台灣11月底「九合一」選舉…候選人素質勝過政黨招牌
文/新加坡聯合早報 溫偉中
台灣今年11月底將舉行四年一度的「九合一」地方選舉，戰情激烈的台北、桃園和台中「三都」市長選舉最受關注。受訪學者研判，地方選舉中候選人素質比政黨招牌更能決定勝負。此外，台灣民意長期呈現拒統偏獨和台灣人認同的趨勢，執政的民進黨勢必再次高舉「抗中保台」大旗，延續勝選方程式。
學者也指出，氣勢低迷的國民黨希望延續地方優勢，穩住六連敗頹勢；第三大黨民眾黨則希望借著「多選多勝」來擴大影響力，兩大在野黨各有所圖，「藍白合」基本破局。
台灣將在11月26日舉行從縣市長、議員到村裡長的「九合一」地方選舉，這被認為是2024年1月總統與立委選舉的「前哨戰」。
離年底選戰還有九個多月，不少人已率先「插旗」表明參選意願。農曆新年後估計會有更多人宣佈參選，或經由黨中央徵召，一一走上檯面。
在2018年11月的上屆九合一選舉中，國民黨大勝，奪下包括高雄市的15個縣市長寶座；民進黨則慘敗，執政縣市從原本的13個縮減到六個。
不過，由於高雄原市長韓國瑜在任滿前參選總統落敗後，前年6月被罷免，民進黨的陳其邁在補選後勝出，目前藍綠白（即國民黨、民進黨和民眾黨）的執政縣市比例，調整為14、7和1（台北市）。
國民黨原本被看好會乘勝追擊，在2020年1月的上屆總統與立委選舉中實現政黨輪替，但在2019年香港掀起反修例風波後，民意大急轉，民進黨憑「抗中保台」口號保住政權。
今年底的九合一地方選舉，最受矚目的六都（即六個直轄市）市長選戰中，民進黨在高雄和台南佔優勢，國民黨在新北市勝望高，而形勢未明的三都：台北、桃園和台中都可能上演「政黨輪替」，因此備受各方關注。
雖然各黨人選未定，但綜合各方消息，台北市最可能由民調領先的國民黨蔣萬安出征，民進黨可能由衛生福利部長陳時中披掛，民眾黨主席、現任市長柯文哲則多半派無黨籍副市長黃珊珊守土。
許多分析認為，屬泛藍陣營的黃珊珊可獲15%到18%選票，民進黨候選人可在基本盤基礎上爭取破四成選票，導致原本受看好的蔣萬安面對大熱倒灶危機。
至於桃園，走溫和中間路線、「藍綠通吃」的民進黨現任市長鄭文燦，在藍大於綠的桃園執政八年屆滿，但黨內還找不到勝望高的接班人。國民黨現任立委魯明哲和萬美玲都有意競選，但知名度和實力都有待考驗。民眾黨則評估桃園「最有可能攻下」，但還未確認人選。
學者：台灣民意變動大民調都是一時的
在台中，民調滿意度一度高達八成的國民黨「媽媽市長」盧秀燕，經歷國民黨四大公投、補選和罷免「六連敗」後，成了執政黨和網軍重點攻擊的對象，民調和氣勢已回落。她也因為在補選時被質疑沒有全力輔選，導致地方派系將來是否會力挺也成了問題。
台灣選舉研究專家、台灣大學政治系教授王業立接受《聯合早報》採訪時點評，在地方選舉中，「對候選人的支持和對政黨的認同，並不能劃上等號」，往往候選人的政績和魅力等素質，比來自哪個政黨更重要；因此還得等「翻牌」宣佈候選人後，才能評估各方實力。
他指出，台灣民意變動大，「民調都是一時的，許多突發事件也只是偶發因素」，眼前離選舉還有九個月，變數還很多。
不過王業立也直言，國民黨目前氣勢低迷，候選人都會儘量向中間靠攏、淡化國民黨色彩，「可能在競選廣告上把黨徽放小，不要跟國民黨綁在一起，對選情比較有利」。
他形容目前「綠略大於藍，但不是壓倒性優勢」，因此藍綠和各黨將精銳盡出，以攻取「百里侯」縣市長為首要目標。國民黨要延續地方優勢，穩住連敗頹勢，民眾黨則要借此發揮「母雞帶小雞」作用，帶動縣市議員選情，擴大政治版圖。
民眾黨欲擴大政治版圖學者：藍白合不太可能
因此他研判「藍白合不太可能」，因為代表白色力量的民眾黨，無論在台北市推出黃珊珊，或在新竹市推出明星立委高虹安，都將參選到底。「就算犧牲或棄保效應發酵，只要在各縣市增加多幾個議席，戰略目標也就達到了」。
台灣國際戰略學會理事長王崑義教授則指出，民進黨「抗中保台，一喊就靈」，連四大公投的民生課題都能操作出「反中意識」，而上演逆轉勝，年底必然會延續「抗中保台」的選戰主軸。「有外力就借力使力，無外力就可能製造兩岸對立，轉化成選戰的抗中動力。」
此外，王業立認為，目前台灣的主流民意不能單純以「中間偏綠」來定義，因為「連很多藍營支持者也認同自己是台灣人，也不堅持統一是重要的」。
根據政治大學選舉研究中心長期追蹤的民調，偏向獨立和自認台灣人的比率都在增加中，去年12月分別達到25.1%和62.3%的高水準，反觀偏向統一和自認中國人的比率則降到6%和2.8%。
王崑義認為，這就是抗中保台的民意基礎。他指出，中共始終維持和平發展的戰略定力，善意與誠意「超越島內政黨輪替」。但擅打選戰的民進黨就看准中共暫時不會打，「就更敢挑釁挑撥」，繼續高舉抗中保台大旗而屢戰屢勝。
不過，未來變數包括候選人如何打選戰、海內外局勢，都可能牽動戰果，到底「抗中保台必勝」的歷史將會重演或改寫，只能留待時間來驗證。
