北約峰會在即 中國、烏克蘭成焦點
文/德國之聲中文網
美國總統拜登7月9日抵達倫敦,準備參加11日於立陶宛召開的北約峰會。他表示烏克蘭還沒有準備好加入北約。中國與印太局勢預計將是本次峰會另一大重點,中國官媒亦發表社論,抨擊北約對中國「包藏禍心」。
為準備將於本週二(7月11日)於立陶宛召開的峰會,美國總統拜登(Joe Biden)週日(9日)抵達倫敦,展開了他的歐洲三國之行。
拜登定於10日在唐寧街10號會見英國首相蘇納克(Rishi Sunak),隨後前往溫莎城堡拜訪查爾斯國王(Charles III)、預計談及氣候倡議等議題。當晚,拜登將前往立陶宛首都維爾紐斯,於11日至12日間,與北約領導人舉行會談。之後,拜登將前往北約最新的成員國芬蘭。
本次的北約峰會,北約預計重申對基輔的支持,並商討瑞典加入該聯盟的申請。其中,瑞典加入北約的申請持續遭土耳其阻撓。
拜登:烏克蘭尚未準備好加入北約
拜登在9日播出的採訪中告訴美國有線電視新聞網(CNN),他雖希望北約領導人「能為烏克蘭獲得加入北的資格,鋪一條合理的道路」,但他仍對烏克蘭加入北約的可能性持疑。他說:「我認為它還沒有準備好加入北約。」
拜登表示,欲加入該軍事聯盟的國家必須「滿足民主化等一系列其他議題的所有條件」,而現在讓烏克蘭入盟將意味著「與俄羅斯開戰」。他認為,「在戰爭期間,北約目前對是否將烏克蘭納入北約大家庭一事,意見尚未達成一致」。多家媒體指出,拜登此言暗示烏克蘭須待戰後才能加入北約。
拜登表示,儘管烏克蘭加入北約還「需要一段時間」,但在那之前,華盛頓可以向基輔提供類似美方給予以色列的安全支持,包含提供武器並協助他們擁有自衛能力。
美國國會研究服務處最近的一份報告顯示,二戰以來,以色列是世界上獲得美國最多支持的國家。
峰會將關注中國在印太影響力
日本首相岸田文雄亦將參與本次峰會。日本內閣官房長官松野博一7日表示,岸田將藉此機會強調「印太地區和歐洲的安全密不可分」,北約因而須加強在印太的參與,並與日本深化關係。然而,在「如何應對中國在印太影響力」一事上,北約內部仍存在分歧。
彭博社引述1位歐洲高級外交官說法報導,北約盟國正在商議可能與4個印太國家一同發表聲明,以深化雙方合作。
然而,對於北約是否應將其活動範圍留在「自北歐延伸到南歐、從大西洋海岸線延伸到土耳其東部」的區域之內,成員國間存在一些概念上的分歧。這位不願透露姓名的外交官表示,部分成員希望北約對這類影響聯盟安全的問題,採取更廣泛、不具針對性的做法。
中國國家主席習近平自俄烏戰爭開打以來,遲未譴責俄國總統普丁(Vladimir Putin),遭北約批評中俄的夥伴關係是對國際秩序的侮辱,並表示中國對該聯盟構成了「系統性挑戰」。北約近期持續與美國在該地區最親密的盟友們加深關係;華盛頓也持續尋求在印太地區建立各種多邊機制,關切中國影響力的擴張。
北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)6月亦曾表示 :「亞洲發生的事情對歐洲很重要,歐洲發生的事情對亞洲也很重要。」為加強北約與亞洲的聯繫,斯托爾滕貝格1月曾訪問日韓,並稱日本是北約最「密切、有力的夥伴」。
然而,今年5月傳出北約將在日本開設首個亞洲辦事處時,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)曾提出異議,認為任何擴大北約範圍的嘗試都將是一大錯誤。
對於北約東擴、在印太地區活動的可能性,北京亦表示反對,並稱西方此舉意在遏制中國崛起。6月,中國外交部發言人汪文斌曾稱,印太地區的多數國家都不歡迎北約東擴至亞洲。
中國:立陶宛曝北約對華「禍心」
在峰會前1週左右,立陶宛公佈了一份「印太戰略」,其中強調與台灣發展經貿關係是該國的戰略重點之一,並稱反對以「武力或脅迫來改變台海現狀」。《日經亞洲》報導指,在這份16頁的文件中,立國18度提及中國、16次提及台灣。
本月7日,中國官媒《環球時報》發表的社論中,提及立陶宛此舉是「效仿美國」,並稱北約針對中國的挑釁惡意,在立陶宛峰會前就已暴露,呼籲中國人民須對此保持警惕。
該評論稱,這是立台互設代表處、導致立中關係急劇惡化後,立陶宛又一次展現「嘴硬」及「狂妄」,背後必定有人撐腰;而立陶宛面對俄國「嚇破了膽」,美國和北約宛如「溺水者緊緊抓住的木頭」。
該評論更稱,今年的北約峰會是「華盛頓拉攏的反華小團體」對亞太事務衝動干涉的「公開表演」,也預示著北約在加大對俄施壓的同時,加速向亞太地區擴張的下一步行動,此次維爾紐斯峰會或將成為一個「分水嶺」時刻。
評論指,日、韓、澳、新西蘭4國作為北約的「全球合作夥伴」,將連續第2年出席峰會,北約與此4國的加強合作的計畫,明顯「衝著中國而來」;立陶宛宣佈印太戰略的同日,英國和波蘭也簽署了「2030年戰略夥伴聯合宣言」,也提及「台海和平穩定重要性,並宣示反對片面改變現狀、將共同維護印太區域自由開放。《環球時報》認為,這些跡象表明北約成員國在台灣議題上協調了立場,試圖在國際輿論上「對中國形成圍攻之勢」。