋風式三十小時訪問。台灣總統府發言人張惇涵強調,在烏克蘭情勢嚴峻之際,彰顯台美關係「堅若磐石」。中國外交部發言人汪文斌回應稱,美方派任何人展示所謂「對台支持」都是徒勞的。
這次美國跨黨派資深代表團由美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Glenn Mullen)率領,訪團成員包括前國防部政策次長佛洛諾伊(Michèle A. Flournoy)、前白宮副國安顧問歐蘇利文(Meghan L. O’Sullivan)、以及兩位前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林(Michael Green)與麥艾文(Evan Medeiros)。
訪團成員搭乘外交專機抵達台北松山機場,台灣外交部長吳釗燮到現場迎接,訪團成員一下機後與吳釗燮等人一起對鏡頭揮手致意。訪團在台期間將晉見台灣總統蔡英文、副總統賴清德、拜會行政院長蘇貞昌及國防部長邱國正,並接受台灣外交部長吳釗燮午宴與蔡英文總統晚宴,預計2日晚間離開台灣。
「在世界局勢有變之際,美國拜登總統派層級非常高的訪團專程來台,可見台美關係的重要、台灣地位的重要,以及美國重視區域和平、堅定支持台灣的態度。」台灣行政院長蘇貞昌1日上午赴立法院備詢時,回應美國總統拜登派遣訪團的意義做上述表示。
台灣外交部發言人歐江安1日在例行記者會指出,這個訪團是自去年4月拜登總統指派美國前聯邦參議員陶德(Chris Dodd)率團訪問之後,不到一年,再次派遣重要資深訪團來台。「尤其在烏克蘭情勢時到訪,這展現了美國對台承諾 ‘堅若磐石’的具體行動,同時也展現了台灣議題在美國享有跨黨派高度共識。」
綜合台灣媒體報道,台灣國安高層對外傳達訪團有三大象徵意義:首先資深代表團的新互動模式「快又有效」:顯見拜登政府有意在既有的台美各層級對話機制之外,另以指派跨黨派卸任資深官員訪團的模式。第二,就訪問時機而言,展現美國對台海及區域和平與安全承諾的「再保證」。最後,這次訪團成員背景多爲「國防」、「國安」爲主,顯示美國期盼透過訪團,傳達對台海和平與安全的堅定支持。
台灣出現所謂「疑美論」 譚耀南:美國及時傳達台海和平是區域重要基石
兩岸政策協會理事長譚耀南告訴記者,這次美方動作非常快,美方國安高層敏銳察覺到不只是台灣,有部分所謂的「疑美論」質疑或是擔心傳出。譚耀南說,「在這個時間最適宜,美國傳達的理念不只是對台灣政府和人民,我認爲也包括對中國的政權還有對於區域周邊國家,例如印度、日本、韓國、菲律賓等,傳達台海和平穩定是美國的重大利益、是區域亞太地區和平穩定的重要基石。」
譚耀南認爲,這件事並未因俄烏戰爭發展和進程有所改變,相反地,就是因爲俄烏戰爭爆發,美國更要堅定對亞太地區和平穩定的發展,以及台海穩定發展的支持,這次代表團快速成行彰顯這個意義。
台灣前總統馬英九27日被問到如果台灣遇到與烏克蘭相同狀況時,美方態度爲何?馬英九認爲「美國人對中華民國的態度是,出售武器給我們,提供情報給我們,但是不會出兵」。
在野的國民黨主席朱立倫也曾表示,台灣要做好自己國防的準備,絕對不能依賴別人,一切都要靠自己,自立自強最重要。
不過,國民黨1日發推文表示,竭誠歡迎美國資深官員來台訪問,聲明提到,台灣的安全是朝野共同關切的重大議題,國民黨和美方皆重視台海和平與穩定。
美國派遣使團訪台 陳至潔:美國向台灣與印太「戰略再保證」
「美國等於對台灣還有整個印太作出 ‘戰略再保證’(strategic reassurance),美國不只可以關注烏克蘭,同時可以繼續關注印太。」中山大學政治學研究所副教授陳至潔接受記者訪問時,解讀美國訪團要傳達的訊息。
外交部長吳釗燮(右)歡迎美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(左)訪台。(圖源:台灣外交部提供)
外交部長吳釗燮(右)歡迎美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(左)訪台。(圖源:台灣外交部提供)
陳至潔分析,拜登政府派遣訪團來台,倒不是針對台灣在野黨的想法,他認爲主要是回應國際輿論上一些看法,現在國際上著名的評論者經常拿台灣跟烏克蘭比較提出,烏克蘭不是北約盟國,跟美國也沒有共同防禦協定,所以美國不能派軍人直接介入,就這一點跟台灣有點像。
陳至潔:「有人擔心國際局勢的重心又跑回歐亞大陸去,中共有沒有可能趁着大家注意力都不在印太,對台灣做出什麼事情。如果使節團跟蔡英文總統見面的細節能適當公佈,透露出美國政府對於保護台灣的堅決信心,只要透露出一兩句,台灣民衆就滿意了。」
美國總統拜登去年11月與中國國家主席習近平進行視訊會議,拜登強調美國持續奉行基於《台灣關係法》、「美中三個聯合公報」及「六項保證」的「一個中國」政策。
吳強:美國訪團兼具交底與安撫作用
北京清華大學政治學系前講師吳強接受記者訪問時分析,在俄烏戰爭關鍵之際,拜登特使團訪問台灣,一方面通報俄烏戰爭狀況,以及美國在其中扮演的角色,起一種「透底」的作用;另外,通過俄烏戰爭的交底、交流,對台灣當局做安撫。
吳強:「以歐洲目前的團結與大西洋關係鞏固的示範,來向台灣展現未來西太平洋地區的安全架構的一種可能性。在這種交流過程中,我相信台美關係會得到進一步加強,包括軍售、安全關係、地區安全架構方面,通過這次訪團到台灣,這三方面都會得到相當的改善。」
中國外交部發言人汪文斌1日回應相關詢問表示,中國人民捍衛國家主權和領土完整的決心和意志堅定不移。美方派任何人展示所謂「對台支持」都是徒勞的。汪文斌稱,中方敦促美方恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報規定,停止任何形式的美、台官方往來,慎重處理涉台問題,以免進一步嚴重損害中美關係大局和台海和平穩定。
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拜登特使團閃電訪台 坎貝爾:傳達對台海和平穩定持久支持
文/自由時報呂伊萱
美國總統拜登指派由前參謀首長聯席會議主席穆倫率領的訪問團昨抵台,一行人預計在台停留卅小時。白宮印太事務協調官坎貝爾在華府說,此代表團是傳達美方對「維持和平與穩定持久支持」的一致性訊息。
穆倫昨率團搭專機抵台 蔡總統今將接見
這是拜登第二度派遣特使團訪台,去年四月拜登派遣好友前參議員陶德率團訪台。穆倫訪團的專機昨日下午四時十三分抵台,外交部長吳釗燮親自接機。訪團由穆倫率領,成員包括前國防部政策次長傅洛依、前白宮副國安顧問歐蘇莉文、前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林及麥艾文。
蔡英文總統今將接見穆倫一行,訪團也將拜會副總統賴清德、行政院長蘇貞昌及國防部長邱國正,接受吳釗燮午宴與蔡總統晚宴,於今晚十時搭乘專機離台。
坎貝爾二月廿八日在華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)線上活動中談及此訪團時表示,此次代表團是傳達美方對維持和平與穩定持久支持的一致性訊息。
華府強調 可同時兼顧與印太、歐洲往來
即使烏俄戰火延燒,坎貝爾強調,美國計畫維繫與印太區域的各個互動元素。美方雖認知到與歐洲及烏克蘭夥伴並肩同行的重要性,但不論是在二戰或冷戰時期,美國都曾同時維繫與兩大區域的緊密往來,「這麼做很艱難且所費不貲,但也是必要的。我相信這是我們目前所進入時代對美國及這代美國人的要求」。
坎貝爾強調,未來幾個月將會看到一系列活動,顯示美國維持與印太地區高層交往的決心。