中菲對抗升級版:馬可仕簽署新法維護南海主權
文/RFA編譯喬琴恩
11月8日,菲律賓總統馬可仕簽署兩項新法,宣示菲律賓在南海的管轄區域,並為外國船隻和飛機劃定航道。中國為此召見菲律賓駐中大使提出嚴正交涉,並批評菲律賓通過國內立法強化南海的「非法」裁決。
據美聯社報導,菲律賓的「海洋區域法」和「群島海道法」拒絕中國對幾乎整個南海的主權主張,違反者將面臨監禁和高額罰款。小馬可仕說,這標誌著菲律賓保護海洋資源、維護生物多樣性和確保水域仍是菲律賓民眾生計來源的決心。
報導指出,《海洋區域法》劃定菲律賓群島的領土和週邊水域邊界,包括向外延伸200海裡的專屬經濟區。外國船隻和飛機只要不構成威脅,即能行使國際法規定的「無害通行」權利;《群島海道法》則是在菲律賓群島上劃定海上航道和空中航線,外國船隻和飛機可在遵守國際法和菲律賓監管下通行。
中國外交部發言人毛甯週五在例行記者會上表示,菲律賓意圖將中國的黃岩島和南沙群島大部分島礁及相關海域非法納入菲方海洋區域,中方將予以堅決應對。她並重申,上述兩個法案違反《南海各方行為宣言》,將導致南海局勢複雜化;中國不承認也不接受任何基於南海仲裁案裁決的主張或行動。
美聯社報導指出,馬可仕簽署的法律內容尚未公佈,因此尚不清楚菲律賓將如何執行這些法律。但《海洋區域法》的最終版本寫道,「菲律賓專屬經濟區內建造的所有人工島嶼都屬於菲律賓政府」,而中國已在南海爭議海域,將美濟礁等7個島礁改造成配備導彈防禦系統的島嶼軍事基地。
2016年海牙常設仲裁庭特別法庭的決定支持幾乎菲律賓在南海的所有聲索要求,中方拒絕《聯合國海洋法公約》的強制爭端解決條款,不承認該仲裁的法律效力。
連結:中菲对抗升级版:马科斯签署新法维护南海主权 — 普通话主页 (rfa.org)
美國對菲律賓通過新法強化其南海主權表示支持
文/美國之音
美國國務院星期五(11月8日)發表聲明,支援菲律賓頒佈《海洋區域法》(Maritime Zones Act)以重申其包括南海在內的海洋領土範圍和資源權利,並呼籲所有國家的海洋主張都要與國際海洋法相符。
該法案由菲律賓總統小斐迪南·馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)於星期五(11月8日)簽署成為法律,這部法律與《群島航道法》(Archipelagic Sea Lanes act)一道 ,進一步鞏固了馬尼拉對中國南海主權聲索的拒絕,並規定對違反者處以監禁和高額罰款。中國宣稱對幾乎整片南海擁有主權。
馬可仕說:「這表明我們決心保護我們的海洋資源,保護我們豐富的生物多樣性,並確保我們的水域仍然是所有菲律賓人的生命和生計之源。」
美國國務院發言人馬修·米勒(Matthew Miller)在聲明中說,菲律賓的《海洋區域法》使菲律賓國內法與1982年《聯合國海洋法公約》(U.N. Convention on the Law of the Sea)和2016年仲裁庭裁決相一致。
2016年7月12日,海牙的國際仲裁庭公佈仲裁結果,支援菲律賓提出的幾乎全部訴求,駁回了中國對南海提出的權利主張。中國拒絕參與仲裁,也不接受仲裁結果。美國和其他七國集團成員國以及澳大利亞等國宣佈仲裁結果具有約束力。
國務院發言人米勒星期五的聲明還說:「美國珍視菲律賓在維護國際法、特別是在南海維護國際法方面的領導作用,並呼籲所有國家使其海洋主張符合《公約》所體現的國際海洋法。」
菲律賓官員表示,《海洋區域法》劃定了菲律賓群島領土和週邊水域的關鍵部分,菲律賓根據國際法和1982年《聯合國海洋法公約》在這些區域擁有完全主權和主權權利。
《群島海道法》則允許菲律賓在群島指定海道和空中航線,外國船隻和飛機可以在其監管下依照國際法通過這些海上和空中航線。
馬可仕簽署的法律副本尚未公佈,但《海洋區域法》最終版本指出,「菲律賓專屬經濟區內建造的所有人工島嶼都屬於菲律賓政府。」
中國已將七個有爭議的珊瑚礁改造成現在的導彈防禦島嶼基地,其中包括位於菲律賓專屬經濟區內的米斯奇夫礁美濟礁(Mischief Reef,中國稱美濟礁,菲律賓稱龐阿尼班礁)。
中國外交部星期五發表聲明,抗議菲律賓通過這兩項法案。聲明稱:「此舉嚴重侵犯中國在南海的領土主權和海洋權益,中方對此強烈譴責和堅決反對。」