美媒：拜登對中最大挑戰，告訴中國人 美國沒在衰落

文/觀察者網

美國正在衰落嗎？對這個問題，想必許多人已經有了自己的答案。可是在持雙重標準的美媒眼中，「中國人相信美國正在衰落」，反倒是必須被破除的「風險」。「燈塔」不亮，成了忌諱。

《華爾街日報》華盛頓執行主編傑拉德·塞布（Gerald Seib）3月29日在該報撰文稱，拜登的對中政策挑戰、所謂中美關係的「最大風險」，便是扭轉中國「相信美國正在衰落」的認知，提醒中國「不要低估美國的實力」。

文章透露出濃濃的傲慢與雙標，還倒果為因。比如，塞布咬定中國的外交官與媒體「宣稱美國與整個西方自由秩序正處於長期衰落的初期階段」。如果接受這一點，中國可能採取「越界、挑釁」的行動，「迫使」美國在南海、貿易、香港與臺灣問題上採取行動回應所謂「危機」。

可事實上，所謂「危機」的始作俑者，發起「自由航行」、煽動南海緊張局勢，率先撕破「自由貿易」偽裝並挑起貿易戰，干涉中國內政並支援「港獨」、「台獨」分子的，恰恰都是美國政府。

3月25日，拜登在任內首場新聞發佈會上表示，任內不會允許中國超越美國，美國不尋求與中國對抗，但清楚美中會展開非常激烈的競爭。他宣稱將繼續在人權等領域「無情」指責中國，「要求」中國遵守國際規則。

塞布分析，上任兩個多月來，拜登政府卡關稅、拉攏盟友等一系列處理對中關係的「起手式」，其目的只有一個：在與中國打交道前，建立美國依然具備「持久的」經濟、外交與軍事實力形象，向中國傳達「不要低估美國實力」的信號。

一方面，拜登上台後專注於控制國內疫情、恢復經濟，還正研究對美國基礎設施的大規模投資。這些「修煉內功」的措施，被認為會令美國在與中國的談判中「底氣更足」。

美國新任貿易代表戴琦就公開承認，短期內並不打算取消對中關稅這個「籌碼」，儘管美國為此「付出代價」。「沒有一個談判者會放棄籌碼，對吧？」

無論是攜手應對全球疫情、帶動全球經濟復蘇，中美都有合作的空間。然而，美國深陷兩黨內鬥與國內政治極化，特朗普政府餘黨和鷹派政客嚴重破壞中美關係，至今仍對美國對中政策形成掣肘。如何解決這些棘手的深層次問題，文章卻避而不談。

在外交政策上，拜登政府延續了前任在南海進行的所謂「自由航行」行動，以安撫盟友、展示軍事存在。不過，最能展示美國表現「持久實力」的，當屬他對「四方安全對話」（Quad）「前所未有的重視」。

3月12日，拜登高調參加「四方安全對話」領導人視頻峰會。會後的聯合聲明並未提到中國，但表態將合作協調在印太地區的疫苗分發計畫，以及支持「自由開放的印度洋-太平洋」。

塞布堅持說，「四方安全對話」的平臺尚沒有成為正式軍事聯盟，「並非明確為應對中國而設計」，一邊又說美、日、印、澳這四個國家聯手，將是中國「不得不納入考慮的地區因素」。

他同時也承認，借「四方安全對話」遏制中國有明顯缺陷，因為這四個國家都希望維護同中國的貿易往來。但是，通過展示有能力召開這樣一場峰會，美國依然向中國傳遞信號：「不要過度低估美國的國際號召力。」

去年12月，美國「80後」中國問題學者朱利安·葛維茲（Julian Gewirtz）也曾在《外交事務》雜誌撰文，臆測中國「認定美國正在衰落」。他建議美國政府積極改革內政、與中國展開溝通與合作，還呼籲美國聯合盟國對中國施壓。2月底，葛維茲被拜登任命為白宮國家安全委員會中國事務主任。

《環球時報》總編胡錫進評價，拜登團隊與川普團隊的對中立場有一脈相承之處，但風格和策略有所不同，這當中是否意味著存在中美管控嚴重分歧的可能性，現在就下一個否定性的斷言似乎為時尚早。中美現在仍然在相互摸牌和試探性出牌。