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布林肯:若美不參與國際規則制定 中國會取代

布林肯

文/古文明

觀察者網報導,美國拜登政府自上任以來,已經推翻了前特朗普政府的多項政策。但在對中問題上,儘管新任國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)並不否認中美關係的重要性,可他同樣認可前任政府的強硬態度。

美國國家公共電台(NPR)2月16日刊載的一份專訪顯示,布林肯聲稱川普政府對中的強硬態度是正確的,但是在策略上出現了問題,以至於沒取得什麼成效。

在他看來,美國應該充分利用自己的優勢,比如各地的盟友和夥伴、參與國際規則的制定,以及所謂的「自由民主」等,如果美國缺位,那中國就會取而代之。

「川普沒錯,就是沒啥成果」

布林肯先是用一套非常符合民主黨話術的言論,解釋了他對川普對中政策的態度:即中國「做過且仍在做一些令人震驚的、違背美國利益跟價值觀的事情」,所以川普對中的強硬態度是「正確的」。

接著,他用一句「我認為他們的行事方式並沒有產生什麼成果」,否定了川普政府這幾年的「對中外交成果」。

布林肯給出的所謂「更高效」的對中策略是——同中國打交道,無論是談對抗、競爭哪怕是合作,美國都應該表現出一個強勢的姿態。

他認為,這種強勢源於美國的盟友們在處理對中關係時會有求於自己;源於美國對全球事務的廣泛參與;源於美國對自身價值觀的捍衛;源於美國繼續投資于人才和技術,增將自己的競爭力。

以此為標準,那麼川普政府的策略自然也就「不及格」了。在布林肯看來,因為前任政府選擇了同盟友挑起爭端,還不斷放棄美國在全球治理中的責任,不再參與各種國際規則和秩序的制定與塑造,結果就是:「中國取代了我們的位置。這讓我們處於弱勢方,而非強勢方。」

不過布林肯還是給出了一個「定心丸」,他稱目前所有這些事情都仍在他們的控制之中,只要做到前面那幾點,就能夠為以一個強勢的姿態開展對中接觸打下基礎。

又拿「人權和民主」說事

此後,這篇專訪提到了那個老生常談的話題——人權。

布林肯承認,拜登政府正在努力將「人權和民主」重新納入美國外交政策的核心,緬甸政局生變時,美國帶頭譴責並動員其他國家採取集體行動便是例證。回到中國,美國當然也不會放棄他們長期炒作的所謂「新疆」和「香港」問題。

不過當記者問道,美國是否會因此抵制2022年冬奧會時,布林肯並沒有給出明確的回答,只是稱他們會在不同領域保持多線操作。

這名美國國務卿還以俄羅斯為例,稱由於俄羅斯的一些舉動同美國的利益和價值觀相悖,他們已經啟動了一些審查和調查。但是,這並不妨礙美俄延長《削減戰略武器條約》,因為這符合美國的利益。

布林肯在這篇專訪中透露出的對中姿態並不意外。彭博社曾在上月28日發文評論稱,「雖然有些觀察者曾預測,拜登上台後,美中關係會逐漸緩和,但這一系列電話可以看出,美國在亞洲的安全性原則上沒有任何軟化跡象。

這一點在他2月1日接受的首場電視專訪中的得到了進一步的印證。布林肯同此前的特朗普政府一樣,選擇就新冠疫情「指責」中國,繼續對香港問題指手畫腳。談到國際合作時,他還稱「當我們退出,中國就會乘機而入」。