美日白宮高峰會 劍指中國

文/法廣

日本首相菅義偉周五（4/16）成為拜登總統迎來的第一位外國領導人，僅此，就是一個不同尋常的信號。而此刻，日中關係急劇滑落，習近平訪日計畫早已沒有着落，中日外長為諸多問題唇槍舌劍，中方警告日本手不要伸得太長，跟着美國走，日方則打破謹言慎行，公開抨擊中方人權及南海擴張。

美日峰會談什麼？法新社分析，中國問題是壓倒性議題。菅義偉希望進一步強化自特朗普時期就已堅實的雙邊關係，協調雙方立場，更有效地應對在國際上越來越咄咄逼人的中國。

中美阿拉斯加對話前夜美國國務卿布林肯與國防部長奧斯汀與日方2+2會談為這次峰會定下基調，與稍早前舉行的四國聯盟視訊峰會一樣，傳達出的信息異常清晰：在中國海上軍事行動頻頻，在北京破壞香港一國兩制，在新疆實施大規模鎮壓的嚴峻時刻，盟國將組成應對北京的統一陣線。

那次２＋２會議的結果北京方面並未全面料到，日本公開嚴厲指責北京在東海、南海的軍事行動。氣急的北京當局通過發言人趙立堅譴責日本與美國狼狽為奸，指責日本「充當美國的戰略附庸」，「不惜引狼入室」等等。

菅義偉準備前往美國前，日中外長再次應中方要求舉行通話，日方外相茂木敏充不光對中國海警船「多次入侵尖閣群島周邊領海和南海表達嚴重關切」，強烈要求中方採取具體措施解決問題，而且罕見地對新疆、香港人權問題表達強烈關切。中國外長王毅則指責日本作為「獨立自主國家」，不應「被一些對中國持有偏見的國家帶節奏」。中國外交部發言人則威脅日方「不要把手伸得太長」，顯然，通話氣氛劍拔弩張，寸土不讓。

中方力勸日方保持「獨立」，不要被美國帶節奏難以奏效。菅義偉在這一背景下準備美國之行。在東京，拜登把日本首相作為其上任後首位邀請到訪白宮的外國領導人視為是「美國把東亞外交賦予非常優先的地位」。 菅義偉的顧問宮家邦彥認為，這意味着美國分擔日本對東亞環境近十年巨變產生的憂慮。

正值中國軍機不斷地大幅地擾台之際，台灣問題也是此次美日首腦會談的一個重點，日本在台灣問題上一向態度謹慎，但在上次２＋２會談後發表的聯合聲明中，日本明確表示對台灣海峽「和平與穩定的重要性」很關切。

共同社３月２１日報導稱，那次會議還確認，如果台灣發生突發事態，日美將密切合作，如果消息屬實，這將是日本在台灣問題上的一個重大變化。根據金融時報報道，拜登可能推動日方就萬一中國攻打台灣日本如何動作清楚表態，但一般認為這將使日本左右為難，如果峰會後，日方對台灣問題的表述非常清晰，則意味着日本一貫的儘可能在美中之間保持等距外交的策略破局。

法新社分析，拜登與菅義偉會後發表的聯合聲明應該重申雙方對尖閣群島中方稱之為釣魚島的安全負有義務。雙方也可能強調「台灣海峽的和平與穩定極其重要」。但日本國際地緣政治研究所所長柳澤協二認為，日本對中國人權的立場可能會相對謹慎。因為「美中越來越頻繁的對峙對中國鄰國日本帶來的衝擊，在國家安全及經濟方面將會很突出」。

中國與美國分別是日本第一大和第二大合作國，這就是為什麼多年來日本儘力與北京改善外交關係的原因。但是，現在無論中國、日本海上美國，面臨的外交都已很不一樣。

根據日本輿論分析，菅義偉應與拜登一道對中國人權問題表達嚴重關切，但日本不太可能就相關問題呼籲抵制北京。

儘管拜登與菅義偉在抨擊中國的人權尺度上可能會有區別，其他領域諸如氣候問題以及保證半導體正常供應上觀點一致。兩位首腦計畫達成一個克服目前某些電子元件匱乏以及避免被中國壟斷半導體生產的協議。

美國與韓國周四稍晚些時候同時宣布，拜登將於五月份在白宮迎接南韓總統文在寅。白宮發言人表示，討論的主題主要是朝核問題以及亞太地區的和平與穩定。文在寅將是繼菅義偉之後第二位訪問白宮的外國領導人。

美日領導人即將會面，外媒稱要談的「全是中國」

文/觀察者網

當地時間4月16日，日本首相菅義偉將在美國白宮，會見美國總統拜登。菅義偉昨日已出發。此次會面對兩國領導人來說有特殊意義——菅義偉將成為第一個與拜登（線下）見面的外國領導人，也是菅義偉作為日本首相首次訪美。

然而觀察者網注意到，預告此事的各家媒體都認為，二人見面要談的重點則不在美國或日本，中國將是核心議題。此外，日、美媒體對於「福島核廢水排放」問題諱莫如深，不約而同地對此避而不談。

美國彭博社直言，「拜登和菅義偉的會面完全是談中國」（it’s all about China）。

法新社4月15日分析稱，中國問題是美日領導人會面的壓倒性議題。菅義偉希望進一步強化自特朗普時期就已堅實的雙邊關係，協調雙方立場，更有效地應對「在國際上越來越咄咄逼人的」中國。

日媒方面，日本廣播協會（NHK）4月15日稱，兩國領導人預計將「自由地交換」關於所謂「中國日益增長的霸權」的意見，商討如何在國家安全等方面，應對中國。

因為此次訪問後，兩國將會發佈聯合聲明。NHK預測，聲明將會提到中國臺灣地區，以及所謂的「新疆維吾爾自治區的人權問題」。

NHK報導稱，菅義偉還將在成功舉辦奧運·殘奧會方面尋求美國的合作。東奧已經進入倒計時100天。

總而言之，4月16日白宮的峰會上，菅義偉帶著強化日美同盟，建立領導人之間的互信的目標而去。

平日就把中國掛在嘴邊的美國媒體也預測，中國將是核心議程。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）稱，「中國日益增長的影響力將是峰會的討論重點」。此次會面，是自拜登就任美國總統以來，首次與外國領導人舉行面對面峰會，可見日本在拜登政府心中的地位。

CNBC援引諮詢公司Control Risks分析師的話稱，重建美日同盟，並與中國展開競爭是拜登外交政策的核心，拜登與菅義偉的會晤表明，日本是該政策的關鍵。

CNBC援引了《日經》4月6日的報導稱，兩國領導人還將討論如5G網路、清潔能源等基建專案——美日可能會通過這種合作來制衡中國的「一帶一路」倡議。

《紐約時報》則表示，拜登將通過與菅義偉的會面，恢復被特朗普搞砸的盟友關係，並希望聯合日本更有效地對抗中國。

《紐約時報》認為，日本也應該向美國明確表達對於中國態度，例如對臺灣的立場，而不是單方面向美國尋求安全上的保護。

不得不提的是，英媒《金融時報》14日曝料稱，拜登政府正不斷向菅義偉施壓，敦促其在聯合聲明中公開提到臺灣，但目前日本對此還很猶豫。

2+2會議之前，日本在臺灣問題上相對謹慎。但在2+2會議的聯合聲明發佈後，日方在臺灣問題上的態度受到中國的猛烈抨擊。3月17日，中國外交部發言人趙立堅批評美日聯合聲明嚴重干涉中國內政，妄圖損害中方利益；兩國狼狽為奸。

《紐約時報》稱，日本是否會走上「對抗中國」之路，菅義偉此次美國之行或許會提供一些線索。

中國和美國分別是日本的第一、二大合作國。隨著日本立場上向美國傾斜，美國也「不分黑白」地力挺日本的錯誤政策。

在日本政府不顧反對、一意孤行地宣佈將含有放射性核素的福島核廢水排放至太平洋後，美國國務卿布林肯第一時間出面對「日本的透明性」表示感謝。

菅義偉15日在出發前表示，希望通過會談與拜登建立信任關係，進一步鞏固日美同盟，還稱將朝著實現「自由開放的印度-太平洋」向世界展示日美的「領導能力」。

NHK昨天報導稱，由於新冠疫情的影響，菅義偉代表團縮減了規模，大約80人陪同首相訪問，比正常時期削減了20%至30%；菅義偉的夫人將留在日本。

最後順便一提，美國白宮15日表示，拜登將在5月下旬會見來訪的韓國總統文在寅。文在寅將成為繼菅義偉後第二個訪美的外國領導人。此舉被外媒解讀為韓國追求（與日本的）「等距外交」。