就職百日拜登國會演講：動起來，中國逼近了

文/觀察者網

當地時間4月28日晚上9點，美國總統拜登在參眾兩院聯席會議上發表了「就任百日演說」，這也是拜登首次以總統身份在國會聯席會議上發表演講。

演講大部分內容早已被美媒提前披露，包括吹噓抗疫成就、1.8萬億美元家庭援助計畫、擴大在兒童、家庭和教育等領域的投資、對富人增稅等，但美媒同時指出，在兩黨鬥爭激化的今天，拜登想要在國會上推進這些議程並不容易，因此他在演講中給這些議程找了個推進劑——同中國競爭。

他在演講中多次把中國放到了一個正逐步逼近的追趕者的位置上，並借此呼籲美國行動起來，贏得21世紀的競爭。

美國又行動起來了

正如美國有線電視新聞網（CNN）預測的那樣，拜登在演講開頭極力吹噓自己的抗疫成就，試圖打造一個「受任於敗軍之際，奉命於危難之間」的形象，宣傳重點自然是疫苗接種。

拜登稱，自己接手的是一個處於危機中的國家，它經歷著一個世紀以來最嚴重的流行病危機，以及大蕭條以來最嚴重的經濟危機，但在100天后，政府讓超過一半的美國成年人至少接種了一劑疫苗，讓老年人的接種率從1%提升到近70%。救濟方面，政府向85%的美國家庭發送了1400美元的救濟支票，還在100天內創造了130萬個就業崗位，比歷代任何一位美國總統都要多。

拜登認為，在這100天過後，已經可以宣告：「美國又行動起來了。」

二戰以來最大的就業計畫

在宣佈本屆政府已完成美國的「熱身」工作後，拜登表示還不能停下來，因為美國需贏得21世紀，需贏得同中國等其他國家的競爭，於是他引出了自己的第一個議程——就業。

拜登的這套「美國就業計畫」旨在創造就業機會以升級、建造基礎設施，提供醫療補助和家庭護理，甚至涵蓋了氣候問題，而中國成了重要的參考物件。

具體而言，拜登希望能夠升級美國的道路、橋樑，建設港口、機場、電網以及乾淨的水管。因為美國直到現在仍有多達1000萬個家庭以及超過40萬所學校和兒童看護中心用著含鉛的水管，這當中還有一些是飲用水管。

護理人員也會得到更多的就業機會和更好的薪資待遇，以便為80多萬個等待醫療補助的家庭提供老人和殘疾人的家庭護理。

不同以往，拜登這次把氣候問題納入到就業當中。他說以往談到應對氣候危機時，人們始終沒有提到最重要的論點——就業。應對氣候危機同樣可以提供就業崗位，美國的工程師和建築工人們將去建造更多的節能設施和房屋。

有意思的是，在談及氣候問題和就業時，中國成了拜登的參考及競爭對象：

「風力渦輪機的葉片沒道理只能在北京而不是匹茲堡製造，美國工人沒理由不能在電動車和電池製造上領銜世界。」

美國政府的這些項目將繼續遵循此前的「買國貨」原則，只買美國製造，以便為製造業創造就業機會。

「我們在競爭中落後了」

仍然是以競爭的名義，拜登引出了自己的第二個議程——科教。他稱幾十年前美國曾把2%的國民生產總值（GDP）用於研發，但如今這一數位不到1%。

拜登認為，美國已在競爭中落後，中國等其他國家正在迅速逼近，所以不能再繼續忙於內耗了；為了贏得21世紀，美國必須有著主宰先進電池、生物技術、電腦晶片和清潔能源等領域的能力。

為此，美國要進行「一代人才有一次」的大規模投資，讓美國人獲得良好的教育，具體措施包括投資1090億美元為美國民眾提供兩年的免費社區大學教育；用850億美元擴大助學金，幫助更多人負擔高等教育等。

對富人增稅

為了解決這上萬億的資金問題，拜登提出要對富人增稅。他說：「是時候讓美國企業和最富有的1%的美國人付出他們該付的份額了。最近的一項研究顯示，美國最大的55家公司去年繳納的聯邦所得稅為零。超過400億美元的利潤沒有繳納聯邦稅。從瑞士到百慕大再到開曼群島，很多公司在通過避稅天堂逃稅，這是不對的。」

根據拜登的加稅計畫，年收入在40萬美元以上的美國人的稅率將回檔到小布希時期——39.6%，收入在40萬美元以下的美國人則不會受到影響。他還批評了特朗普政府的減稅政策，稱那些省下來的稅款並沒有被用於提高工資和研發投入，而是進入了首席執行官們（CEO）的口袋。而現在，CEO和普通員工之間的薪酬差距已是歷史峰值——320倍。

拜登稱，增加的稅款足以支付前面幾個議程需要的資金，財政赤字不會再增長。

「將全面捍衛美國利益」

外交方面，儘管拜登多次把中國列為參考及競爭的對象，但拜登稱，美國歡迎競爭，不尋求衝突。

然而他又明確表示：「我將全面捍衛美國的利益。」

拜登宣稱，美國將繼續在印度-太平洋地區保持強大的軍事存在，就跟在歐洲與北約一樣，理由是——「為了防止衝突。」

在人權議題上，拜登繼承了民主黨總統的風格，他稱：「美國不會放棄我們對人權和基本自由的承諾，當基本人權受到侵犯時，任何負責任的美國總統都不能保持沉默。」

在涉華方面，拜登也繼承了不少特朗普政府時期的路數。打著「有利於中產階層」的名義，拜登稱要確保包括中國在內的所有國家在全球經濟中遵守同樣的規則，還稱美國將堅決反對削弱美國工人和產業的不公平貿易行為，比如對國有企業的補貼以及對美國技術和智慧財產權的盜竊。

在俄羅斯問題上，拜登稱他已經向普京總統明確表示，美國不尋求事態升級，但俄羅斯的行為是要承受後果的。不過在削減核武器等問題上，美俄仍有合作的空間。

拜登：習近平在打賭美國的民主趕不上專制

文/VOA莉雅

美國總統拜登星期三(4月28日)在參眾兩院聯席會議上首次發表演說的前幾個小時表示，他把美國面臨的挑戰看作是民主能否在21世紀獲得成功。他說，中國領導人習近平在打賭民主趕不上專制。

拜登星期三下午在他即將上任100天的時候說，這個時刻是關鍵的。

「他們將在歷史書上書寫這一點，」拜登對聚集在白宮的一小群全國性的電視台和有線新聞主播說。「不是關於我們這裡的任何人，而是關於民主能否在21世紀發揮作用。」

拜登繼續說，「你知道，事情發展得太快了。在這個世界上，在科技和其他一系列問題上，事情變化得如此之快，問題是：在一個像我們這樣的天才民主國家，你能否在可以與專制競爭的時間表上達成共識？」

在拜登總統看來，民主與專制的問題是中美關係的核心。他說，他與中國國家主席習近平就這個問題進行了詳細的辯論和討論。拜登說，習近平正在打賭，「民主不能——不能跟上他。」

拜登此前也表達過這樣的看法。他在上任後舉行的首次新聞發佈會上評價習近平時說，「像普京一樣，他是那種認為專制是未來的潮流、民主在一個越來越複雜的世界裡無法發揮作用的人之一。」

拜登當時強調，世界如今面臨著「民主與專制的較量」，而「我們必須證明民主是起作用的」。

這位美國總統2月19日在慕尼克安全會議上發表講話時也表示，世界今天面臨的挑戰與以前不同，目前全球的形勢發生了改變。他說，人們眼下正處在一場對未來以及當今世界的方向展開的根本辯論中。

他當時說：「我們在兩派爭論之間正處在一個拐點，鑒於我們所面臨的所有挑戰—從第四次工業革命到全球大流行病—有人爭辯說，專制是最好的前進方式，而有些人則明白，民主至關重要，—對應對這些挑戰來說至關重要。」

拜登說，民主將會而且必須獲勝，但「民主國家必須證明，在這個改變了的世界上，民主仍然可以滿足我們人民的需求。」

拜登隨後在對國會發表演說時也再次表示，習近平和其他專制者認為美國的民主做事太慢，無法競爭。他呼籲美國加大對科技和教育的投入。

拜登在國會演說中說：「我們的民主能夠實現它的應許，讓我們所有人—按照神的形象被造，人人平等—有機會過著有體面、有尊嚴並充滿可能性的生活嗎？我們的民主能夠滿足我們的人民最迫切的需求嗎？我們的民主能夠克服撕裂我們的謊言、憤怒、仇恨和恐懼嗎？」

他接著說：「美國的對手—世界的專制者，正在打賭它不能。他們相信我們充滿了太多的憤怒、分裂和狂躁。他們看到了攻擊這座國會大廈的暴民，認為這是美國民主已經夕陽西下的證據。」

他說：「他們是錯的。我們必須證明他們是錯的。我們必須證明民主仍然能夠行之有效，我們的政府仍然行之有效，而且能夠為人民帶來成果。」

他在演說中說，專制不會贏得未來，未來屬於美國。