林梓:門羅主義之後,「川羅主義」來了
文/觀察者網專欄作者 林梓
川普還沒上台,就接連搞出大新聞:
想將加拿大變成美國的第51州,想奪取格陵蘭島和巴拿馬運河,要把墨西哥灣更名「美國灣」,並表示不排除使用武力或者經濟脅迫的手段來達到目的。
這番言論過於出格,連CNN都看不下去了,稱其為「擴張主義」和「帝國主義的領土攫取」(imperialistic land grabs)。全美發行量排到前10的《紐約郵報》在1月8日的頭版畫出了川普的野望,並結合歷史上的門羅主義生造了一個詞:「川羅主義」(the Donroe Doctrine)。
門羅總統要是泉下有知,也許應該感到欣慰,不會認為是當代政客和媒體人亂用了他的主義。從詹姆斯·門羅的時代到現在,美國從來就不是一個和平主義的國家。相反這個國家從東海岸的十三殖民地開始不斷地擴張,拳打墨西哥獲得跨越9個州的廣大土地,腳踢夏威夷王國,還一度把東南亞的菲律賓變成它的殖民地。
不過以往的美國好歹顧忌顏面,即便奪取別人的土地也要編一個正當理由。19世紀美國白人開展西進運動、驅逐土著居民,是因為受到「昭昭天命」(manifest destiny)的感召。美國人說,土著居民不事農耕,沒有建立文明社會,因此對土地沒有所有權,移民可以隨意佔領。土著被趕入「保留地」,但很快白人移民又對保留地下手。
土著們覺得很沒道理,把狀告到華府。聯邦政府說,原則上不允許這麼做,但是很遺憾,聯邦管不到各州,無法對白人移民加以限制。土著居民大受震撼,但是有什麼辦法呢?對於這段歷史,托克維爾在他著名的《論美國民主》中有詳細記載。
美墨戰爭的理由更加「正當」:墨西哥突襲美軍哨所,殺死了十多名美國士兵。只是仔細一看會發現問題,開戰的地點在德克薩斯。這裡原本是墨西哥領土,但是10年前說英語的移民宣佈獨立,並打敗了前來平叛的墨西哥軍隊。現在他們則直接加入了美國,墨西哥覺得很沒道理,沒有告狀而是選擇出兵試圖再次平叛,結果被美軍打敗,首都也被佔領,失去了上加利佛尼亞、亞利桑那、新墨西哥等超過一半的領土。
美國佔領夏威夷的套路,跟挑起美墨戰爭差不多。從19世紀上半葉開始,就有美國人去夏威夷開設種植園。到了19世紀下半葉,說英語的白人移民掌握了夏威夷重要的經濟支柱蔗糖產業,成為一大股勢力。
1887年,英語移民們發動叛亂,組成了沒有土著居民(也不包括亞洲移民)參加的「愛國委員會」,逼迫國王卡拉卡瓦(David Kalākaua)簽訂「刺刀憲法」(因為是在刺刀的威脅下簽署的),交出大部分權力。1888年,土著軍官維爾寇克斯(Robert William Wilcox)起義失敗。
1893年,英語移民組成「安全委員會」再次發動叛亂並推翻了王國,成立共和國,並邀請美國的吞併。美國見當地人(指說英語的移民)盛情難卻,而且考慮到需要保護美國僑民的生命和財產,就「勉為其難」地吞併了夏威夷。然而,1898年8月12日的吞併儀式上,幾乎沒有土著居民參加。
美西戰爭的導火索是1898年1月「緬因號」戰列艦在古巴哈瓦那灣爆炸沉沒。一開始美軍高層認為這是一起事故,但是政客和輿論界似乎發現這不利於開疆拓土,極力渲染這艘美國軍艦是遭到炮擊或者觸雷沉沒。再加上幫助古巴擺脫西班牙殖民統治的「正當」理由,美國對西班牙宣戰。
戰火很快燒到了西班牙在東南亞的殖民地菲律賓,8月美軍和菲律賓革命黨人攻佔了馬尼拉。菲律賓獨立運動人士原本以為美國是講道理的。1898年10月,菲律賓獨立當局主辦的《獨立報》,發文章吹捧美國和菲律賓的友好關係,向美國「表示致敬」,稱美國「不是到這裡來與任何人開戰,也沒有攫取哪怕一片土地,她的目的更加宏大,更加慷慨,總是受到門羅主義的啟發」。但是新生的共和國很快被美軍鎮壓,菲律賓成為美國殖民地。
到了這時,世界被各大帝國主義瓜分得差不多了,美國擴張的腳步慢了下來。二戰過後,特別是冷戰結束後,美國又發動了多次對外戰爭,但是沒有吞併別國領土。這是因為在新時代,原本的「正當」理由也不好使了,美國要維護「以規則為基礎的國際秩序」(rule based international order)。
至少在川普再次當選以前,美國是國際規則的主要制定者,也是先有國際秩序的最大受益者,自然也是這個秩序的維護者。
美國資本乘著全球化的春風擴張到全世界,將全球的生產要素囊括進它自己主導的產業鏈。美國保留產業鏈技術含量最高、最複雜同時也是最重要的部分,將包括晶片研發、大飛機的研發和製造、高端造船業、生物製藥的高科技產業留在美國,同時把高耗能、高污染和勞動力密集的部分外包出去。一旦有國家或者次國家實體想要破壞這套安排,輕則遭到經濟制裁,重則被美國以維護國際秩序或者「保護人權」為名義入侵,強制改朝換代,美國成為新自由主義秩序的「燈塔」。
不過做燈塔是有代價的。「低端產業」被外包不僅削弱了美國產業的整體實力,還造成了結構性失業。由於大量剩餘勞動力的存在,勞動階層工資收入增長陷入停滯。美國人民在幾十年以來愈發不滿,美國政客為了選票,但是又不願意真的做出改變,只好以民粹主義的方式回應。左翼的民主黨拜登政府在過去4年企圖一邊安撫盟友,一邊打造所謂「安全的、有韌性的產業鏈」,總之就是強化目前的安排。
而右翼民粹勢力則選擇掀桌子,川普便是當代美國極右翼民粹主義的集大成者。他的「美國優先」口號,翻譯過來便是「都怪外國人」。為什麼邊境不安全?都怪墨西哥人和加拿大人。為什麼工作沒有了?都怪中國人。為什麼晶片產業也外流了?都怪歐洲人、日本人和台灣人。以後要怎麼辦?要「美國優先」,一切從美國利益出發,不用顧及外國感受,要掀翻讓他覺得賺得還不夠多的國際秩序,「讓美國再次偉大」。
於是川普放飛了自我,有了「川羅主義」。美國佔領加拿大、巴拿馬和格陵蘭島,能否做得到?即使做到了,對美國實力究竟有沒有幫助,對共和黨執政當局有沒有幫助?都可以討論。但是這些至少可以滿足川普和他的某些核心支持者的帝國主義想像。
這次川普在論述政策時,連最起碼的體面都不要了,美國需要加拿大是因為「對國家安全更好」;美國需要格陵蘭,川普的兒子小川普出訪回來說就是為了當地豐富的礦產資源,包括煤炭、鈾礦、稀土、黃金、鑽石等等;美國要拿回巴拿馬運河,是因為這裡本來就是「為了美國的軍隊」的需求修建的。總而言之,「我們需要這些地方,為了經濟安全」。
23年前,美國發動阿富汗戰爭的理由是「反對恐怖主義」。22年前,美國發動伊拉克戰爭的理由是推翻薩達姆「暴政」。去年,美國打擊葉門胡塞武裝的理由是保護航道安全。每年美國派軍艦來南海侵犯中國領海的藉口是維護「航行自由」。而現在川普不用找藉口,不用講理由,美國有需要便是正當性。
不過我們需要看到,川普這種做法,不但赤裸裸地暴露美國帝國主義本性,也暴露了美國的弱點。當秩序的再生產受阻,規則的守護者變成破壞者,很難說擴張領土真的有利於美國。「川羅主義」的想像不過是白日夢罷了,川普企圖用19世紀的手段來解決二十世紀的問題,企圖損害其他國家來緩和國內矛盾。歷史已經不斷證明,這是沒有出路的。
連結:林梓:门罗主义之后,“川罗主义”来了 (guancha.cn)
毛克疾:川普推動世界秩序從春秋變為戰國,誰能生存下來?
文/觀察者網專欄作者 毛克疾
如果一個人21世紀初陷入沉睡,在2025年一覺醒來,一定會驚呼這個世界的瘋狂程度堪比最野的政治狂想小說:
技術衰退的歐陸深陷政治腐朽和社會衰退,中國在亞非拉掀起代表先進生產力的產業科技革命,而「民主燈塔」美國則被全世界最有錢的科技狂人和全世界最危險的政治流氓合力掌控在手,進入百無禁忌的「自由王國」……
川普確實沒有在開玩笑,他嚴肅地主張加拿大成為美國第51個州,格陵蘭併入美國,巴拿馬運河區歸美國所有。沒想到,1823年提出的「門羅主義」居然在200年後以這種方式完成了迴光返照。
這種看似瘋狂的地緣戰略主張,本質是「以進為退」,為新的世界秩序做好準備——如果川普已做好在烏克蘭問題上對俄交易、在西太平洋對華交易的準備,那他一定也希望在西半球拿到足以載入史冊的地緣戰略成果和國內政治遺產。在既有美國秩序還沒有完全崩壞之前,川普希望把不良資產置換成更可控的保險資產,類似「斷尾求生」。
從成本收益的角度看,美國堅持對抗中、俄,不僅代價前所未有地高昂,更無法保障收益。但是,美國的北美西歐盟友反而「皮薄餡多」,不僅沒有軍事上反抗的能力,甚至沒有為抵抗做任何意識形態準備。
川普背刺丹麥、威脅吞格陵蘭的藉口居然是「應對中俄威脅」,關鍵是丹麥和歐盟連個像樣的回應都沒有。看來做美國的對手雖然危險,但做美國的走狗和附庸可能更為致命,一不小心就會被推出去祭旗。
從戰略佈局的角度看,美國搞戰略收縮、光榮孤立,一個不難想像的目標就是建立佔據整個北美大陸的巨型國家,北到格陵蘭、加拿大,南到美利堅灣,面積甚至超過俄羅斯,是無可置疑的世界第一。這意味著美國將獲得難以想像的增量能源、糧食、礦產資源,這完全符合川普的資源外交策略,也為美國在下一個時代獲取優勢地位贏得天量籌碼。
如果川普真能搞成北美大陸國,也為美國必將失去的全球霸主地位換回了一個可以接受的補償,算是「寧為雞頭不為鳳尾」的止損。但,代價是什麼呢?
我們熟悉的世界可能要告一段落,回到「強者行其所能為,弱者忍其所必受」的赤裸裸叢林秩序。春秋變為戰國,只有那些足夠自立自強的國家才能保持原本習以為常的國格,而其他國家難逃被大國控制、剝削,甚至難以保障自己的生存權。
值得慶倖的是,先進的科技最先掌握在文明的手中——中國已牢牢掌握了產業科技的制高點,始終高擎「人類命運共同體」的旗幟,這是我們笑看國際風雲變幻的最大底氣。