從「讓美國再偉大「路線 解讀川普2.0時代的國際戰略
文/RFA記者陳子非
川普重返白宮展開新的任期，他在就職演説表明恢復「美國優先」政策和「讓美國再次偉大」的路線，要再次打造美國成為世界上最強的軍隊，並表示要把由中國運作的巴拿馬運河收回，字裏行間已透露新一屆政府的國際外交戰略和對中政策。
美國總統川普在美國時間週一(1月20日)就任，發表半小時的就職演説。他表示要開啓美國的黃金時代，重啓「美國優先」的政策，讓美國比任何時候都更加偉大。他強調，三軍統帥的最高責任是保護美國免受威脅和入侵，會再次打造世界最強的軍隊。他在演説中提到，要把中國運作的巴拿馬運河收回，但沒有透露他的對中政策內容。
讓美國再次偉大 警告中國莫與美對抗
台灣的政治大學國際關係中心研究員宋國誠表示，川普強調要美國優先和讓美國再次偉大的立場，充份反映他要讓美國成為世界唯一的霸權，落實美國主義的同時也在警告中國。
宋國誠説：「就是美國要全球獨大，不給中共有任何與美國競爭的機會，沒有妥協的空間。因為你(川普)要美國成為世界第一的軍事強權，那就意味著是中國必須要靠邊站，無論是國際事務或外交政策，就沒有你中國可以去運籌帷幄或者是説三道四的機會。對中共還是對抗的，沒有什麼管理競爭和沒有什麼管控分歧，根本就不讓你有分歧，也不讓你有什麼跟美國競爭的一個機會。等於就是警告中國，你不得跟我美國進行競爭與對抗。」
川普上任首日簽署的行政命令當中，包括退出《巴黎協定》和世衞組織等，宋國誠認為，是表明重視美國內部事務多於國際事務的態度。
打造世界最強的軍隊以硬實力壓制中國
中國獨立政治學者陳道銀也表示，退出世衞等舉動是顯示川普以內政為主的施政方向，但他提出要讓美國強國強軍，美國的內政會造成外溢效應，凸顯他在讓美國強大的同時，要建立新的國際秩序。
陳道銀説：「他實際上就是説美國強大了，誰來挑戰美國治下的國際秩序，誰就是在挑戰美國。應該説他退出(《巴黎協定》和世衞組織)，他是要改造這些機構，或者重建一些國際機構或者國際秩序的做法。按照中國的話説就是不破不立，有破有立，先要把它破瞭然後才可能立，用中國的話説就是所謂的螺旋式上升，在原有的基礎上回歸美國霸權和美國治下的和平。」
陳道銀表示，川普上任後沒有馬上對中國加徵關稅，也沒有在演説中表明他的對中政策，但強調要求收回巴拿馬運河已是劍指中國的軍事挑釁。
陳道銀説：「川普在演講當中特別提到要把巴拿馬運河拿回來，點到了很要命的一點，實際上就是應對太平洋可能出現的危機啊，就是以硬實力而壓制可能挑釁的一些國家和地區，就是對中國來的呀！確確實實美國霸權之下，世界是和平的，政策重點肯定還是針對中國。在表面上看來不至於劍拔弩張，但是我們通過讓美國重新偉大而壓制中國可能在南海、台海、東海引發的戰爭。」
同盟網絡已成形 不受美國參與強弱的影響
至於川普強調「美國優先」會否破壞過去幾年建立的盟友關係。新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎表示，區域聯盟網絡已形成，即使川普沒有像前任拜登時期重視發展與盟友的關係，還是會繼續運作。
莊嘉穎説：「拜登政府確實是強調和強化跟盟友的關係，美國的角色以往會比較大，但是亞太那四國個別也有強化他們彼此之間的夥伴關係，也有自己想加強合作的意願。中國的那種解讀説什麼都是美國在推動，可能比較忽視這些國家自己本身有意願加強合作，自己也有原因要保護自己的領土等等。所以説川普政府再有任何改變的話，這些網絡還會存在，還是可以繼續運轉。」
莊嘉穎表示，川普沒有強調與盟友關係，也不代表是放棄，需要等新一屆政府運作後，再觀察其政策方向。
