美智庫：中國對美真正威脅是統治思想

文/蕭慶忠

觀察者網報導，近幾年，國際輿論場上，「中國威脅論」被炒的沸沸揚揚。但有趣的是，如果問美國人，中國到底威脅到了他們什麼，卻沒有多少人能說清楚。

「中國（對我們）的真正威脅既不是軍事上的，也不是地緣政治上的，而是意識形態上的。它（中國）的持續成功，即使絲毫沒有損害大多數美國人的成功或安全，也對美國的政治建制派（權利的正當性及美國在世界的角色）構成了重大威脅。」這是12月14日，美國知名學者、華盛頓「國防重點」（Defense Priorities）智庫研究員理查•哈納尼亞（RichardHanania）在其最新評論文章《中國真正的威脅是挑戰了美國的統治思想》中提出的觀點。

哈納尼亞認為，在過去的三十年時間裡，中國經歷了現代歷史上前所未有的經濟增長，GDP總量已經可以和美國掰掰手腕。有人將此視為對美國的威脅，可事實上，中國的經濟增長直接惠及了美國，美國也一直在雙邊貿易中佔據主導地位。把美國經濟的衰退歸咎於中國是錯誤的，這完全是美國自身經濟政策失誤導致的。

那麼，經濟崛起的中國會和美國產生領土爭端嗎？身處太平洋兩岸的兩個大國似乎沒有兵戎相見的理由和可能。中國可能和美國的盟友有領土糾紛，但這遠遠談不上對美國的威脅。

中國要取代美國成為世界領袖嗎？中國好像沒有這樣的野心。哈納尼亞在文章中說：「從國際角度看，中國可以很輕鬆地成為過去幾百年來最和平的大國。」中國一向是溫和的，遵守《聯合國憲章》，不願意像美國一樣去干涉他國內政，希望與其他國家和平共處，互利共贏。

可為什麼一向以”溫良恭儉讓”為傳統美德的中國，就成了美國的眼中釘、肉中刺呢？

「北京真正的問題在於，它不想主宰世界，但它也許會阻止美國以單極方式這樣做（Thereal problem with Beijing is not that it wants to dominate the world,but that it might stop the U.S. from doing so in a unipolar manner）。」哈納尼亞認為這是目前美國對華鷹派們的主要擔憂。

很能說明問題的是，就在哈納尼亞發表文章的第二天，美國國務院就在其官方推特帳號上貼了一張「大字報」:中國共產黨構成了真正的威脅（The Chinese Communist Party poses a real threat）。該條推特引用了美國國務卿麥克•蓬佩奧的話，稱：中國構成了威脅，是因為中國沒有像其他國家一樣，按照美國的指示在世界舞臺上行事。

蓬佩奧：中國共產黨構成了真正的威脅。我們希望中國以我們要求所有其他國家都遵守的方式參與世界活動。

美國之前苦心孤詣給中國羅織了那麼多罪名，但真正讓美國越來越把中國視為後患的，其實就是這個「不聽話罪」。雖然不聽話的國家還有不少，但在美國眼裡，只有中國才是「真正的威脅」。

用哈納尼亞的話說，「中國的發展始終是一種意識形態威脅（China’s development is an ideological threat）。」美國的精英們絕對不能容忍中國這個與美國意識形態完全不同的大國全方位超越美國。當年的蘇聯雖然強大，但是1980年蘇聯的GDP只有美國的40%左右；新加坡等社會制度與美國不同的小國，美國也不太把它們放在眼裡，只要唯美國馬首是瞻就可以了。

那麼中國呢？哈納尼亞也列出了數據：「在過去的30年裡，中國經歷了現代史上前所未有的經濟增長速度。1990年至2019年，人均GDP增長了32倍。就GDP總量而言，中國可能會在未來20年內變得比美國更富裕。」此外，中國並不是僅僅是在經濟總量上可以挑戰美國，「一系列衡量社會健康狀況的指標表明，近年來中國的領導人比美國做的更好（Leaders in Beijing have been doing a better job than those in Washington in recent years.）。」

當中國人的生活水準和幸福指數超過美國的時候，美國要如何維護其目前制度優越性的神話呢？

哈納尼亞最後得出結論：美國精英們的危險並不是美國可能會降低實現地緣政治目標的能力，而是更多的美國人可能開始質疑美國全球霸權的邏輯（More Americans might begin to question the logic of U.S. global hegemony）。

當前的美國統治階層，已經深陷「修昔底德陷阱」的迷思。美國國務院11月發佈了一份名為《中國挑戰要素》（The Elements of the China Challenge）的報告足以引起中國的警惕。該報告煞有介事地列出了對抗中國「十大必須任務」，其中的第十項，是「美國必須高舉自由的旗幟，必要的時候使用各種手段（包括武力）來捍衛自由世界的價值。」美國國會參、眾兩院近日也分別通過2021財年國防授權法案，將在新財年提供7405億美元的國防預算，而檔中有近40項條款與中國有關。

一個人如果長期陷入焦慮和臆想，那麼精神可能就要出問題了；一個國家如果每天也如此把他國的「威脅」掛在嘴邊，那麼自身發展也大概率會遇到麻煩。也許不同政治制度的國家可以和平共處。就像東亞許多國家一樣。」哈納尼亞在文章的最後給美國提出了忠告，同時也提出：「對大多數美國人民最有利的局面對很多（美國）國家安全和官僚精英來說卻是場噩夢：美國放棄世界員警的角色，刀刃向內，集中精力找出我們的體制到底哪裡出了問題（For the U.S. to give up on policing the world and instead turn inward and focus on finding out where exactly our institutions have gone wrong）。」