兩岸政治

龐建國當年到底失了什麼「言」?

文化大學國發所教授龐建國

文/綜合報導

文化大學國發所教授龐建國過世以後,媒體在報導這項噩耗時,不約而同都提到,2008年出任馬政府的海基會副秘書長,參與兩岸談判,卻因「失言」風波遭到抨擊而改任顧問,重回文化大學任教。但龐建國是教授,又從政多年,當年到底失了什麼「言」?媒體不分藍綠,也是不約而同的都沒提到。

新頭殼newtalk專欄作者管仁健在一篇題為「真的值得為「中華民國」粉身碎骨嗎?」文章提到,1987年11月,蔣經國去時前2個月,開放台灣民眾赴中國「探親」。但實際上又沒設限,也就是無親可探的本省人,也能自由去中國觀光,甚至投資,因而衍生了一堆海上犯罪、偷渡走私、文書驗證、財產繼承、婚姻關係與經貿糾紛等諸多問題。

為了解決兩岸民間交流所衍生的問題,1990年台灣在陸委會主導下,成立了打著「民間」白手套的海基會,代理台灣對中國的各種事務。海基會成立後,中國的國台辦也成立了「對口」的海協會(海峽兩岸關係協會)。

李登輝執政初期,兩岸關係不再像戒嚴時代那樣的劍拔弩張,1992年海基會與海協會在香港舉行辜汪會談,1999年被國民黨說成是「92共識」。但1992年到1999年之間的7年,兩岸間因千島湖事件與李登輝訪美,關係時好時壞。到1999年「兩國論」後,海協會就中斷了與海基會的接觸商談。

2000年台灣政黨輪替後,中國對民進黨政府更冷漠,不願「資助」綠營政績。但海基會秘書長從張俊雄到洪奇昌,卻一直對中國遞出橄欖枝。2007年洪奇昌甚至期望兩會互設辦公處,然而可想而知,紅衫軍運動後已失勢的陳水扁,不可能獲得中國青睞,兩岸關係就這樣上冷下熱了9年。

2008年馬英九上台,兩岸關係看似融冰。海基會與海協會恢復了1992香港辜汪會談的氣氛,江丙坤與陳雲林6月13日在北京會面後,海基會副秘書長兼發言人龐建國,主動向媒體爆料,江陳會談對兩岸兩會互設辦事處,已有高度共識。

當時台灣開放「探親」已21年,兩岸的航空與海運公司,以及民間旅遊組織,都已經各自在對岸互設辦事處了。兩岸往來如此密切,開放直航之後旅客更多,雙方民眾入境簽證卻還要送香港辦理,確實非常不便。

民進黨執政時,就已希望兩會互設辦事處,但中國不允。等馬英九上台,才補送這份「大禮」。龐建國還喜孜孜地對媒體強調,這是「江陳會」的最大賣點。不料幾小時後,卻被在台北的陸委會緊急喊卡,引起外界一陣譁然,質疑海基會是不是越權了?

陸委會主委賴幸媛隔天上午,就被大批媒體包圍,她很尷尬緩頰說:「兩會互設辦事處,這只是對話的共識,不是政策。」也就是國民黨高層已定調,海基會發言人龐建國「失言」了。原本都已向文化大學申請借調的龐建國,一夜之間海基會副秘書長兼發言人的烏紗帽都被摘掉,只留下「顧問」這個虛銜。

龐建國的「失言」風波,固然有著陸委會與海基會的內鬥爭權,但民進黨執政時就已希望的兩會互設辦事處,國民黨重新執政後,完成了這項任務,照理說是名正言順,那麼國民黨高層為何要臨陣喊卡?龐建國的「失言」會不會是揹了黑鍋?

其實龐建國雖是教授,又長期從政,卻對詭譎複雜的兩岸關係,抱著眷村思維的統派天真。民進黨主張的兩會互設辦事處,甚至能發入境簽證,那是像南北韓或東西德互設的平等機構了,中國怎麼可能會同意?

但中國等到國民黨再度執政時,才在「一個中國」的框架下,主張兩岸互設辦事處,那就像是中國在香港能發簽證的中旅社,甚至是實質港督的新華社。然而話說回來,馬英九又不是笨蛋,葉公好龍當然好的不會是真龍,龐建國當年這「失言」的黑鍋是揹定了吧?

鄉民們都該相信,龐建國與馬英九相比,絕對是更純正的統派,但也就代表著他更脫離現實。選舉時大家喊過什麼口號,選完就徹底忘了吧!管仁健感嘆道「繁華事散逐香塵,流水無情草自春。日暮東風怨啼鳥,落花猶似墜樓人」。別聽政客唬爛,真的值得為「中華民國」粉身碎骨嗎?