國際

印太地緣政治緊張 APEC峰會成果幾何?

2023年11月17日,各國領袖在APEC峰會合影。

文/RFA

2023年亞太經合會峰會(APEC)近日在美國舊金山落幕。外界關注,來自二十一個亞太國家的政商界領袖究竟達成了哪些共識?而面對地緣政治緊張,各國在發展經濟的同時又要如何應對分歧呢?

11月16日,為期兩天的2023年亞太經合會峰會(APEC)在舊金山舉行,中國國家主席習近平也借此拜訪美國,並在會議前與美國總統拜登會面。由於這是拜登與習近平在時隔一年後再度面對面會晤,國際輿論也多將關注的焦點從亞太經合會峰會轉移到了「拜習會」上。不過,本週二,美國亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)特別針對各國在亞太經合會峰會去取得的成果舉辦了研討會,與會學者及官員都做出了相關分析。

亞太經合會峰會領導人共同聲明指出,各國領袖針對貿易、交通、災難管理、食品安全、健康、能源、氣候、女性平權、金融等議題進行了討論,希望共同打造具韌性、永續、互通、創新、包容的亞太地區。美國國務院負責亞太事務的高級官員馬特·莫雷(Matt Murray)在研討會上表示,美國希望在亞太經合會峰會達到的5項目標,均已成功達成。

莫雷說:「我們希望能推動多邊主義、與夥伴增進關係、維護國際秩序、強化公私部門合作,以及強化亞太經合會的政策功能。從這些目標來看,今年的亞太經合會峰會很成功。」

商界領袖:儘管地緣政治緊張 各國依然在APEC取得共識

週二的研討會上,亞太經合會峰會美國商界代表、UPS執行副總裁蘿拉· 萊恩(Laura Lane)指出,參與本屆峰會的各國商界領袖重點關注了3項議題:「我們聚焦的三個主題是平等、永續、及創造機會。……商業代表們在會議上很快就表達共識,因為我們有共同的價值,我們都剛從新冠疫情中恢復過來,我們都意識到給予人民經濟復蘇的急迫性。」

萊恩也談到,在地緣政治緊張的背景下,印太商界領袖依舊努力謀取共識:「會議中,中國承諾將強化中小企業的永續性及韌性,它將訓練上千個中小企業如何提高供應鏈穩定。所以儘管過去一年,各國政府與中國的關係緊張,商界還是可以找到能合作的領域,共同向前取得共識。」

美官員:面對中國 不會為了反對而反對

研討會上,莫雷在回答記者提問時,也解釋了美國政府在今年亞太經合會峰會上對待中國的態度。莫雷指出,他與中方互動秉持兩個原則:「首先,如果我覺得在削弱亞太經合會峰會的系統性角色,我會進行反對;其次,如果我覺得中國在破壞國際秩序,我也會反對。但我們不會單純因為跟中國出現意見不一致就反對中國,在峰會上,我們希望避免在對待彼此時,為反對而反對。」

莫雷表示,儘管美中兩國未能在峰會所有議題中達成共識,但是雙方至少進行了建設性對話。同時,拜登與習近平在亞太經合會峰會前的會晤,也成功為峰會奠定了基礎:「在今年,我們沒有同意彼此的全部訴求,但我們至少有建設性對話。在過去一年,我們有不少部長級交流以及工作小組。……峰會開始前的‘拜習會’讓兩國溝通管道更暢通,這也顯示亞太經合會峰會是個很好的對話平台。」

連結:印太地缘政治紧张 APEC峰会成果几何? — 普通话主页 (rfa.org)