聯合國大會登場 台灣繼續力爭加入
文/法廣
第76屆聯合國大會9月14日在紐約登場，並於9月21至27日舉行總辯論。中華民國總統、兼民進黨主席蔡英文15日表示，聯合國及周邊組織不應該因為對岸的政治壓力，把台灣排除在外。
據中央社報導，民進黨15日以線上視訊方式，召開中常會。蔡英文發言提到，14日是聯合國大會開議，過去一年多來，台灣跟理念相近的國家，分享防疫物資和經驗，一起努力對抗疫情。她說，台灣有能力為世界做出更多貢獻，台灣人的健康權益，也不應該被忽視。
蔡英文強調，聯合國及周邊組織，不應該因為對岸的政治壓力，把台灣排除在外。她期待，有更多國家能夠站出來，支持台灣有意義地參與國際社會。
日前有國際媒體披露，美國正認真考慮讓駐美代表處改名「台灣代表」。台灣外交部長吳釗燮15日在華府智庫「全球台灣研究中心」2021年度研討會發表視訊演說指出，中華人民共和國扭曲台灣的名稱來凸顯對台灣的主權主張，當台灣要求正名時，北京威脅開戰。值得慶幸的是，在華府的好朋友了解，讓台灣被稱作「台灣」，在戰略上的重要性。
吳釗燮也從近期全球戰略競爭態勢切入，強調台灣的重要性，指出當前威權國家正發動一場反民主的意識型態戰爭，台灣身處民主對抗威權的最前線，具有重要戰略價值，不僅是共享價值的夥伴，關乎區域與全球安全，更是打造可靠且有韌性的全球供應鏈中，不可或缺的成員。
吳釗燮進一步指出，立陶宛因為深化與台灣的關係而遭到特定威權國家的無理打壓；台灣感謝美國公開力挺立陶宛堅守民主價值，並持續領導民主陣營因應威權國家的不當影響力。
最近幾個月來，台灣外交部長吳釗燮積極在全球多國的媒體投書，接受多家外國媒體專訪，呼籲聯合國接納台灣，讓台灣在全球疫情之下能提供協助。9月5日，吳釗燮給日本媒體《每日新聞》投書說，台灣是良善力量，聯合國排除台灣不僅違反尊重人權及基本自由的原則，更有礙聯合國的整體努力。
上個月底，吳釗燮還向加拿大、韓國等多國媒體的投書中批評：中華人民共和國將聯合國大會第2758號決議與北京的「一個中國原則」畫上等號，作為將台灣排除在聯合國之外的依據，專斷地將其政治立場強加於聯合國，這樣的做法是錯誤的。吳釗燮寫道：「中華人民共和國從未統治台灣，只有台灣人民以民主程序選出的政府，才能在國際上代表台灣，」
今年聯大主題為「透過希望打造堅韌：從COVID-19復蘇、永續重建、回應地球所需、尊重人民權利，及振興聯合國」。台灣將在聯大期間舉辦「國際人道關懷」、「永續發展」、「科技防疫」周邊活動，透過社群媒體強力向國際發聲，而海外僑界也會自發性籌辦各式聲援活動。
台灣外交部9月2日表示，台灣今年聯大推案延續三大訴求，並將洽請友邦替台灣發言、連署致函聯合國秘書長，敦促秘書長正視台灣人長期被不當排除在聯合國體系外的狀況；台駐紐約辦事處也將舉辦系列文宣與活動。
台灣外交部主秘徐儷文指出：今年推案的三大訴求，包含聯合國應立即採取行動解決2,350萬台灣人民被不當排除在聯合國體系外情形；聯合國不當剝奪我國人及媒體進入聯合國參訪、出席或採訪會議與活動的權利，應立即匡正；聯合國應確保台灣有權平等、有尊嚴的參與實現「永續發展目標」（SDGs）相關會議、機制及活動。
台灣的以上努力引發美國政界的反響，美國共和黨聯邦眾議員佩里（Rep. Scott Perry, R-PA）和蒂法尼（Rep. Tom Tiffany, R-WI）9月9日致函美國駐聯合國大使托馬斯-格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield），呼籲拜登政府使用美國在聯合國的「發言權、投票和影響力」確保提升台灣的地位，協助台灣加入聯合國。
兩位美國議員們強調：台灣的經濟規模大約排名世界二十，是美國第十大貿易夥伴，「台灣還被視為是非北約的主要盟友」（Major Non-NATO Ally）。他們在信中批評說，美國承認古巴、伊朗、朝鮮和敘利亞等支持恐怖主義的國家為聯合國會員，卻不承認台灣，「這是違反常理的」。「沒有任何令人信服或合乎邏輯的論據可以解釋台灣被排除在聯合國之外長達50年之久，」
兩位美國議員表示：「雖然我們傾向於台灣在聯合國取代中華人民共和國，但理解現在要實現這一目標的政治意願是有限的。就目前而言，美國能夠且必須要做的是，至少確保台灣充分享有作為聯合國會員國的權利、特殊待遇和責任。」他們提議：「將台灣的地位提升至與中國並列的位置將是民主和以規則為基礎的國際秩序的勝利，尤其正當中國試圖以‘強權即正義’的原則取代現有的國際秩序」之時。
中國外交部發言人趙立堅9月10日在例行記者會回應表示，世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中國在聯合國的主權包括台灣。他說，聯大第2758號決議已經從政治、法律和程序上明確承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國的唯一合法代表，不存在所謂「錯誤引用」的問題。
對於中國有關聯大第2758號決議的解讀，有美國國會議員在今年4月就曾經提出《台灣國際團結法》議案（Taiwan International Solidarity Act），反擊歪曲國際組織的發言、政策和程序，並試圖將台灣列為中國的一部分。議案提出者包括：眾議院外交事務委員會亞太小組主席貝拉（Rep. Ami Bera, D-CA）和首席共和黨議員夏伯特（Rep. Steve Chabot, R-OH）以及其他四位兩黨成員。
《台灣國際團結法》內容澄清指出：聯合國第2758號決議，僅承認中華人民共和國政府為中國在聯合國的唯一合法代表，但並未處理台灣人民在聯合國及其周邊組織代表權的問題，也沒有在中華人民共和國與台灣的關係以及就台灣主權問題表達立場。
《台灣國際團結法》被認為是對《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》（TAIPEI Act，簡稱《台北法》）的修正。已生效成法的《台北法》要求美國行政部門協助台灣鞏固邦交、參與國際組織以及增強美台雙邊經貿關係。《台灣國際團結法》則以此為基礎，「進一步反擊中國利用國際組織歪曲國際組織的語言、政策和程序，聲稱台灣是中國的一部分的企圖」。
法案草案中說：「美國反對未經台灣人民同意謀求改變台灣地位的任何倡議。」「美國主張國際組織抵制中華人民共和國歪曲一個中國立場的努力。」
《台灣國際團結法》接下來將送交美國國會相關委員會審議，之後還必須獲得參眾兩院的通過，才能送交白宮等待總統簽署生效。
